La Generalitat Valenciana finalise une série de changements dans les projets de nouveaux décrets curriculaires pour les prochaines années de l'enseignement primaire et baccalauréat qui donnent plus de valeur à la matière facultative de Religion et bannissent toute référence à l'unité linguistique entre le valencien et le catalan, accréditée par la communauté philologique.
Cette dernière décision de la Generalitat, présidée par Juanfran Pérez Llorca, du PP, qui gouverne avec le soutien parlementaire de Vox, avait déjà suscité d'intenses polémiques dans le domaine éducatif, culturel et politique lorsqu'elle est apparue il y a quelques mois, alors que Carlos Mazón était encore à la tête du Consell. Aujourd'hui, elle s'intensifie dans son expression écrite, à une époque où les formations populaires et d'extrême droite rivalisent pour défendre ce qu'elles considèrent comme la marque de l'identité valencienne.
Le projet de nouveau décret accorde plus de temps d'enseignement dans les trois premières années des classes primaires à religion, en incluant un cours de 45 minutes par semaine qui s'ajoute à ce qui était déjà inclus dans le précédent décret curriculaire de 2022, approuvé par la Generalitat, présidée par le socialiste Ximo Puig. Le reste des cours reste le même.
Au Baccalauréat, le texte inclut la matière Attention Éducative dans un horaire parallèle à la Religion, de sorte que l'étudiant ne verra pas son absence justifiée, comme cela s'est produit jusqu'à présent. Ce changement peut renforcer le choix de l'option Religion. De plus, la religion sera évaluable, même si elle ne compte pas dans la note moyenne pour l'accès à d'autres études telles que les études universitaires ou pour l'obtention de bourses. C’est pourquoi il a été intégré comme un domaine de connaissance supplémentaire dans le nouveau décret.
Des sources du ministère de l'Éducation, de la Culture et des Sports, dirigé par Carmen Ortí, soulignent que « le fait que la religion soit évaluable est inclus dans les réglementations fondamentales de l'État, notamment dans la première disposition additionnelle (articles 4 et 5) du décret royal 243/2022 » du gouvernement central, présidé par le socialiste Pedro Sánchez. La quatrième section précise : « L'évaluation des enseignements de la religion catholique se fera dans les mêmes termes et avec les mêmes effets que les autres matières du Baccalauréat. L'évaluation des enseignements des autres confessions religieuses sera conforme à ce qui est établi dans les accords de coopération éducative signés par l'État. » La cinquième section fait allusion au fait qu'il ne sera pas pris en compte dans les moyennes. « De tels aspects sont littéralement retranscrits dans le projet de décret Baccalauréat présenté aux syndicats et confédérations des AMPA », ajoutent les mêmes sources. L'attention éducative a été incluse, « comme c'est le cas dans l'enseignement primaire et l'ESO, pour combler précisément le vide réglementaire qui restait », ajoutent-ils.
Ce renforcement de la religion se produit lorsque le récent document Chiffres de l'éducation en Espagne 2026 révèle que la matière a perdu 369 807 élèves en cinq ans dans les étapes où elle est enseignée. Cette baisse, la réduction des heures hebdomadaires depuis l'entrée en vigueur de la Lomloe et le maintien du nombre d'enseignants de Religion font que de nombreux enseignants ont plus d'heures contractuelles que de cours.
Le projet de décret a été présenté la semaine dernière au Conseil sectoriel de l'éducation aux syndicats ainsi qu'à la confédération des parents d'élèves. Il doit maintenant être discuté au Conseil d'École, avant son approbation finale par le Consell pour qu'il entre en vigueur à partir de l'année prochaine.
Travaux pertinents
Concernant la matière valencienne, le décret du Baccalauréat bannit les auteurs catalans, limitant le programme à l'étude des écrivains par lieu de naissance, sans aucune mention de la « littérature catalane » d'autres créateurs de Catalogne ou des Îles Baléares. « Lecture d'œuvres pertinentes de la littérature valencienne et des principaux auteurs valenciens (…) », indique le nouveau texte, qui modifie le précédent décret de 2022. Il est invité à étudier, par exemple, la littérature de l'âge d'or du royaume de Valence (qui couvre les dernières décennies du XIVe siècle et du XVe siècle), sans se référer à ses précédents. C'est au cours de cette période de splendeur culturelle, qui coïncidait avec le boom économique de Valence au sein de l'ancienne couronne d'Aragon, que l'usage courant du valencien se répandit pour désigner la langue introduite par le roi Jacques Ier au XIIIe siècle lors de la Reconquista.
Le nouveau décret souligne que les variantes dialectales du valencien doivent être étudiées, sans faire référence au système linguistique catalan, même si, par exemple, le discours de la population de Castellón de Vinaròs et celui de la population voisine de Tarragone d'Alcanar sont pratiquement impossibles à distinguer. Le projet, au contraire, n’est pas exclusif en ce qui concerne l’espagnol et rend explicite dans le programme « l’étude comparative des principales variétés dialectales de l’espagnol en Espagne et en Amérique ».
Le ministère de l’Éducation nie la majorité et rejette que « les auteurs d’autres traditions soient éliminés, puisque la conception des programmes établit des étapes, des mouvements et des compétences, mais pas de noms spécifiques ». « Cela ne signifie pas exclure qui que ce soit. Cela signifie reconnaître ce qui nous appartient », a souligné le directeur général de l'Organisation éducative, Ignacio Martínez Arrúe. « Ce seront les centres éducatifs, dans l'exercice de leur autonomie pédagogique, qui préciseront les lectures », ajoute la note, qui souligne que la mise à jour est conforme au Statut d'autonomie.
Le syndicat majoritaire valencien de l'enseignement, le STEPV, est très critique à l'égard des deux modifications curriculaires. « Valenciano cherche seulement à limiter et à restreindre le contenu aux auteurs strictement valenciens et à la dialectologie strictement valencienne, en appliquant un critère strictement géographique qui va à l'encontre de la rigueur scientifique, puisque la langue et la culture ne comprennent pas la géographie », souligne-t-il. En ce qui concerne la Religion, il souligne que « la récupération des soins éducatifs pour les étudiants qui ne choisissent pas la religion » n'est pas réglementée dans l'arrêté royal et représente un « enlèvement d'étudiants » qui ne veulent pas enseigner une matière « qui est « endoctrinante ».
Confusion et rigueur
Le décret valencien touche également les éditeurs. « L'Associació d'Editorials del País Valencià est d'avis de suivre des critères académiques. La déclaration d'exclure du programme les auteurs non valenciens crée de la confusion car elle désavoue les études philologiques antérieures et complique le travail pédagogique. En matière linguistique, nous faisons confiance au rôle et aux connaissances des universités et de l'Académie valencienne de langue », déclare son président, Pedro Francisco Medina.
Cette dernière institution est l'organisme régulateur du valencien, selon le Statut d'Autonomie. Et aussi l'une des principales cibles des critiques de Vox, qui prône sa suppression pour défendre le caractère unique du valencien au sein de l'unité linguistique du catalan. L'Académie a exprimé sa « préoccupation » quant à la possibilité que dans le nouveau projet de programme du Baccalauréat « le valencien et la littérature valencienne puissent être perçus de manière isolée et décontextualisée, ce qui nuirait à la formation académique du corps étudiant » et serait contradictoire « avec la manière de procéder avec le programme de l'autre langue officielle », l'espagnol.
