Il n’a pas fallu 24 heures à la Generalitat pour rectifier, ce mercredi, ce qui était la principale explication des pires résultats aux tests PISA depuis que les élèves catalans de 15 et 16 ans ont passé le test en 2000 : la surreprésentation des immigrés. élèves de l’échantillon examiné en mathématiques, en lecture et en sciences. Dans un communiqué, le ministère de l’Éducation explique qu’après une réunion avec les responsables du test, « tous les doutes sur la représentativité de l’échantillon par rapport à la réalité sociale ont été écartés ». Plus concrètement, la conseillère de la branche, Anna Simó (ERC), qui, à travers le réseau social X, a assuré que le problème « concerne la pauvreté des enfants et la ségrégation scolaire ».
Les résultats de la huitième édition des tests PISA ont été dévastateurs pour le système catalan. Les résultats des étudiants dans les trois domaines sont inférieurs à la fois à la moyenne espagnole et à celle de l’OCDE ou de l’Union européenne. En mathématiques, par exemple, les performances ont chuté de 24 points au cours de la dernière décennie. La porte-parole de l’Exécutif catalan, Patricia Platja, a reconnu mardi dernier que tout n’avait pas été bien fait dans le domaine de l’Éducation ces dernières années – Esquerra Republicana occupe ce portefeuille depuis 2018 – mais le secrétaire aux Politiques éducatives, Ignasi García Plata, a également souligné le échantillon choisi par les évaluateurs comme variable ayant alourdi la note finale.
Lors de la conception du test, Pise considère comme étudiants immigrés à la fois les enfants nés en dehors de l’État où le test est effectué et ceux dits de deuxième génération, c’est-à-dire les nationaux dont les deux parents sont d’origine immigrée. La Generalitat a donc initialement critiqué le test car il considérait uniquement que le premier groupe devait être classé comme immigrés. « En 2012, nous avions 14 %, [de alumnado inmigrante en la muestra] et maintenant 24%. Cela rend difficile l’obtention de résultats plus optimaux. Mais nous parlerons à PISA pour les occasions futures », a déclaré Garcia Plata.
Lors de la réunion entre la Generalitat et les responsables du test, ces différences concernant les critères ont été abordées. « Les divergences dans l’interprétation de la représentativité de l’échantillon ont toutes été clarifiées et tous les doutes à ce sujet par rapport à la réalité sociale ont été écartés », indique le communiqué du ministère. Cependant, le ciblage du groupe immigré avait déjà suscité une grande vague d’indignation parmi l’opposition, les syndicats, la communauté éducative et les experts.
« À propos du PISA, il n’y a pas d’excuses. Nous avons un problème que nous avons identifié. « Il s’agit de la pauvreté des enfants et de la ségrégation scolaire », a rectifié la conseillère Anna Simó dans son profil X sur l’ancien Twitter. La Catalogne compte désormais plus d’enseignants que jamais et, grâce aux budgets expansifs de ces dernières années, elle a réussi à investir davantage dans l’éducation et à réduire le nombre d’élèves par classe, se remettant peu à peu des coupes budgétaires d’il y a dix ans. Mais le fait de disposer d’un des réseaux éducatifs les plus ségrégués et le manque de soutien dans le processus d’intégration d’un grand nombre d’étudiants étrangers retardent encore plus l’apparition d’un changement de tendance.
La position initiale de la Generalitat avait laissé perplexes les experts en éducation. Par exemple, Xavier Martínez-Celorrio, professeur de sociologie de l’éducation à l’Université de Barcelone. « García Plata a même déclaré que tous les immigrés fréquentaient des écoles très complexes, mais sans présenter les données et en renonçant à la résilience des résultats, ce que devrait promouvoir une bonne politique d’équité dans ce type de centres », explique-t-il.
Lucas Gortazar, directeur de l’Éducation à EsadeEcPol, a utilisé les statistiques et conclut que cette surreprésentation des immigrés n’existe pas, mais que leur présence n’influence que partiellement le déclin de cette communauté. Dans aucune région autonome, le nombre d’étudiants étrangers n’a augmenté autant qu’en Catalogne : dans l’échantillon PISA, ils sont passés de 14 % en 2018 à 23,8 % l’année dernière. Ils augmentent à la fois dans le rapport parmi ceux de la première génération ―née dans un autre pays― (de 7,3% à 9,4%) et de la deuxième génération (de 6,7% à 14,4%), dont les parents sont arrivés en Espagne. Les données de l’Institut de Statistique de Catalogne (Idescat) vont dans le même sens et confirment l’échantillon : les naissances de mères d’origine étrangère ont augmenté au cours de cette période de 13,9% à 22,7% et à cela il faut ajouter l’arrivée de plus de migrants, qui ont généralement plus de progéniture que les locaux.
En projetant les chiffres, Gortazar conclut que si les pourcentages d’immigrés de 2018 avaient été maintenus en 2022 – au moment des examens – la Catalogne n’aurait pas perdu 24 points dans le baromètre (de 493 à 469), mais 15 (de 493 à 478). ). Dans les résultats publiés, alors que les autochtones sont passés de 498 points à 484 au PISA (14 points de moins), les migrants ont perdu 21 points (de 462 à 441). « La Generalitat aurait dû dire qu’elle avait plus d’étudiants issus de l’immigration parce qu’il y a eu une augmentation de l’immigration et cela rend la tâche plus difficile pour vous », explique l’expert. « Déjà dans les dernières éditions du PISA, l’OCDE avait déclaré qu’une partie des baisses était due à ‘la complexité multiculturelle à laquelle les systèmes occidentaux sont confrontés’. » Gortazar pense que la Catalogne est la pointe de la lance et que ce changement démographique touchera d’autres régions. Au Pays Basque, trois enfants sur dix naissent de mère étrangère.
Gortazar souligne que 35 % du déclin peut s’expliquer par ce changement démographique, mais il existe d’autres facteurs. « Le débat porte sur les 65 % restants. Comme d’autres communautés, la Catalogne a été frappée par la pandémie, mais il y a une détérioration de la qualité de l’éducation qui s’est reflétée dans les évaluations diagnostiques réalisées par le ministère de l’Éducation de Catalogne lui-même », poursuit le consultant de la Banque mondiale. « On ne sait pas s’ils ne sont pas capables d’attirer de bons enseignants, il y a un problème d’investissement endémique et, peut-être, les pertes d’apprentissage n’ont pas été compensées. « Nous ne savons pas si la journée scolaire continue a un impact ou non, mais les enfants passent moins de temps à l’école. »
En règle générale, les étudiants immigrés obtiennent de moins bons résultats dans presque tous les pays. En Espagne, 36 points de moins en sciences, 33 de moins en mathématiques et 32 en lecture et il y en a des pires. C’est le cas de la Finlande, avec un écart de 92 points en lecture. En revanche, en Australie, les immigrants, pour la plupart asiatiques, surpassent les autochtones de 24 points en mathématiques.
