La Cour des Comptes remet en question l'utilité du chèque scolaire en Catalogne

Le chèque scolaire – l'aide de 100 euros pour l'achat de fournitures scolaires pour les élèves du primaire mise en œuvre l'année dernière en Catalogne – a été approuvé sans le rapport d'impact économique et social obligatoire (IIES) et il n'a pas été possible de démontrer s'il a atteint les objectifs. parce que ceux-ci n’étaient pas clairement définis. Telles sont les principales conclusions du rapport réalisé par la Cour des Comptes sur cette aide, l'une des mesures phares du précédent gouvernement du Père Aragonès, approuvée l'année dernière pour atténuer les effets de l'inflation sur l'économie familiale, et qui a eu un coût de 44 millions.

Le Cour des Comptes, dans son rapport 10/2024se montre assez énergique dans l’analyse des objectifs et de l’utilité de l’aide et conclut qu’« une analyse adéquate n’a pas été réalisée des besoins qui ont donné naissance à la mesure ni des alternatives possibles ». L'organisme de contrôle se base sur des faits tels que le fait qu'avant d'approuver le bon, le rapport d'impact économique et social n'a pas été présenté, un document obligatoire qui permet au gouvernement d'avoir des mesures alternatives et de décider laquelle est la plus appropriée en fonction de ses coûts et. avantages. « Son omission constitue une violation de la réglementation », déclare le Médiateur.

L'IIES a été approuvée après la réalisation de la mesure, détaille le rapport de l'entité, mais « elle ne fournit pas de justification valable pour la mesure mise en œuvre, en termes d'atteinte des objectifs et de son coût ». Le Médiateur critique également le fait qu'il n'est pas justifié que le chèque soit accordé uniquement aux élèves du primaire et qu'il soit universel, de sorte que les familles sans problèmes économiques puissent également en bénéficier, « ce qui ne contribue pas à promouvoir une plus grande équité entre les étudiants », selon le rapport. États. De même, l'analyse de l'entité conclut qu'« il n'a pas été possible de vérifier le respect des objectifs de la mesure, car ceux-ci ont été définis en termes très généraux » et aucun indicateur ou valeur n'a été spécifié à atteindre.

Le rapport souligne également que le chèque scolaire n'avait pas de poste budgétaire en 2023 et que pour le mettre en œuvre, deux transferts de crédits ont été effectués vers le programme Administration Financière de la Generalitat. La Cour des comptes estime que ce poste aurait dû être inclus dans les bourses d'études du ministère de l'Éducation (l'aide est gérée par l'Économie).

En revanche, l'entité conclut que la mise en œuvre de la mesure était « adéquate », mais souligne que la liste des produits sur lesquels le bon pouvait être utilisé n'était « pas très précise et pourrait donner lieu à des interprétations erronées ». Il souligne également qu'il y a eu «une forte concentration» au niveau des établissements bénéficiaires, puisque six entreprises ont récupéré 48% des bons. En effet, Abacus arrive en tête de liste, qui a validé 32% des contrôles, selon ce journal en avril.

Le chèque scolaire a été réédité cette année, mais avec certaines modifications. Cette fois, il a une valeur de 60 € et a été étendu aux élèves du secondaire, même s'il inclut toujours celui subventionné. En ce sens, la Cour des Comptes critique également le fait que la mesure ait été poursuivie « dans une situation d’extension budgétaire, dans un contexte de modération de l’inflation et sans avoir évalué les effets de la première édition ».

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