Au Chili, le nombre de jeunes qui abandonnent le système scolaire augmente chaque année. Les derniers chiffres du ministère de l’Éducation montrent qu’entre 2022 et 2023, 50 814 élèves ne se sont inscrits dans aucun établissement d’enseignement, soit 13 % de plus que l’année précédente. C’est un problème que Juan Cristóbal Romero, directeur exécutif de Hogar de Cristo, une fondation liée au mouvement jésuite, dédiée à aider et à apporter des solutions aux personnes les plus pauvres du Chili, s’inquiète.
Depuis se joindre à, Véhicule avec lequel la fondation affronte la récupération des parcours éducatifs des jeunes, elle travaille sur cette problématique depuis plus de 30 ans. Mais ils constatent aujourd’hui avec perplexité que, loin de combler les écarts, ils se creusent de plus en plus. « Nous pensions que c’était une cause possible de renversement et de diminution d’année en année, mais le paradoxe est que cela a augmenté, même avec de nouvelles mesures, avec des modèles éducatifs qui élargissent les alternatives de réinsertion scolaire pour les jeunes », déclare Romero, d’un bureau soigné avec de hauts plafonds et peu de meubles, situé dans un ancien bâtiment qui était autrefois une briqueterie et où opèrent les bureaux de Hogar de Cristo, dans la commune populaire de Estación Central, à Santiago.
Ce qui est frustrant, reconnaît l’ingénieur civil et poète, c’est qu’il s’agit d’une tendance qui s’est accentuée avec la pandémie. Son hypothèse est que la fermeture des écoles pendant le Covid 19 – qui au Chili a été l’une des plus longues au monde avec 250 jours – a eu un effet profond sur la valeur de l’éducation, ce qui a entraîné un abandon croissant du système scolaire.
« Jusqu’à très récemment, la valeur de l’éducation était incontestable en tant que moyen de développement personnel, de progrès, de génération de revenus plus élevés et de plus grandes sources d’emploi. Et cette valeur fondamentale de l’éducation en tant que grand moteur de croissance et de développement personnels est aujourd’hui mise en doute », souligne-t-il.
Il affirme que les jeunes recherchent différentes alternatives pour leur développement personnel, comme le travail, mais met en garde contre les dangers de cette décision : « Cela les expose à de nombreux cercles criminels et informels, ce qui peut générer des conséquences très profondes dans la société. dans les années à venir ».
À Hogar de Cristo, on préfère ne pas parler des abandons scolaires, car ils comprennent que « c’est le système qui, en fin de compte, exclut ces jeunes, soit parce que les modèles ne sont pas adaptés, soit parce qu’ils ont besoin d’un accompagnement », explique l’ingénieur. Et il va plus loin : « Le système est en train d’expulser ces jeunes qui s’écartent du moule, de la moyenne, du standard. Dans une large mesure, ils font partie des 2% qui constituent ce groupe d’environ 50 000 jeunes qui ont quitté l’école l’année dernière, issus des quintiles de revenus les plus bas.»
Bien que l’abandon scolaire soit aujourd’hui une réalité qui, pour la première fois, figure en tête des priorités de la gauche et de la droite au Chili, Romero affirme que les solutions ne passent pas le filtre des batailles politiques. Cette semaine, lors de la discussion du budget national, le Congrès a rejeté le poste correspondant à la nouvelle éducation publique, qui comprenait le financement de mesures spécifiques pour la réactivation des écoles.
Il s’agit d’une longue histoire liée aux problèmes détectés dans les Services Publics Locaux d’Éducation (SLEP), le nouveau cadre institutionnel en cours de mise en œuvre au Chili pour remplacer les municipalités dans la responsabilité de l’enseignement public. Les problèmes de santé et d’infrastructure enregistrés dans le SLEP de la région d’Atacama, au nord du Chili, pèsent lourd sur le gouvernement de gauche de Boric pour continuer à avancer dans l’installation de ces institutions dans le pays.
Il s’agit d’un débat qui n’est pas encore complètement clos en matière budgétaire – bien qu’hier la Chambre des députés ait envoyé le projet budgétaire, maintenant ce sera le Sénat qui devra examiner l’initiative – mais qui, s’il s’enlisait, ruinerait les projets de Súmate de développez votre programme Reentry Classrooms. Il a débuté en 2017, a bénéficié cette année à environ 500 étudiants dans le pays et, compte tenu de son succès, la fondation en collaboration avec le ministère de l’Éducation transforme ce système en politique publique pour promouvoir une offre de réscolarisation.
« Il y a eu un engagement de la part du Ministère de l’Éducation, à travers le Plan de Réactivation Éducative, qui aspirait à la création de 22 salles de classe de réinsertion dans tout le pays, dans 11 SLEP. Malheureusement, à cause de la crise d’Atacama, le jeu a été rejeté », déclare Romero déçu.
D’un coût de 137 000 pesos chiliens par étudiant (un peu plus de 150 dollars), le programme consiste à installer une salle de classe au sein d’établissements existants, privés ou publics. Ils accueillent 20 jeunes, avec deux enseignants par classe, selon le système de deux années en une jusqu’à ce qu’ils obtiennent leur diplôme de quatrième année, la dernière année de l’enseignement secondaire au Chili. Parmi les étudiants de dernière année, 80 % parviennent à terminer leurs études.
Un autre problème législatif que le directeur de la fondation identifie pour faire avancer les plans de retour des élèves à l’école est le traitement de la loi spéciale sur les subventions, actuellement gelée au Congrès. Cela permettrait d’augmenter les subventions accordées par jeune réinscrit à 150 mille pesos (environ 168 dollars), contre un peu plus de 90 dollars qu’ils reçoivent aujourd’hui.
« Nous pensons qu’une fois que cela sera approuvé, les expériences, les initiatives se multiplieront et davantage d’institutions rejoindront les modèles de réintégration, qui sont aujourd’hui peu nombreux, car ils sont coûteux à mettre en œuvre et il n’y a pas de soutien public », déclare Romero.
Mais au-delà de l’offre éducative limitée pour les jeunes qui ont quitté le système scolaire et souhaitent y revenir, explique l’ingénieur, ce qui l’inquiète le plus aujourd’hui, c’est qu’il est de plus en plus difficile de ramener les étudiants à l’école. Il dit que si les années précédentes ils avaient une liste d’attente pour leur programme Reentry Classrooms et pour les Reentry Schools, établissements spéciaux pour promouvoir la réscolarisation, aujourd’hui ils ont du mal à pourvoir les postes vacants.
« Il nous est difficile de remplir les inscriptions, il nous est difficile d’attirer les jeunes, ce qui nous a obligé à développer de nouvelles stratégies pour aller à leur recherche. » L’une des modalités avec lesquelles Súmate travaille s’attaque précisément à ce phénomène à travers des programmes socio-éducatifs destinés à ceux qui ne sont pas convaincus de reprendre leur parcours scolaire.
« Le pilier fondamental, c’est le lien qui s’établit entre les enseignants, les travailleurs sociaux et le jeune. Et c’est un processus qui se cultive quotidiennement, dans la relation, la confiance, pour générer de l’espoir et construire une vision pour l’avenir », explique Romero. Et il ajoute : « La pandémie a empêché que cela se fasse en profondeur. Avec les modalités en ligne, on a perdu ce lien socio-éducatif qui change les paradigmes des jeunes, qui s’accompagnent de nombreuses frustrations héritées du même système éducatif, d’une succession d’échecs, que le modèle éducatif Súmate tente d’inverser, en leur montrant qu’ils peuvent faire avec de petites réalisations : « Surmontez les barrières jusqu’à ce que vous sortiez de la quatrième année et que vous entriez dans le monde du travail. »
Aujourd’hui, ce sont ces programmes qui se développent pour la fondation. Il s’agit d’une approche personnalisée où le jeune est accompagné à travers des examens gratuits ou à travers une école de rentrée, une classe de rentrée ou un autre établissement. « Nous renforçons également considérablement cette dernière modalité avec différents composants, qui vont en quelque sorte rechercher le jeune, détecter où il se trouve, faire un travail de profil beaucoup plus fin pour identifier quelle est sa meilleure trajectoire et la relier à l’ensemble de l’équipe. système. C’est une modalité qui était marginale et qui est aujourd’hui devenue la porte d’entrée à l’ensemble du système », explique le directeur.
Avant de terminer l’interview, Romero réfléchit sur le travail de Hogar de Cristo et sur la façon dont l’abandon des écoles est le début du reste des autres problèmes qu’ils abordent. « Une grande partie des conséquences et des problèmes de la pauvreté à l’âge adulte ont leur origine dans la déscolarisation précoce des jeunes qui n’ont pas les outils ni les opportunités minimales pour pouvoir s’intégrer pleinement dans la société », explique-t-il avant de lui dire au revoir.