Deuxième budget d’Ayuso en cinq ans : plus d’argent pour les hauts fonctionnaires et moins pour la santé que ce qui est dépensé

Adieu le confinement. À court de ceintures. Les budgets de la Communauté de Madrid pour 2024, les premiers préparés par l’équipe d’Isabel Díaz Ayuso à la majorité absolue, incluent la possibilité d’augmenter les salaires des hauts fonctionnaires régionaux, gelés depuis 13 ans. Après deux législatures dépendant de Vox, parti opposé à toute dépense politique, l’Exécutif du PP a profité de la liberté d’action que les sondages lui ont permis d’ouvrir à ses 130 conseillers, vice-conseillers, directeurs généraux, gestionnaires et commissaires. – ce qu’ils facturent entre 75 000 et 100 000 euros par an— actualiser leurs salaires si l’État approuve une augmentation équivalente au niveau de l’État. Il n’y aura qu’une seule exception : le président maintiendra le salaire de plus de 103 090,32 euros dont il bénéficie depuis son arrivée au pouvoir, en août 2019, dans le sillage d’Esperanza Aguirre, qui a baissé son salaire en pleine crise. Il s’agit du deuxième budget Ayuso en cinq ans de gouvernement : plus d’argent pour tout… même si l’augmentation du budget de la santé, un record dépassant la barre des 10 milliards d’euros, est en deçà de ce qui a été effectivement dépensé en 2020, 2021 et 2022.

« Les critères sont établis par le président », a déclaré mardi Rocío Albert, ministre de l’Économie, des Finances et de l’Emploi. « Ces salaires étaient gelés depuis 13 ans face à une augmentation des fonctionnaires de plus de 16% », [y ahora] Il est éliminé [esa congelación] sans impliquer une augmentation », a-t-il ajouté lors d’une conférence de presse et en référence au fait que les augmentations n’auront lieu au niveau régional que lorsqu’elles se produiront également au niveau national.

Actuellement, la Communauté de Madrid Il compte 127 hauts fonctionnaires ce qui représente un coût de 14,7 millions d’euros par an, selon les données obtenues par EL PAÍS en application de la loi de transparence. Par ailleurs, 35 spécialistes élus par les responsables politiques travaillent au sein du gouvernement régional, ce qui représente une charge de 2,7 millions d’euros. La décision d’autoriser les hauts fonctionnaires régionaux à augmenter leurs salaires répond à la forte demande du président pour leurs services.

Ainsi, il y a aujourd’hui plus de hauts fonctionnaires dans le gouvernement régional qu’à l’époque d’Ignacio González, Cristina Cifuentes ou Ángel Garrido à la tête de l’Exécutif, selon les données officielles. Si en 2015 il y avait 115 hauts fonctionnaires, contre 97 en 2016, 98 en 2017 ou 103 en 2019, ils sont aujourd’hui 127. Au cours de la dernière décennie, il n’y a jamais eu autant de hauts fonctionnaires en activité qu’en 2021, où 140 travaillaient pour le Gouvernement de coalition formé par le PP et le CS, avec à sa tête Díaz Ayuso.

En outre, les budgets records pour 2024 avec lesquels Díaz Ayuso débutera sa majorité absolue dans la Communauté de Madrid (27,558 millions d’euros, plus que jamais) sont arrivés accompagnés ce mardi d’un titre qui semble répondre aux deux manifestations massives en défense de santé publique l’année dernière, et aux grèves successives des professionnels : 10,157 millions seront investis l’année prochaine, 15% de plus que dans les comptes courants (approuvés en 2022). Cependant, les petits caractères du projet racontent une autre histoire. Premièrement, que les dépenses réelles pour les années 2020 (10 611 millions), 2021 (10 543) et 2022 (11 292) sont supérieures au chiffre désormais budgétisé et présenté comme un record. Deuxièmement, le poids de la santé dans le projet total (36,9 %) est dérisoire par rapport aux approches précédentes (en 2015, par exemple, elle représentait 45 % des dépenses). Et troisièmement, que les professionnels, à travers leurs syndicats, attendent l’application des comptes pour voir ce que cristallise leur lutte de ces mois, et à combien s’élève cette fois l’écart prévisible entre ce qui est effectivement dépensé et ce qui est budgétisé.

« C’est bien budgétisé, mais souvent nous ne savons pas dans quelle mesure les prescriptions hospitalières vont augmenter, et parfois il y a des lacunes », a expliqué le conseiller Albert. « Les situations d’inflation se reflètent également dans ces aspects », a-t-il ajouté lors d’une conférence de presse au siège de son département. Et il s’est engagé : « Avec ces budgets, nous sommes convaincus que nous pourrons même couvrir les écarts qui pourraient exister à l’avenir. »

Ces dernières années, cet écart n’était pas mineur. Tout le contraire. Des milliards ont ainsi été accumulés. « Il y a un écart entre ce qui était budgétisé et ce qui a été exécuté en 2022, qui atteint presque 1,4 milliard d’euros », résume Ángela Hernández, du syndicat Amyts. « Quel sera l’écart en 2024 ? », s’interroge-t-il.

Dans les comptes 2024, la capacité d’investissement de tous les départements augmente par rapport aux budgets actuels de 2022. Ce sont les principaux chiffres.

• Santé. 10,157 millions de budget. Un plan choc en Soins Primaires est financé, le début de la construction de 19 centres de santé, celle du nouvel hôpital de La Paz et l’achèvement des travaux le 12 octobre.
• Éducation, sciences et universités. 6 413,2 millions. L’investissement dans les bourses et les aides aux études non universitaires est augmenté de 36,5%, essentiellement axé sur le soutien aux étudiants des centres privés subventionnés aux niveaux préscolaire et secondaire.
• Logement, transports et infrastructures. 3 089 millions. 1.600 logements de l’Agenda Social seront promus dans 10 municipalités, et on tentera d’achever la construction de 4.000 logements du Plan Vive prévus pour la législature précédente, ainsi que d’en démarrer 2.472 autres. L’argent servira également à achever l’extension de la ligne 3 du métro, à poursuivre les travaux de la ligne 11 et à soutenir les personnes touchées par la ligne 7B à San Fernando de Henares, où des centaines de voisins ont perdu leur logement à cause des travaux suburbains.
• Famille, jeunesse et affaires sociales. 2 605,1 millions. Il y aura un nouveau contrat d’approvisionnement alimentaire pour tous les centres de l’Agence d’assistance sociale de Madrid (AMAS), suite aux plaintes des familles concernant la mauvaise qualité des menus. Les montants destinés aux soins aux personnes âgées et aux dépendances seront augmentés de 278,5 millions.
• Présidence, Justice et Administration Locale. 929,7 millions. L’objectif principal du département sera de promouvoir la construction de la Cité de Justice avec des moyens publics, après que son appel d’offres ait été abandonné à deux reprises parce que les entreprises n’ont pas envisagé le modèle de collaboration public-privé avec transfert de gestion depuis 40 ans qu’il a parrainé. être attirant.Díaz Ayuso.
• Politiques de l’emploi. 666,5 millions.
• Environnement, Agriculture et Intérieur. 639,5 millions.
• Numérisation. 512,5 millions. La création d’une Agence de Cybersécurité, à laquelle Vox a opposé son veto la saison dernière, alors que le PP était minoritaire, sera l’objectif principal de ce département.
• Culture, tourisme et sports. 316,7 millions.
• Économie, Finances et Emploi. 310,2 millions.

Même si le conseiller Albert n’a pas donné de précisions, le projet des comptes publics pour 2024 prévoit également une augmentation des dépenses dans l’enseignement privé concerté. En fait, le président Díaz Ayuso avait déjà annoncé en février une augmentation de 15 % de ce poste, ce qui a été accueilli par une standing ovation de la part des bénéficiaires. Cette augmentation, de 21 millions d’euros, a déjà eu lieu en 2023, avec les comptes 2022 prolongés, et est consolidée dans les nouveaux. Jusqu’à présent, le montant destiné à financer les places publiques dans les centres privés atteignait 1,504 millions. Dans le nouveau projet, ce chiffre atteint 1.574.

Les partis d’opposition (Más Madrid, PSOE et Vox) vont maintenant présenter des amendements à un projet dans lequel le PP n’aura pas à changer une seule virgule, et qui entrera donc en vigueur le 1er janvier : c’est pourquoi les conservateurs Ils ont un majorité absolue à l’Assemblée de Madrid. Une situation qui offre désormais à Díaz Ayuso l’opportunité de corriger une tache statistique : il n’avait réussi à approuver qu’un seul projet budgétaire depuis 2019 (celui de 2022). Ces comptes portaient la signature du conseiller Javier Fernández-Lasquetty, qui a été pendant cinq ans le phare idéologique du gouvernement régional et maintenant, coïncidant avec la présentation des premiers budgets sans sa signature, en dehors de l’Assemblée. Lundi, selon certaines informations, il a démissionné de son poste d’adjoint pour rejoindre le conseil d’administration de Morinvest, la principale société d’investissement de la femme d’affaires Alicia Koplowitz.

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