Crise de l’éducation préscolaire à Madrid : grève pour les bas salaires dans le secteur privé et les retards dans les cours dans le secteur public

Les éducateurs des plus jeunes habitants de Madrid ont connu une rentrée scolaire difficile en raison de problèmes qui affectent tous les modèles d’offre éducative. D’un côté, les enseignants des écoles maternelles privées sont en grève pour réclamer une augmentation des salaires – qui dépassent à peine le SMI – et de meilleures conditions de travail dans le nouvel accord en cours de négociation ce 2 novembre avec les employeurs. Pendant ce temps, les enseignants qui travaillent dans les nouvelles salles de classe pour enfants de 0 à 3 ans que la Communauté de Madrid a ouvertes dans les écoles maternelles et primaires ont dû composer avec la rentrée des classes avec des embauches de dernière minute et des salles de classe inachevées, comme le rapporte la Commission de Porte-parole de l’éducation de la petite enfance de 0 à 6 ans. Les deux problèmes ont éclaté presque simultanément et ont touché des milliers de familles qui, dans certains cas, ont dû chercher un plan B provisoire pour leurs enfants.

Rebeca Castaño, secrétaire à l’éducation, aux services privés et éducatifs du CC OO Madrid, précise que les luttes que mènent actuellement les enseignants du privé et du public sont différentes. Mais il prévient qu’il est urgent de les résoudre rapidement. « Ce sont des problèmes parallèles. Ce que nous avons en commun, c’est l’exigence d’une éducation digne pour les enfants de 0 à 3 ans. Le premier cycle n’est pas reconnu comme une tâche éducative, il y a ceux qui pensent encore que ce sont des crèches et non, ce sont des écoles maternelles où commence le développement de la personnalité et des capacités des enfants », a expliqué Castaño à la Puerta del Sol à 25 décembre. Octobre, lors de la protestation convoquée par CC OO pour les secteurs privés et indirectement gérés, c’est-à-dire les écoles qui appartiennent à l’État, mais dont les ressources et les modèles sont gérés par une entreprise.

La grève du secteur privé et de la gestion indirecte a été convoquée par CC OO au niveau de l’Etat à quatre dates. Celles des 19 et 25 octobre sont déjà réalisées et celles des 8 et 15 novembre sont en attente. Dans la Communauté de Madrid, estime Castaño, environ 15 000 personnes sont appelées au chômage. Patricia Huerta, qui a près d’une décennie d’expérience en tant qu’enseignante, fait partie de ceux qui se battent. Elle travaille à l’école maternelle Luisa Fernanda, située à Vallecas, selon le modèle de gestion indirecte. « Nous n’avons pas de salaire décent ou juste. Nous facturons 1 130 euros et nous sommes parmi les « meilleurs ». Mais il y a des gens qui gagnent juste le minimum [1.080 euros] ou même moins », dit Huerta. Marta, une de ses collègues, ajoute que sa journée de travail est consacrée à 100 % à l’enseignement, c’est-à-dire que tout se passe en classe et qu’elle doit prendre des heures supplémentaires sur son temps libre pour préparer les cours.

L’augmentation des salaires et l’amélioration des conditions de travail dépendent de la négociation de la nouvelle convention collective, qui est bloquée car il n’y a pas d’accord, pour l’instant, entre syndicats et employeurs après l’expiration de l’ancienne convention qui était en vigueur jusqu’au 31 décembre. 2022. « Loin d’avancer avec des salaires décents, nous courons le risque de reculer. Les employeurs veulent par exemple supprimer le complément d’invalidité temporaire qui, en cas de maladie, permet à la travailleuse de percevoir 100 % de son salaire », dénonce CC OO.

Les syndicats exigent en outre un engagement non seulement de la part des employeurs, mais aussi des communautés autonomes. « Nous demandons responsabilité, transparence et contrôle. On ne peut pas lancer un appel d’offres public, donner de l’argent à l’entreprise et tout oublier. Les administrations ont une responsabilité dans le cas des écoles gérées indirectement », ajoute Castaño, de CC OO.

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L’Association des centres autonomes d’enseignement privé (Acade), l’une des principales associations patronales, s’est abstenue de commenter le nouvel accord en cause. « La négociation collective étant actuellement ouverte, l’ACADE préfère ne procéder à aucune évaluation », ont-ils répondu à ce journal.

Les problèmes dans le public

La Communauté de Madrid, quant à elle, compte plus de 500 établissements où sont dispensés les cours d’éducation de la petite enfance du premier cycle. Mais il a un problème non résolu dans un modèle qu’il a introduit pour la première fois en 2022 : des écoles qui combinent maternelle et primaire. Il y a un an, le ministère a ouvert des salles de classe pour les enfants de 0 à 3 ans dans 46 écoles publiques qui comptaient à l’origine des classes de deuxième cycle (3 à 6 ans) et primaires. Cette année, pour créer 1 428 places supplémentaires pour les 0-3 ans, la Communauté permis davantage de salles de classe de ce type dans 33 autres écoles. Mais, comme l’explique María López, du Conseil des porte-parole pour l’éducation de la petite enfance de 0 à 6 ans, en 2022, il y a eu des problèmes dans certaines de ces écoles qui se sont répétés en 2023. Les cours pour ce cours ont commencé le 6 septembre mais, Selon López, c’était le 1er septembre et, dans certains cas, les éducateurs n’ont pas été embauchés. « Il y en a qui n’ont adhéré que le 5 septembre et, par conséquent, ils n’ont pas pu installer de salles de classe ni rencontrer les familles pour mener à bien le processus d’accueil », explique López.

Cela s’est produit, par exemple, au CEIP Docteur Federico Rubio, selon l’Association de quartier Cuatro Caminos Tetuán. « Ils ont commencé les cours une semaine plus tard. Donc, il y avait des parents qui devaient payer pour des garderies privées et d’autres s’en sortaient comme ils pouvaient», raconte l’un des membres de l’association. Mais lorsqu’ils ont ouvert les portes de la classe, ils ont constaté un autre problème : « Les travaux d’adaptation n’étaient pas prêts et pendant plusieurs semaines, les enfants âgés de 0 à 2 ans étaient dans la même classe que les autres enfants plus âgés, à peine séparés par un écran. » raconte l’Association de quartier, qui a constaté la situation directement dans les salles de classe. Ce n’est que jusqu’au 24 octobre, soit plus d’un mois et demi plus tard, que les enfants et les enseignants ont pu utiliser les salles de classe rénovées. Cependant, ils signalent qu’il manque encore « le matériel psychomoteur et musical » qu’ils leur avaient promis et d’autres outils « pour développer leur projet pédagogique ».

Pour cette année scolaire 2023/2024 du premier cycle préscolaire, la Communauté de Madrid a investi 5,2 millions d’euros pour adapter les espaces et 1,2 million d’euros pour acheter du matériel, selon le ministère.

Quelque chose de similaire s’est produit dans un centre de Fuenlabrada où il y a eu également des retards dans le recrutement des éducateurs, dans la livraison des travaux et, également, dans la fourniture de matériel pour les enfants. Ce n’est que jusqu’à la fin octobre, selon des sources du Conseil, que les réfrigérateurs sont arrivés pour conserver le lait maternel que les familles souhaitent apporter à leurs enfants.

Le Conseil des Porte-parole a identifié 13 écoles qui ont eu des problèmes au début du cours et, en outre, le PSOE a documenté des incidents dans les écoles Marqués de Suanzes, Lorenzo Luzuriaga et Carmen de Laforet à Madrid et dans l’école Francisco Tomás y Valiente. écoles de la municipalité de Velilla de San Antón. « Il y a des photos de l’école Francisco Tomás y Valiente qui montrent que les salles de classe et les toilettes étaient inachevées la veille du début des cours », déclare Esteban Álvarez, porte-parole pour l’Éducation du PSOE à l’Assemblée de Madrid, « nous avons reçu beaucoup quelques plaintes des élèves des écoles. Le ministère de l’Éducation nous dit qu’il fait des efforts pour étendre la scolarité de 0 à 3 ans, mais c’est un désastre.

Le ministère défend cependant que « tous les travaux ont été terminés à temps pour permettre le début normal des cours, sauf dans certains cas particuliers où il y avait des finitions à faire ». Mais les problèmes persistent et il est urgent de les résoudre, selon le Conseil, qui a fixé une réunion avec la direction de la petite enfance, de l’éducation primaire et spéciale pour le 17 novembre prochain.

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