Chronique sur la guerre de Xi Jinping contre les cours particuliers : An II

A l’été 2021, le gouvernement chinois a annoncé la politique aujourd’hui dite de « double réduction » : l’illégalisation du marché des cours particuliers accompagnée d’une réduction de la charge des devoirs et devoirs. La mesure a surpris les habitants et les étrangers, notamment en raison du volume énorme que les grandes entreprises chinoises de tutorat privé avaient alors acquis, qui avait été considéré avec de bons yeux, sinon encouragé et soutenu, par le gouvernement. Soudain, cependant, la guerre officielle a été déclarée aux cours privés, les décrivant comme le plus grand risque pour l’équité éducative et, par conséquent, pour le bien-être des nouvelles générations chinoises.

Les entreprises de classe privée se sont effondrées en bourse, licenciant des dizaines de milliers de travailleurs, et celles qui n’ont pas disparu se sont transformées en entreprises plus modestes, mais non négligeables. Un an plus tard, ils proposent leurs services en dehors de la Chine – de l’Asie du Sud-Est à, disons, l’Australie et la Nouvelle-Zélande – et développent des « matériels pédagogiques ». Dans le cas des plus grandes entreprises, leurs cotations à Wall Street se redressent tellement qu’elles sont même répertoriées comme conseil d’achat sur les plateformes d’investisseurs.

Mais qu’en est-il des cours privés plus traditionnels, c’est-à-dire des académies privées locales ou de ceux dispensés par les enseignants eux-mêmes dans le système public ? L’administration chinoise de l’éducation aurait-elle suffisamment de capacité de contrôle et de supervision pour appliquer la politique de double réduction également hors ligne ? Les familles et les écoles accepteraient-elles la nécessité de réduire le degré élevé de compétitivité de l’enseignement chinois, en économisant beaucoup de ressources pour les premiers et en transformant la vie scolaire des élèves en une expérience plus équilibrée avec moins de pression pour les seconds ?

Desde los mismos comienzos de la guerra en cuestión, llegaban indicios de que la victoria ni iba a ser fácil ni llegaría pronto: ya en 2021, se hablaba de grupos de familias que se organizaban para contratar a tutores privados para sus hijos compartiendo los gastos y les risques. A la rentrée 2021-2022, Le gouvernement a réagi en créant des centaines de « centres de services aux étudiants » d’offrir des cours gratuits en dehors des heures de classe aux élèves du primaire dans les grandes villes. Je sais aussi créé un nouveau département au sein du ministère de l’Éducation avec pour seule mission de réglementer et de superviser tout service éducatif offert en dehors de l’école. Même ainsi, juste après 2022, an II de cette croisade, le président Xi pourrait être plus près de perdre la guerre que de la gagner.

cours à domicile

Voyons quelques faits marquants, contrastés même si nous ne savons pas exactement dans quelle mesure ils sont répandus : D’une part, les enseignants chinois continuent de proposer des cours particuliers à leurs élèves, en petits groupes et souvent à leur domicile. Cela se produit aussi avec tolérance et même avec le soutien des équipes de direction des écoles. D’autre part, de nombreuses académies de cours privés se sont rebaptisées «centres de services aux étudiants», et les activités qu’elles organisent fonctionnent comme une sorte de couverture pour le véritable business, qui reste les cours particuliers.

Ce marché, désormais clandestin, continue de fonctionner sans encombre majeur car les administrations éducatives locales, chargées de faire respecter la double réduction, préfèrent respecter leurs objectifs de pourcentage de réussite aux examens (surtout celui d’accès à l’université) et reçoivent Ainsi, mettre fin aux cours privés irait à l’encontre de leurs intérêts et de ceux de leurs administrateurs. Bien qu’ils effectuent ponctuellement des inspections périodiques, à la fois des écoles et des « centres d’attention », pour s’assurer que les cours privés ont été éradiqués, ils savent toujours quand l’inspection va avoir lieu, de sorte que, quelle que soit la légalité qui est effectuée dehors, les inspecteurs ne trouvent généralement rien à dénoncer.

Le marché des cours particuliers survit en Chine, et en bonne santé malgré son interdiction, en raison de la confluence d’intérêts entre les familles, les écoles, les enseignants et les services éducatifs locaux : tout le monde est sous pression pour réussir aux examens et la disponibilité des cours privés semble cruciale pour eux. L’accord tacite entre les prestataires de cours privés et les autorités éducatives locales permet aux familles et aux étudiants de continuer à payer et à consommer sans risque.

Officiellement, il n’y a pas de cours privés en Chine. En pratique, il y en a plus que jamais. Tous les acteurs du secteur de l’éducation boycottent l’interdiction, les enseignants qui donnent des cours particuliers pour des raisons évidentes, et les autorités éducatives locales parce qu’elles ont dû choisir entre deux objectifs et responsabilités dont elles sont tenues responsables, et la double réduction semble avoir disparu . Comme dans une reconstitution de l’époque des États-Unis il y a un siècle, la consommation d’alcool continue à travers le pays, mais on n’en parle pas en ces termes. Au-delà de la rhétorique, la guerre contre les cours particuliers est loin d’être victorieuse. Il faudra se méfier des contre-offensives gouvernementales en 2023.

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