Bourses salariales, plus de places en formation professionnelle et orientation étudiante : les recettes de la Fondation Bofill pour en finir avec le décrochage scolaire en Catalogne

Élèves d’un lycée de Montcada i Reixac, Barcelone, dans une image d’archive.Gianluca Battista

Bourses salariales, plus de places dans l’EFP, orientation ou suivi des étudiants vulnérables sont quelques-unes des propositions que la Fondation Bofill – une entité spécialisée dans les politiques éducatives – lance au ministère de l’Éducation afin qu’il mène une série de politiques pour lutter tôt contre les taux de décrochage les élèves qui n’ont obtenu que le diplôme de l’ESO et qui ne poursuivent pas leurs études – de 15% actuellement à 10% en quatre ans. « Nous avons un décrochage scolaire que nous ne méritons pas. Il est normal que certains étudiants se perdent en cours de route, mais ce qui n’est pas normal, c’est qu’il y a des routes glissantes où les étudiants partent en masse et qu’il n’y a pas non plus de voies de rentrée », le directeur de la Fondation Bofill, Ismael Palacín , a métaphoriquement résumé .

L’abandon prématuré des études s’établissait à 14,8% des jeunes entre 18 et 24 ans en 2021, selon les données du ministère de l’Éducation. C’est le chiffre le plus bas, du moins, de ce siècle. Pendant les années fastes, ce pourcentage a fluctué autour de 30 %, mais a commencé à baisser en 2009, avec l’éclatement de la crise économique, jusqu’à ce qu’il soit réduit de moitié. Bien qu’il s’agisse d’un chiffre anormalement bas, il reste supérieur aux moyennes espagnole (13,3 %) et européenne (9,7 %).

Plusieurs facteurs ont contribué à cette amélioration des taux de décrochage : d’une part, le contexte économique, puisque la crise d’il y a 15 ans a conduit de nombreux jeunes à prolonger leur parcours étudiant en raison de l’impossibilité de trouver du travail. La fondation ajoute également d’autres éléments, tels que la réduction des redoublements et la promotion de la formation professionnelle.

Cependant, de Bofill, ils critiquent le manque d’engagement politique pour s’attaquer au problème. « Mandat après mandat, tous les gouvernements s’accordent à dire que ce problème est très important, mais rien ne se passe après, nous n’avons trouvé personne pour le résoudre », a lancé Palacín. En ce sens, ils demandent à l’Éducation nationale de « mener » la lutte contre le décrochage scolaire afin d’atteindre l’objectif européen de baisse à 10 % en quatre ans.

« Nous avons atteint un point où la baisse de l’abandon peut stagner si nous ne faisons rien, alors que nous voyons que d’autres pays appliquent des mesures pour l’éradiquer. L’expérience de ces territoires nous permet d’affirmer qu’elle peut être améliorée et nous savons comment le faire », a souligné la sociologue Elena Sintes, l’une des auteurs, avec les chercheurs Miquel Àngel Alegre et Alejandro Montes, de la lutte contre le décrochage scolaire qui a été présentée ce mercredi la fondation.

Plus précisément, parmi les 20 mesures incluses dans le plan, tout d’abord, identifier les étudiants les plus à risque de décrocher et les surveiller, en élargissant le registre actuel des étudiants du RALC avec des données sur le profil socio-économique et éducatif de l’étudiant. De même, il est proposé d’activer un package de 11 000 bourses salariales pour aider les jeunes de 16 à 18 ans issus de milieux défavorisés à poursuivre leurs études ; avoir des plans d’orientation et d’accompagnement dans tous les instituts; ou que les municipalités de plus de 10 000 habitants ont des plans de suivi pour les élèves absents (qui sont généralement ceux qui décrochent). « Si nous croyons vraiment au message selon lequel nous devons donner à tous les étudiants les mêmes opportunités, alors nous devons offrir des bourses pour briser les barrières économiques. Il faut une politique d’aide pour garantir que les étudiants les plus démunis prolongent leur trajectoire scolaire », a influencé Miquel Àngel Alegre, chef de projets chez Bofill.

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En ce qui concerne la formation professionnelle, Bofill propose d’augmenter les places dans les études post-obligatoires, telles que 15 000 en FP de niveau intermédiaire, 5 000 dans les programmes de formation et d’insertion et 5 000 dans les centres dits de nouvelles opportunités. L’entité admet que les places ont augmenté ces deux dernières années, mais elle critique les « déséquilibres » au niveau territorial, « une offre éminemment privée » dans de nombreuses communes » et un « manque de connexion » entre les places qui sont proposées avec les débouchés et les besoins professionnels de certains territoires.

Bofill propose également une autre série de mesures supplémentaires, comme un système de suivi et de récupération de ces étudiants, 13 000 aides au transport pour les étudiants sans ressources qui doivent se déplacer jusqu’au centre d’études, des bourses pour accéder aux activités périscolaires ou réserver des places aux étudiants les plus vulnérables du milieu. cycles d’EFP. Au total, les chercheurs de la fondation calculent que les mesures liées aux aides économiques ou à l’agrandissement des places auraient un coût d’environ 350 millions.

conséquences sociales

La fondation rappelle que le décrochage scolaire a ses conséquences sociales, puisque le chômage touche deux fois plus de ces jeunes, par rapport à ceux qui poursuivent leurs études. De plus, ils sont quatre fois plus susceptibles de se retrouver dans un emploi non qualifié ou d’avoir des salaires inférieurs, ce qui a des conséquences futures en matière d’accès au logement ou de risque d’être en situation de risque de pauvreté. « Il est difficile pour ces étudiants de se remettre de ces conséquences », a déploré Palacín.

Cependant, les chercheurs calculent que ce phénomène est un « ballast » pour l’économie, entraînant des pertes allant jusqu’à 1% du PIB en raison d’un développement économique moindre et d’une pauvreté accrue.