La Hongrie a clôturé ce dimanche l’ère de Viktor Orbán. Son rival, Péter Magyar, a remporté les élections. Avec 77,4% des suffrages dépouillés, le candidat du parti Tisza obtient 138 sièges, contre 54 pour l'actuel Premier ministre ultra-conservateur et pro-russe. Orbán a appelé Magyar pour le féliciter de sa victoire. Par la suite, il s’est présenté devant ses partisans pour reconnaître sa « douloureuse » défaite.
« Le résultat des élections, même s'il n'est pas encore complet, est clair », a déclaré l'actuel Premier ministre au siège où il attendait les résultats des élections. « Nous n’avons pas eu la responsabilité ni l’opportunité de gouverner », a-t-il poursuivi, avant de s’engager à continuer à servir la nation hongroise : « Nous n’abandonnerons jamais ».
Il y a eu 16 années de corruption et de détérioration de la démocratie au cours desquelles le Premier ministre ultra-conservateur est devenu le partenaire le plus problématique de l’UE. Ni l’ingérence électorale de Moscou ou de Washington, ni le soutien des dirigeants mondiaux d’extrême droite n’ont sauvé le dirigeant hongrois dans ses heures les plus amères. Péter Magyar, avocat issu de ses propres rangs, a réussi ce qu'aucun autre candidat n'a réussi : briser un système qui semblait imprenable et déloger le plus ancien dirigeant de l'UE de sa forteresse.
La participation a été record. A 18h30, soit une demi-heure avant la fermeture du scrutin, 77,8% des 7,5 millions d'électeurs inscrits avaient déjà voté. La mobilisation maximale après la chute du communisme a été enregistrée en 2002, avec 70,53 %. Ces données reflètent le désir de changement qui anime la société hongroise.
Il s’agissait d’élections cruciales pour l’UE et ses adversaires. Pour Bruxelles, la défaite d'Orbán est une victoire. Le porte-drapeau de la lutte contre l’Europe libérale est tombé, dont l’objectif déclaré était de dynamiser l’intégration européenne et le consensus sur les valeurs démocratiques de l’UE de l’intérieur. Le Premier ministre d'un pays de 9,5 millions d'habitants, soit 2,1 % de la population totale de l'Union, a bloqué ces dernières années de grandes politiques européennes et a utilisé le droit de veto comme élément de chantage. Il ne siégera plus au Conseil européen. La pierre dans la chaussure de l’unité européenne est pour l’instant neutralisée.
Ce dimanche, la Russie et la Chine risquaient la permanence de leur émissaire, capable de sacrifier les intérêts de leurs partenaires pour ceux de leurs alliés orientaux. Les plaintes concernant l'ingérence de Moscou dans les élections sont constantes. Les médias contrôlés par Orbán et les armées de robots sur les réseaux sociaux ont diffusé la propagande russe habituelle pour générer de la désinformation, de la peur et des divisions parmi les électeurs. Les informations provenant des services de renseignement étrangers ont également mis en garde contre la présence d’agents russes à Budapest désireux d’aller au-delà du spectre cognitif, en menant des opérations sous fausse bannière. La campagne du Kremlin a échoué aux élections.
L’administration américaine de Donald Trump a également fait tout son possible pour maintenir au pouvoir son plus grand allié au sein de l’UE. Le président a publié plusieurs messages de soutien, lié son soutien économique à la Hongrie à une hypothétique victoire d'Orbán et envoyé son vice-président JD Vance à Budapest. Cela n'a pas fonctionné non plus.
Le principal événement électoral de l’année dans l’Union européenne représente le premier échec majeur de la stratégie de sécurité nationale de Trump, qui, en décembre 2025, avait fait du soutien aux mouvements souverainistes comme celui d’Orbán une priorité pour « cultiver la résistance interne » dans l’UE.
Les visites et les vidéos de dirigeants mondiaux d'extrême droite, comme l'Israélien Benjamin Netanyahu, l'Argentin Javier Milei ou l'Espagnol Santiago Abascal, n'ont pas non plus ébranlé la détermination des Hongrois, dont la participation a été un record. L'ultra international perd un leader symbolique. Mais aussi un pilier actif du mouvement, qui a financé avec l'argent des contribuables un grand centre de formation pour élites antilibérales et des prêts bancaires à des groupes comme Vox, à travers une entité liée au gouvernement.
Autre avertissement pour les aspirants autoritaires du monde : le modèle d'Orbán, construit pour se perpétuer au pouvoir et contrôler l'État, a montré qu'il n'était pas infaillible.
L’Ukraine peut également remporter une victoire. Budapest a bloqué et retardé de manière permanente les décisions de l'UE visant à saper la puissance de la Russie et à aider l'Ukraine à se défendre contre une invasion à grande échelle. Le veto le plus récent et le plus critique a été celui imposé au crédit de 90 000 euros destiné à sauver Kiev de la faillite.
Magyar, qu’Orbán a tenté d’établir un lien avec le président ukrainien Volodymyr Zelensky pendant la campagne, est ambivalent à l’égard de l’Ukraine, comme une grande partie de la société hongroise. Selon Policy Solutions, un centre d'analyse de Budapest, 64% de la population s'oppose, par exemple, à l'adhésion du voisin oriental à l'UE. Durant la campagne, le leader de Tisza n'est pas entré dans le débat et s'est limité à annoncer qu'il soumettrait la question à un référendum.
Inconnues
Après sa victoire, Magyar devra résoudre de nombreuses inconnues. L'ancien membre du Fidesz a défendu le retour de Budapest dans l'UE contre le rapprochement d'Orbán avec Moscou. Il a promis d’investir dans les infrastructures et les services publics, notamment dans l’éducation et la santé, dans des conditions désastreuses. Et il s’est engagé à restaurer l’État de droit. Il a cependant évité de s'exprimer sur des questions telles que les droits de la communauté LGTBI, même s'il a clairement indiqué que sa politique d'immigration continuerait d'être autoritaire.
Magyar est idéologiquement un produit du Fidesz mais, parmi ses électeurs, seuls 11 % entrent dans ce cadre, selon les sondages. Le reste est un mélange de libéraux, de gauchistes et d’écologistes qui considèrent sa candidature comme le meilleur outil disponible pour renverser le Fidesz de l’intérieur. Le Parlement hongrois est aux mains de deux grands groupes dirigés par deux directions ultra-conservatrices. Le leader de Tisza devra cependant conserver le soutien et la confiance de la base qui l’a mené à la victoire. Mais, en même temps, il devra prendre des mesures impopulaires pour redresser un budget avec un déficit de 4,7% du PIB et autour de 74%-75% de la dette publique.
Le vainqueur des élections a parmi ses premiers objectifs de débloquer les près de 18 milliards d'euros que l'UE a bloqués en Hongrie en raison de la corruption et des attaques d'Orbán contre l'État de droit. Pour le pays, il est urgent de récupérer cet argent. Pour ce faire, il doit d’abord franchir les étapes imposées par la Commission européenne, comme la résolution de l’indépendance des universités. Conformément à son système de capture institutionnelle, Orbán a privatisé les universités publiques, qui sont désormais gérées par des fondations contrôlées par les gens du Fidesz.
Une autre question était de savoir s'il serait en mesure d'obtenir une majorité suffisante pour entreprendre les réformes qui détruiraient le système d'Orbán. Tant la Constitution que les lois dites cardinales ou le remplacement des hauts fonctionnaires exigent une majorité qualifiée des deux tiers. Le système électoral créé par le Fidesz pour accroître l'avantage du pouvoir a finalement joué en faveur de son adversaire.
« Nous n’abandonnerons jamais », a déclaré Orbán à ses partisans en reconnaissant son amère défaite. Après le vote dimanche matin, il lui a été demandé s'il démissionnerait de son poste au Fidesz face à de mauvais résultats. Il a déclaré cela seulement s’il s’agissait d’une grosse défaite. Son leadership interne est en tout cas remis en question, mais certains analystes estiment que le leader du Fidesz attendra que Tisza souffre de son manque de structure solide et des divisions dues à sa diversité idéologique. Ainsi, selon ces experts, Orbán reviendrait plus fort, comme le Donald Trump de son deuxième mandat ou le Robert Fico de la Slovaquie voisine.
