Des ordinateurs, des meubles, des livres et même un échographe. Ce sont quelques-uns des éléments que les centres éducatifs ont reçus sous forme de dons au cours de la dernière année, qu'ils proviennent d'associations familiales, de particuliers, d'entreprises ou de fondations. Hormis le matériel, les contributions monétaires reçues par les écoles et instituts sont majoritaires, notamment celles des associations familiales (AFA). Au total, des dons évalués à 300 000 euros à 72 centres, selon la liste détaillée publiée au Journal officiel de la Generalitat (DOGC) le 20 janvier et qui ne reflète qu'une partie de la réalité, puisqu'il s'agit d'une pratique répandue, selon une étude de l'Affac (qui regroupe les AFA publiques) il y a quelques années.
Les centres éducatifs ne peuvent pas faire de dons, mais ils peuvent en recevoir, soit en argent, soit en nature. Lorsque cela se produit, la direction doit traiter un dossier de don, comme indiqué dans les documents d'organisation et de gestion des centres édités par le Département. Lorsqu'il s'agit de quelque chose de plus complexe, comme des dons pour réaliser des travaux d'amélioration, il est alors nécessaire de signer un accord.
Dans le détail, dans la liste des objets donnés par les entreprises figurent des ordinateurs ou des tablettes, des imprimantes, des livres, du matériel de laboratoire, des articles de sport ou de terrasse – comme des tables de ping-pong -, des jeux de société et même un échographe ou encore un distributeur de paraffine. Le tout est évalué à environ 82 000 euros. A cela s'ajoutent les contributions monétaires -212 000-, avec une large gamme de montants, mais pouvant atteindre jusqu'à 24 000 dans le cas de fonctions ou 15 000 par l'AFA. Par la suite, les centres l'affectent à tout ce qui est nécessaire – matériel complémentaire, ventilateurs, rénovation de terrasse ou autres projets uniques, puisque le coût du matériel et des excursions est également couvert grâce aux contributions des familles sous forme de cotisations annuelles.
Tout cela montre le sous-financement des centres éducatifs publics, une réalité inconfortable pour l'Administration et pour les écoles elles-mêmes ; En effet, ce journal a contacté plusieurs centres figurant sur la liste et n'a pas pu obtenir leurs déclarations, et le ministère n'a pas non plus voulu évaluer la question.
L'AFA de l'école du Baix Llobregat, comme beaucoup d'autres, fait partie de celles qui collaborent régulièrement avec le centre, normalement « avec de petites contributions », explique sa présidente Esther Carretero, mais il y a deux ans, elles assumaient déjà l'achat de ventilateurs. L'année dernière, c'était quelques tablettes. « C'était la première fois que nous faisions quelque chose comme ça. L'école avait des ordinateurs qui étaient déjà vieux et ils nous ont dit qu'ils pouvaient utiliser des tablettes pour les 5ème et 6ème années, mais qu'ils n'avaient pas d'argent et qu'ils ne venaient pas du Département. » Cependant, Carretera admet que « c'était une erreur », puisque cela a coïncidé avec la restriction des écrans à l'école primaire.
Parmi les donateurs figure également la Fondation Bosch Aymerich, créée par le controversé ingénieur, architecte et homme d'affaires Josep Maria Bosch Aymerich, qui a fait don l'année dernière de près de 88 000 euros à plusieurs écoles et instituts de Cerdagne. Le directeur de l'entité, Rafael Faus, explique qu'ils se concentrent sur cette zone car c'est là que se concentre une grande partie des actifs de son fondateur, dont la station de ski de La Masella et plusieurs hôtels. Et les dons sont liés à ce domaine. « Nous donnons des aides pour que les étudiants puissent aller skier. Nous payons les bus et l'assurance, mais pas les forfaits de ski, pour ne pas créer de conflit d'intérêts et qu'ils puissent skier où ils veulent », explique Faus. Le responsable souligne également l'impact de l'aide. « Si avant 50 % des étudiants allaient skier, maintenant 90 % le font, car de nombreuses familles n'en avaient pas les moyens. » En plus du ski, Faus raconte que dans l'une des écoles, ils ont également aidé à rénover les salles de classe.
Le responsable estime pouvoir aider les centres et les étudiants à la clé. « Le fondateur a aimé que les gens soient formés pour faire avancer le pays. Nous devons parier sur l'avenir du pays, donc c'est bien de pouvoir aider les étudiants, parce que les écoles vous disent qu'elles veulent faire beaucoup de choses, mais les budgets couvrent tout. »
L'AFA souligne également la nécessité d'aider, sachant que parfois elle couvre des aspects qui correspondent à la Generalitat. « L'AFA n'a pas pour objectif de gagner de l'argent, c'est pourquoi nous réinvestissons en fin de compte dans des choses qui profitent aux enfants. Il est vrai que parfois des controverses surgissent quant à savoir s'il faut ou non acheter des ventilateurs, mais quand on voit que les enfants sont si chauds et que la solution ne vient pas du ministère, il faut évaluer s'il faut agir ou non », réfléchit Carretero.
Depuis l'Affac, ils affichent leur rejet des associations familiales couvrant les déficits de l'Administration. « L'AFA n'est pas là pour couvrir ce qui relève du Département, mais doit se concentrer sur les activités non pédagogiques. Ce qui se passe, c'est que les directions ont plus de facilité à traiter avec les familles qu'avec le Département, mais si nous acceptons ces pratiques, qui doit assumer la responsabilité, c'est-à-dire l'Éducation, devient inconscient et nous cachons un problème sous le tapis. C'est une perversion du système et cela nous éloigne du principe de l'enseignement public gratuit », récrimine Lidón Gasull, directeur de l'Affac. Gasull souligne également que cette pratique peut générer des inégalités, « puisque toutes les AFA n'ont pas la même capacité économique et que la différence entre les centres s'accentue ».
4,3 millions de dons
L'Affac a déjà réalisé en 2019 une étude sur la contribution des familles au système éducatif, dans laquelle elle a analysé les dons de ces associations aux centres éducatifs. Ce rapport révèle que 89 % des membres de l'AFA ont fait un don à l'école, qu'il soit monétaire ou sous forme de matériel. Au total, ils contribuent annuellement à hauteur de 4,3 millions – soit environ la moitié de chaque modalité –, ce qui correspond à une moyenne de 4 000 euros par AFA, selon le même rapport. Le rapport s'intéresse également aux frais payés par les familles pour le matériel ou les excursions, qui s'élèvent en moyenne à environ 100 euros par an chacune.
