Des expulsions massives aux licenciements de fonctionnaires : le mur de soutènement de la justice contre l’administration Trump

Après avoir soutenu Donald Trump dans une vingtaine de dossiers au cours de l'année dernière, qui ont renforcé ses pouvoirs et lui ont permis de mettre en œuvre à volonté des politiques en matière d'immigration, de service militaire ou de fonction publique fédérale, la Cour suprême a apporté ce vendredi un sévère correctif à l'une des priorités de son mandat, la guerre tarifaire. Dans un arrêt capital, la Cour suprême a déclaré illégales une bonne partie des taxes imposées, estimant que le président des États-Unis avait outrepassé ses pouvoirs en vertu de la loi fédérale.

Mais la justice est allée au-delà des tarifs douaniers au cours des 13 mois qui se sont écoulés depuis le retour du républicain à la Maison Blanche. Plus de 650 procès ont tenté, et dans de nombreux cas, ont réussi à stopper sa tentative de transformer radicalement l'administration fédérale – par le licenciement massif de fonctionnaires, l'abrogation du droit de citoyenneté ou des politiques environnementales ouvertement anti-écologiques – selon Lawfare, un site Internet qui recueille les appels déposés contre les actions exécutives de l'administration Trump. Lawfare retrace les litiges liés aux questions de sécurité nationale et, plus particulièrement, ceux contestant les expulsions massives ordonnées en vertu de l’Alien Enemies Act, un artefact de 1798 que Trump a récupéré pour, comme il l’avait promis pendant la campagne électorale, un État d’immigrants.

Dans plus de 350 cas, les tribunaux ont permis que les politiques de l'administration restent en vigueur, en attendant leur résolution. Cependant, dans plus de 150 cas, les tribunaux ont suspendu au moins partiellement les politiques de l'administration, soit par le biais d'ordonnances d'interdiction temporaires, soit de mesures d'injonction préliminaires. Jusqu’au sommet de la Cour suprême, pratiquement tous les niveaux de l’administration de la justice sont impliqués dans cette grande offensive contre la Maison Blanche, notamment les tribunaux de district.

Ce jeudi, à la veille de la décision de la Cour Suprême, qui en un an a vu 28 affaires – dont trois pendantes -, il y avait 375 affaires actives ; 161, avec suspension de l'ordonnance ou de la mesure, et 131 résolus, la Maison Blanche gagnant en cinq, nul en deux, 49 en faveur des plaignants et 75 rejetés.

Le plus grand chapitre englobe une variété de cas contre la réduction des fonds fédéraux pour la recherche, les services de santé mentale, les programmes éducatifs, la radio et la télévision publiques, ou la gestion des catastrophes naturelles (150 litiges). Suit la politique d'immigration, avec 119 procès, auxquels s'ajoutent 14 autres sur l'application de la loi sur les ennemis étrangers susmentionnée, en particulier le dossier actif, déposé en avril dernier, pour expulser les Vénézuéliens accusés d'appartenir à des bandes criminelles et qui devrait constituer la bataille juridique décisive pour l'application de cette loi. La Cour suprême a déjà rendu une décision préjudicielle établissant que les immigrants n'avaient pas été suffisamment informés de leur expulsion, mais ne s'est pas prononcée sur la légalité générale de la proclamation de Trump. Un panel de trois juges de la Cour d'appel du cinquième circuit a rejeté l'affirmation de l'administration selon laquelle les Vénézuéliens présents aux États-Unis constituaient une « invasion », et l'affaire va maintenant être examinée lors d'une nouvelle audience.

Ci-dessous se trouvent les cas liés aux licenciements massifs d'employés fédéraux (69 cas), avec des résultats mitigés pour la Maison Blanche : certains juges fédéraux ont statué que Trump n'avait pas le pouvoir de licencier des fonctionnaires, tandis que la Cour suprême, qui a donné raison au président dans certains cas, n'a pas encore statué définitivement sur le procès intenté par Lisa Cook, licenciée du Conseil des gouverneurs de la Fed mais qui continue d'occuper son poste.

Démanteler l'État

Un plus petit nombre de cas sont enregistrés contre l'imposition de droits de douane (68), les politiques climatiques et environnementales (45 cas, qui n'incluent pas l'annulation récente du consensus scientifique sur l'effet nocif des gaz à effet de serre) ; le démantèlement de l'administration fédérale et la suppression des agences gouvernementales ordonnée par le Département de l'efficacité gouvernementale (DOGE) d'Elon Musk, avec 32 plaintes ; des mesures contre la communauté trans dans les prisons ou lors de compétitions sportives (30 cas) et, enfin et surtout, des actions contre la tentative de suppression de la citoyenneté à la naissance (10 cas) et l'interdiction d'accès aux institutions de diverses entités, comme l'agence de presse Associated Press en guise de punition pour avoir utilisé le nom officiel Golfe du Mexique (et non Amérique, comme le prétend Trump), avec 10 autres cas.

La dernière section comprend 101 procès de toutes sortes contre l'administration républicaine pour des questions telles que sa volonté de mettre fin au programme de tarification des embouteillages dans le centre de New York, les limites de remboursement des services ou des médicaments du réseau de cliniques de planification familiale Planned Parenthood ou le retrait des livres sur la race et le sexe des écoles du ministère de la Défense.

Cette section comprend des litiges très importants, comme les procès concernant le déploiement de la Garde nationale dans l'Illinois et à Los Angeles, tous deux en cours même si la première décision a contraint la Maison Blanche à interrompre l'opération. Dans le premier cas, le blocage de l'opération reste en vigueur grâce à une procédure d'urgence de la Cour suprême, mais il est susceptible d'être réexaminé par les voies ordinaires. Dans le cadre du procès intenté par le gouverneur de Californie Gavin Newsom, la décision d'un juge fédéral selon laquelle le déploiement était illégal a ensuite été suspendue par une cour d'appel.