Dans un autre rebondissement inattendu, Junts est venu au secours du gouvernement ce jeudi pour empêcher l'approbation au Congrès d'un amendement PP à la loi sur la mobilité durable qui cherchait à supprimer la date de cessation définitive de l'exploitation des centrales nucléaires d'Almaraz (Cáceres), Asco I (Tarragone) et Cofrentes (Valence).
Le parti de Carles Puigdemont s'est abstenu lors du vote, qui a obtenu un oui de 171 députés et un non de 172. Cette décision est surprenante une semaine seulement après que Junts ait organisé sa rupture avec l'exécutif et alors que 24 heures auparavant, il y avait eu un face-à-face sévère entre sa porte-parole parlementaire, Míriam Nogueras, et le président Pedro Sánchez, qu'il a qualifié de « cynique et hypocrite ». Le parti a ensuite averti que le résultat ne représente aucun changement dans les relations avec le gouvernement. « Si certains pensent que le fait qu'un amendement du PP n'ait pas abouti est une victoire, plus la défaite sera grande », a déclaré Nogueras, qui a également accusé le parti populaire d'avoir mal abordé la question nucléaire et sans dialogue, rapporte Javier Casqueiro.
Ce qui allait être une journée réussie pour l'Exécutif, parce que Junts avait exclu cette règle et celle du service client (qui a également reçu aujourd'hui l'approbation du Congrès) du rejet annoncé du reste des lois du gouvernement, est devenu une autre séance incertaine de plusieurs heures pour la coalition. Des sources du ministère de la Transition écologique ont défendu en tout cas que le texte du PP ne modifiait pas la feuille de route ni n'avait de conséquences pratiques sur la durée de vie utile des centrales.
L'amendement populaire a retenu une grande partie de l'attention du débat sur la loi sur le ministère des Transports, une règle fondamentale pour recevoir 10 milliards d'euros de fonds européens de Bruxelles. La modification n'a rien à voir avec un texte qui reconnaît pour la première fois le droit des personnes à une mobilité durable, lié à l'obligation d'élaborer une stratégie nationale contre la pauvreté des transports.
Mikel Otero, d'EH Bildu, a qualifié l'initiative du PP de « bâclée juridique ». « Même ceux qui n'ont aucun problème avec la prolongation de la durée de vie des centrales nucléaires vous demanderont de ne pas accepter cette aberration. » « Comme il est misérable de jouer avec les illusions de ceux qui vivent de leur travail dans les centrales nucléaires. Comment elles peuvent être utilisées pour une lutte partisane », a déclaré la parlementaire de l'ERC, Inés Granollers.
« Je demande au gouvernement de ne pas se cacher, de ne pas se réfugier dans la demande de prolongation, ni dans un rapport du Conseil national de sécurité, ni dans cet amendement. Le gouvernement a tout le pouvoir pour rejeter la prolongation. Nous, les ministres de Sumar, sommes clairs sur ce point », a défendu à son tour le député du partenaire minoritaire de la coalition, Eloi Badia.
« Le pire est la tentative de relancer le discours pronucléaire, en nous faisant croire qu'il s'agit d'une énergie moderne. C'est cher, dangereux et injuste », a défendu la députée de Podemos, Noemí Santana.
« Je brûle de savoir si cette loi fera partie de ces factures que Junts compte récupérer auprès de Sánchez », a déclaré Carina Mejías, de Vox, un groupe très critique à l'égard de la loi, qu'elle a qualifiée d' »arnaque ».
Après plusieurs jours sans commentaires, le Gouvernement a assuré mercredi que l'amendement essayait de générer « la fausse idée qu'il a réussi à renverser le caractère définitif de la fermeture des usines en la supprimant des arrêtés ministériels, mais ce n'est pas le cas. Il n'implique pas automatiquement une prolongation des installations. Le droit de demander une prolongation n'est pas créé par un arrêté ministériel, mais par la réglementation en vigueur », ont déclaré des sources du ministère, qui soulignent que l'initiative a créé « une insécurité juridique » et introduit « du bruit et de la confusion ». Les mêmes sources ont rappelé que c'est le Conseil de sûreté nucléaire qui doit rendre un rapport obligatoire. « L'amendement modifie de manière discrétionnaire et unilatérale les arrêtés ministériels dans lesquels est établie la cessation définitive de l'exploitation, sans demande de rapport au CSN, de sorte qu'ils privent le CSN de statuer sur ladite modification. C'est quelque chose qu'en 2012 le PP a considéré nécessaire pour le cas de Garoña », ajoutent-ils.
Compensation des retards dans l'AVE
Le Congrès a également approuvé d'autres amendements qui affectent, par exemple, l'indemnisation en cas de retard dans le train à grande vitesse (à partir de 30 minutes, 100 % du billet est restitué et 15 % à partir de 15 minutes de retard). Cette modification a été remise en question à la fin de la séance plénière par le ministre des Transports, Óscar Puente, qui a rappelé que Renfe n'est pas la seule entreprise en activité et que la mesure peut affecter la libre concurrence. L'entreprise indique qu'elle évaluera la forme juridique pour continuer à appliquer l'indemnisation actuelle.
Le feu vert a également été donné pour garantir par la loi que les lignes ne peuvent pas être supprimées ou que les horaires des bus qui ont des lignes entre les villes (qui ont été créées avec le PNV et les Junts) peuvent être modifiés ; et une initiative d'étiquetage des véhicules. Le rejet de Junts a également joué un rôle clé pour éviter le gel des tarifs AENA proposé par le PP.
La nouvelle loi stipule que les entreprises de plus de 200 travailleurs doivent disposer de plans de mobilité durable pour travailler et de points de recharge pour les voitures électriques. La loi favorise la relance des trains de nuit reliant l'Europe et comprend une réforme des labels environnementaux de la DGT. La « réduction des vols intérieurs sur les routes où il existe une alternative ferroviaire d'une durée inférieure à deux heures et demie » sera également encouragée, sauf en cas de correspondance avec des aéroports qui relient des routes internationales.
