Le gouvernement de la communauté de Madrid a fait une école révolutionnaire et, pour de nombreux enseignants et autres spécialistes en éducation, incohérentes et potentiellement négatives pour des milliers d'élèves: pour décomposer les 1er et 2e de l'ESO du reste du lycée obligatoire pour les intégrer à 52 écoles publiques de l'école primaire en septembre. Construire les deux étapes complètes n'est pas une nouveauté en Espagne. C'est le modèle le plus fréquent dans les écoles privées et concertées. Et dans l'enseignement public, les premiers essais remontent au début du XXe siècle, avec l'institution d'enseignement libre, bien que le programme ait grandi et consolidé dans les années 30 avec la deuxième République, jusqu'à ce qu'il soit éliminé par Franco. Déjà dans la démocratie, il a récupéré, d'abord comme une formule de résolution de l'offre de l'école dans les zones rurales. Et plus tard, en particulier en Catalogne, le territoire où plus de poids a atteint, avec 118 instituts scolaires (à Madrid, il y en a 43, appelés CEIPS), et où il a été le plus théorisé à cet égard, comme une formule qui poursuit, entre autres, améliore la transition entre les étapes éducatives et créent des projets de congruent qui couvrent toutes les études obligatoires.
Sa valeur maximale est précisément la continuité. Et le plus gros problème que les experts voient dans le plan du gouvernement d'Isabel Díaz Ayuso est qu'il implique une rupture encore plus grande que celle qui est maintenant produite avec le passage de l'école à l'institut en coupant la moitié de l'enseignement secondaire obligatoire, une étape qui dans les programmes scolaires et d'autres réglementations est unique.
« Bravo, le modèle permet une coordination pédagogique plus élevée et meilleure entre l'école primaire et l'école secondaire obligatoire. Mais soulevé, brise ainsi la compréhension de l'ESO et semble une proposition qui cherche essentiellement à économiser des coûts en profitant de la vidange des espaces générés par la chute de la naissance, sans une approche éducative sérieuse et rigoureuse », a déclaré Xavier Martínez Celorio, professeur de sociologie à l'Université autonome de Barcelona. Jaume Aguilar, qui a été directeur des écoles et des instituts et président de la Fédération des mouvements de renouvellement pédagogique de la Catalogne, ajoute: «J'ai été un professeur de lycée, et si cela coûte déjà la transition entre le 2e et le 3ème de l'ESO, si vous devez également les changer de centre, que rien ne vous arrive… Je pense que c'est une erreur et que je pense que cela va démêler de nombreux enfants.
La proposition de la communauté de Madrid est, en tout cas, attrayante pour de nombreux parents, qui dans les centres où il sera mis en œuvre en majorité, explique Mari Carmen Morillas, présidente de la principale fédération des familles de l'école publique de Madrid, le Giner de Los Ríos. La raison en est que certains des problèmes de l'organisation scolaire actuelle se réalisent. Il offre aux enfants un environnement scolaire plus proche et plus familier que l'institut. Un horaire – mais pas dans tous les cas – avec des cours dans l'après-midi, quand dans toute l'Espagne, les instituts publics du secondaire ont maintenant une journée intensive, seulement demain. Et, surtout, il comprendra la possibilité de rester dans la salle à manger, un service perdu dans les centres publics – mais pas dans les étudiants privés – pour les élèves de 12 et 13 ans avec la conversion des cours des 7e et 8 de l'EGB dans les 1er et 2e et 2e de l'ESO.
Confronté au rejet que l'idée a généré entre les syndicats d'enseignement et l'opposition politique, la communauté de Madrid elle-même défend sa proposition avec des arguments de nature plus sociale que de la nature éducative, avec des arguments tels qu'il servira à améliorer «le reste [del alumnado]Habitudes alimentaires, lutte contre la solitude, les dépendances ou l'influence possible des groupes de jeunes », selon les mots du ministre de l'Éducation de Madrid, Emilio Vicana.
Verónica de la Key, mère d'une élève qui est en 6e année à la Constitution du Collège public 1812, située à la périphérie de Leganés, dans une zone entourée de la route M-402, résume un autre des arguments qui penchent pour soutenir la mesure. « À l'école, ils sont plus accueillis, car ils sont plus petits, ils continuent avec leurs camarades de classe et même s'ils auront de nouveaux enseignants, ceux de la primaire continueront d'être ici. Dans les instituts, il y a des enfants qui peuvent s'adapter, mais d'autres, en raison de leurs caractéristiques, ne sont pas préparés à cette étape. » La mesure, admet en même temps que la clé, commence dans un niveau « improvisé » et « d'éducation n'est pas clair que cela fonctionnera ». « Mais nous avons mis en balance d'autres aspects qui sont également importants, comme l'environnement où l'éducation est développée face à son contenu », dit-il. Son fils, Javier, 11 ans, résume rapidement pourquoi il préfère également rester: « Ici, j'ai beaucoup d'amis, et donc je n'ai pas non plus à marcher plus d'endroits. »
À une époque où une partie des écoles peut mourir à la suite de la chute démographique, intégrer deux cours ESO peut également les aider à résister. La Constitution de 1812 de Leganés n'a que deux lignes, au lieu de trois, à partir du 4ème de l'ESO. Et son directeur, Willy Cano, déclare que les prévisions sont que la population scolaire de Leganés (qui compte 190 000 habitants) se répand en 5 000 élèves en quatre ans.
Divers avantages
Sergi del Moral, directeur du Les Vinyes School Institute, à Castellbisbal, Barcelone, qui offre aux enfants, primaire et qui croit que, bien conçu, l'unification des étapes offre plusieurs avantages. D'une part, en concentrant toute éducation obligatoire, mais sans aller plus loin, il préserve mieux le sens d'une période éducative qui est en même temps un devoir et un droit. Dans les instituts standard, il est normal pour un enseignant d'aller dans le 1er de l'ESO après l'avoir fait au baccalauréat, qui, en tant que stade post-organisme, est normal pour une autre culture, car « en principe, il est volontaire et a une approche académique ». Le modèle unifié permet également aux enfants de mieux accompagner et de profiter de la relation avec les familles. Dans un institut normal, le réalisateur souligne qu'il est plus difficile de réagir lorsque les choses ne vont pas bien « parce que la scène ne dure que quatre ans et il faut deux pour les rencontrer aux enfants ».
L'institut scolaire favorise enfin, dit Del Moral, la «transformation éducative», en particulier au lycée, où elle est plus difficile. Cela contribue, dit-il, « le fait que dans les écoles, le traitement avec les élèves est plus personnel, alors qu'en secondaire il est plus académique, nous oublions un peu des gens et nous les traitons comme des chiffres. Comme si nous certifions seulement l'apprentissage et ne le faisons pas la promotion. »
