En 2024, l’Organisation des États ibéro-américains pour l’éducation, la science et la culture (OEI) célèbre 75 ans au cours desquels elle a traversé toutes sortes de vicissitudes dans une région marquée pendant des décennies par les dictatures, les guerres et la pauvreté. Et aux célébrations, qui auront lieu en automne, nous ajoutons maintenant que le jury du Prix Princesse des Asturies pour la Coopération Internationale 2024 a décerné ce mercredi à l'organisation le prix, qui sera récupéré en son nom par son secrétaire général, Mariano. Jabonero (San Martín de Valdeiglesias, Madrid; 1953). L’OEI affronte l’après-pandémie avec les défis technologiques, de qualité universitaire ou d’accès précoce à l’école.
Demander. Que signifie ce prix pour votre organisation ?
Répondre. Le premier implique une grande gratitude envers le jury qui nous a distingué avec cet important prix, et deuxièmement, un souvenir et une reconnaissance à tous ceux qui ont travaillé dans la coopération internationale au cours des 75 dernières années. Nous sommes leaders dans la région en raison de notre histoire et de notre présence opérationnelle dans tous les pays. Et je tiens à remercier tout particulièrement ceux qui travaillent chaque jour dans les bureaux d'Amérique latine et au Secrétariat général en Espagne, ainsi qu'aux gouvernements qui font confiance à l'OEI.
Q. Pensez-vous que ce prix va donner un nouvel élan à l’OEI ?
R. C'est un encouragement à aller de l'avant. L'OEI n'a cessé de croître au cours de ces 75 cinq années et ce prix confirme que nous faisons bien les choses. C'est un élément qui nous motive. Et, d'un autre côté, il y a aussi une question à laquelle je veux participer, et c'est la reconnaissance des relations multilatérales, dans lesquelles prédominent le dialogue, l'accord et le consensus pour parvenir au bien-être des peuples et au renforcement de la défense. .des droits de l'homme et de la démocratie.
Q. La pandémie a eu des conséquences plus lourdes sur l’éducation en Amérique latine que dans le reste du monde et le rôle de l’OEI, décerné ce mercredi, a été essentiel.
R. Lorsque la pandémie est apparue, l’Amérique latine représentait 8 % de la population mondiale et souffrait de 30 % des infections. L’impact a été très fort. Cela signifiait qu'une bonne partie des enfants et des jeunes étaient exclus de l'école. On estime qu’il y en avait environ 180 millions, dont plus ou moins la moitié disposait d’une capacité de connectivité. Un fossé numérique, de genre, social et financier a été généré, dans tous les sens du terme.
Certains pays ont inventé le contenu numérique et l’ont exporté vers d’autres pays. En Amérique centrale, il y avait une alliance… Du point de vue de la solidarité, c'était une époque… J'ai été ému par l'interaction qu'il y avait. Le Salvador partage des textes avec le Nicaragua, le Guatemala avec le Panama, le Panama avec d'autres… Même la Guinée équatoriale a diffusé le programme télévisé éducatif du Mexique, ce qui est historique ! C'était une époque très fédérale. J’ai parlé plus que jamais avec l’Administration pendant la pandémie.
Q. Comment a réagi l’OEI, qui consacre 59 % de son budget à l’éducation ?
R. Nous avons produit des centaines et des centaines de contenus numériques et avons commencé à créer des réseaux, avec des milliers de bourses pour que les professeurs d'université sachent travailler virtuellement, ce qu'ils ne savaient pas. Ils étaient directement professeurs au tableau. Après la pandémie, cet enseignement à distance d’urgence s’est transformé en un enseignement virtuel et hybride de qualité. Il y a eu une forte baisse des investissements publics. Deux ans avant la pandémie, nous étions la région du monde dans laquelle le plus grand investissement était réalisé dans l’éducation, soit 5,2 %. Après, même pas 2 %.
Q. L’argent est-il allé aux soins de santé ?
R. Cela a touché la santé, les vies humaines, et je le comprends. Aussi au revenu familial.
Q. Cependant, avec la pandémie, de nombreuses familles latino-américaines ont cherché refuge dans les écoles publiques.
R. À cause de la pauvreté. Il existe une population à faible revenu qui pourrait se permettre d'emmener ses enfants dans une école privée de plus ou moins bonne qualité. Et avec la pandémie, il est revenu au public. C’est un fait qui n’est ni positif ni négatif, démographique et économique. Ce serait une bonne opportunité d’investir davantage dans les écoles publiques, qui s’adressent à tous.
Q. Ils ont décidé de se concentrer sur l'éducation de la petite enfance (de 0 à trois ans).
R. L’offre est très faible et les prix augmentent. Nous avons un programme pour la petite enfance avec les administrations et différents ministères, car il inclut les politiques familiales, féminines, rurales… Nous aidons avec des ressources éducatives, formons ceux qui travaillent et soutenons l'expansion de ce réseau. Depuis ma première prise de fonction à l’OIE en 2018, je me souviens d’une phrase du prix Nobel d’économie James Heckman : le meilleur investissement social est dans la petite enfance, car c’est celui qui produit le plus grand retour.
Q. Quel est votre programme Universités 2030 ?
R. Un programme qui tente avant tout de rendre transparent ce qui se passe dans la région en matière d'enseignement supérieur. Parfois, j’hésite à parler des universités. Nous avons fait une étude et 4 000 en sont sortis, ce qui est un nombre très important, très inégal. L’offre a beaucoup augmenté parce qu’il y avait une forte demande. Nous sommes devenus la région du monde qui compte le plus grand nombre d’inscrits : 32 millions. En 2030, nous atteindrons 40 millions, ce qui est une très bonne nouvelle. 70% viennent de familles qui ne sont jamais allées à l'université. Et on observe un nombre croissant de femmes. Le gros problème de la région est la qualité.
Q. Celles connues sous le nom d’universités de garage.
R. Ou un canard. L’université en présentiel a augmenté de 20 % pendant la pandémie et l’université virtuelle de 80 %. Nous avons généré un label de qualité avec RIACES [Red Iberoamericana para el Aseguramiento de la Calidad en la Educación Superior] pour que les universités virtuelles soient examinées. L'UNAM du Mexique, l'UBA de Colombie, l'UNED d'Espagne en sont sûres et se sont lancées. C’est très bien pour nous, car c’est un élément d’émulation très sain. La qualité de l'enseignement supérieur doit être étroitement associée à la mobilité.
Q. J'entends parler de Latino depuis au moins 10 ans.
R. Et moi. Aucun progrès n'a été réalisé. Nous avons une mobilité de 1,1%, seule l'Afrique subsaharienne en a moins. C'est toujours cher, mais il peut y avoir une mobilité virtuelle de qualité. Et pourquoi n’y a-t-il pas de mobilité interne ? Pourquoi partir aux Etats-Unis, au Canada ou en Europe avec des universités de qualité ? [en la región]. Nous avons lancé un programme de doctorat qui n'est ni facile ni bon marché.
Q. Êtes-vous préoccupé par la situation financière très grave de l’Université de Buenos Aires, qui compte près de 300 000 étudiants et 9 % d’étrangers ?
R. Oui, car la situation financière de la région en général est préoccupante. Dans le cas de l'Argentine, elle a connu une situation d'inflation, de change… et cela a un impact général sur tout. C'est une université très prestigieuse, mais il y a bien plus encore. Au cours de cette période biennale, nous souhaitons détecter les petites universités de haute qualité. Cela arrive aussi en Espagne.
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