L’Espagne présente une plus grande équité éducative que la moyenne des pays de l’OCDE et de l’UE, selon la nouvelle édition du rapport PISA, la principale évaluation internationale présentée la semaine dernière par l’OCDE. Mais cela ne veut pas dire que le pays ne présente pas de graves inégalités, notamment dans des paramètres tels que le redoublement. A égalité de résultats aux tests de mathématiques et de sciences – deux des trois examens, ainsi que l’examen de compréhension écrite, qui composent PISA―, les enfants les plus pauvres, ceux dont les familles appartiennent aux 25 % les plus pauvres, ont 3,7 fois plus de chances de redoubler que les plus riches, ceux qui appartiennent aux 25 % les plus riches. Un déséquilibre qui se produit également selon le sexe : à égalité de résultats dans les deux matières scolaires, les garçons redoublent deux fois plus que les filles. Les deux données font partie de l’analyse du rapport PISA du point de vue de l’équité publiée ce mardi par EsadeEcPol et Save the Children. Les chercheurs soulignent des facteurs tels que le comportement et l’attitude des élèves à l’égard de l’école, ainsi que les préjugés des enseignants, pour expliquer cet écart.
L’Espagne se distingue tout d’abord par le nombre élevé d’élèves qui, à l’âge de 15 ans, ont redoublé au moins une année. Une pratique éducative que les auteurs de l’analyse, Lucía Cobreros et Lucas Gortazar, considèrent, comme l’OCDE, « particulièrement inefficace et inefficiente ». En Espagne, le pourcentage de redoublants atteint 21,7%, le quatrième plus élevé des 37 pays analysés. La moyenne de l’OCDE est de 8,9 %. Bien qu’elle soit très élevée, la proportion de redoublants en Espagne a chuté de sept points depuis la précédente édition du PISA, qui était en 2018 la deuxième plus forte baisse enregistrée dans le rapport, derrière celle du Portugal, où elle a chuté de 9,4 points. , jusqu’à ce qu’il reste à 17,2%.
Gortazar et Cobreros suggèrent cependant que le déclin observé en Espagne par le PISA pourrait être temporaire, dû à la flexibilité des normes d’évaluation approuvées pendant la pandémie pour compenser les problèmes majeurs rencontrés par les étudiants. Si l’on regarde les données internes, publiées par le ministère de l’Éducation, on constate que cette réglementation exceptionnelle due au coronavirus a fait baisser de moitié le taux de redoublement calculé annuellement en 2021. Mais aussi qu’un an plus tard, en juin 2022, Désormais, sans le contexte de covid, le taux a fortement rebondi, se situant non loin de ce qu’il était avant la pandémie. Les auteurs de l’analyse soulignent que cette édition du PISA (qui a pris l’information au printemps 2022) a enregistré la baisse des redoublements, mais pas le rebond. Et il est probable que dans la prochaine édition de l’évaluation, en 2025, le pourcentage espagnol de redoublement augmentera à nouveau, malgré le fait que la nouvelle loi éducative établit que cela ne doit être utilisé qu’à titre exceptionnel.
En plus d’être élevé, le redoublement en Espagne est appliqué de manière inégale. Au même niveau de compétences en sciences et en mathématiques, l’étude d’Esade et Save the Children conclut que les pauvres redoublent 3 773 fois plus que les riches. Une fissure qui n’est plus large qu’en Slovaquie, et de très peu (3 777 fois). En moyenne, dans la zone OCDE, il est de 1,77. Dans le groupe le plus inégalitaire de cet indice se trouvent également la Slovénie et, de loin (avec un facteur de 2,65 ou moins), la Lettonie, le Canada et le Portugal. Le pays le plus équitable dans ce domaine est l’Islande (0,32), suivi de l’Irlande, de la Corée du Sud et de l’Australie. Au niveau régional, la plus petite différence socio-économique en matière de redoublement se produit dans la Communauté valencienne (avec une différence de 2,2 fois), suivie par l’Estrémadure et Castille-La Manche. Et les écarts les plus importants se produisent à Murcie (9,4 fois), à La Rioja et en Castille-et-León.
Un calcul similaire, appliqué au sexe, montre qu’à connaissances égales dans les deux matières, mathématiques et sciences, les garçons en Espagne redoublent deux fois plus que les filles, ce qui fait de ce pays le cinquième pays où l’écart est le plus grand dans ce domaine, derrière Le Mexique (où cela se produit 2,42 fois plus), l’Islande, le Portugal et la Lettonie. À l’autre extrême, où il n’y a pratiquement aucune différence entre les sexes en matière de redoublement, se trouvent le Royaume-Uni et l’Australie. En Espagne, les îles Baléares (2,44) et la Navarre (1,7) sont aux extrêmes.
Causes possibles
Le rapport, qui analyse différents résultats du point de vue de l’équité, ne cherche pas à expliquer les causes de ces différences de redoublement. Cobreros souligne que, selon d’autres recherches publiées, au moment de décider de promouvoir ou non un élève, en plus de ses connaissances, d’autres facteurs influencent, comme son comportement, son attitude envers l’école (y compris, par exemple, un éventuel absentéisme), les préjugés des enseignants ou les indications des familles elles-mêmes. Dans le cas de la différence de redoublement selon le sexe, le chercheur ajoute qu’il a également été constaté – par exemple dans une étude réalisée en Espagne par EsadeEcPol elle-même – que les garçons investissent en moyenne moins d’heures dans des activités valorisées dans l’évaluation. Ça continue, comme les devoirs.
Le document n’analyse pas non plus la différence de niveau de redoublement selon le niveau socio-économique et le sexe par rapport aux résultats du test de compréhension écrite PISA. Dans ce domaine, contrairement aux mathématiques et aux sciences, où les garçons espagnols obtiennent de meilleurs résultats (respectivement 9 et 5 points), les filles surpassent de loin les garçons (de 25 points).
Les élèves immigrés, qui comprennent à la fois les élèves de première et de deuxième génération dans le PISA, obtiennent en moyenne 32,5 points de moins en mathématiques que les élèves autochtones, soit un écart légèrement plus important que la moyenne de l’OCDE (30,8). Mais si l’on ne tient pas compte de la différence de classe sociale, cet écart se réduit à seulement 6,6 points, bien inférieur à la moyenne de l’OCDE (où l’écart est de 15,2 %).
En revanche, le pourcentage du score en mathématiques qui peut être expliqué par le niveau socio-économique des élèves atteint 15,7 % en Espagne, soit moins que la moyenne de l’OCDE, 16,8 %, et de l’UE, 18,4 %.
Clivage rural et urbain
Les élèves qui fréquentent des centres éducatifs en zone rurale obtiennent également, en moyenne, dans presque tous les pays, moins de points en mathématiques que ceux qui fréquentent des écoles en zone urbaine. Mais cet autre écart existe également en Espagne, avec 12,6 points, bien inférieur à celui de l’ensemble de l’OCDE (21 %) et il est également réduit de moitié si l’on ne tient pas compte des différences de niveau socio-économique et culturel », ce qui montre que l’économie rurale « L’écart urbain s’explique principalement par le niveau socio-économique inférieur des élèves des écoles rurales, plutôt que par la localisation de l’école », affirment les auteurs de l’analyse. Dans l’édition précédente du PISA, l’écart entre les résultats urbains et ruraux en Espagne était légèrement plus grand (0,4 point de plus), mais, en échange, lorsque le facteur socio-économique était pris en compte, il disparaissait pratiquement.
La ségrégation scolaire des élèves pauvres – c’est-à-dire la mesure dans laquelle ces élèves partagent un centre éducatif avec ceux issus des couches socio-économiques plus élevées – est un peu plus faible en Espagne, avec un indice de 0,266 que dans les moyennes de l’OCDE et de l’UE, et elle a également été réduit par rapport à l’édition précédente de PISA. Les plus ségrégateurs sont le Chili (avec un indice de 0,42%) et la Hongrie (0,381). Et les moins, la Norvège et la Finlande (0,217 et 0,182). En Espagne, en outre, il a été réduit par rapport à l’édition précédente de PISA.
Les deux communautés autonomes où la ségrégation scolaire est la plus faible sont la Cantabrie et Castilla y León, avec des indices (0,185 et 0,196) qui les situent entre la Finlande et la Norvège. Et la plus ségrégationniste est Madrid (0,326), même si c’est aussi celle qui a le plus réduit son niveau par rapport à 2018, suivie par la Catalogne (0,281).
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