Le centre d'accueil pour mineurs étrangers de La Cantueña (Fuenlabrada) a commencé à fonctionner fin 2024, sans douches ni lits adéquats, et avec des travaux toujours en cours, selon un rapport de l'inspection de la Communauté de Madrid auquel EL PAÍS a accédé en application de la loi sur la transparence. Bien que ces défauts, que l'Administration considère désormais comme « légers », aient été corrigés par la suite, leur existence témoigne de l'urgence avec laquelle le gouvernement d'Isabel Díaz Ayuso a voulu lancer un établissement qui a ouvert ses portes avec seulement 30 places disponibles sur les 96 prévues. Cette précipitation, assurait alors le gouvernement, était due à la nécessité de répondre à la menace d'effondrement des ressources régionales, compte tenu de l'augmentation des arrivées de mineurs non accompagnés.
Tout commence à un rythme d’urgence. Madrid, selon des documents publics, a accueilli 1.001 mineurs migrants au premier trimestre 2024. Elle considère ce chiffre comme « élevé et anormal » et estime que cette tendance peut « sérieusement compromettre l’ensemble de la structure de prise en charge ». Le parquet provincial de Madrid l'a également déjà averti qu'il devait préparer davantage de ressources, car il a détecté des mineurs dans les centres nationaux pour migrants de Carabanchel et d'Alcalá de Henares. Et pour cette raison, le gouvernement régional conclut qu'« il est nécessaire d'avancer, pour des raisons d'intérêt public et comme urgence, le marché de travaux pour exécuter, de manière imminente, la climatisation partielle du premier centre d'accueil de La Cantueña, afin qu'il puisse accueillir des mineurs migrants dans un court laps de temps ».
Le contrat pour redonner vie à ce complexe de trois étages et 4 000 mètres carrés abandonné depuis 2009 est attribué en avril 2024, et pour près de sept millions. Six mois plus tard, le 27 septembre, La Cantueña est déjà opérationnelle. Un mois plus tard, lorsqu'un inspecteur visite les installations, le 25 octobre, il découvre un panorama insolite.
« Au sous-sol se trouvent quatre salles de classe qui, à la date de l'inspection, sont encore en construction et sans meubles et donc inutilisées », décrit-il. « On constate qu'il y a plusieurs travailleurs de l'entreprise embauchés pour réaliser les travaux, de l'entreprise qui apportait à l'époque des armoires, des tables et des tiroirs, et de l'entreprise chargée des ascenseurs », ajoute-t-il à propos d'une installation que l'exécutif proclame comme le cœur d'un nouveau paradigme pour parvenir à l'intégration des mineurs non accompagnés.
Mais les surprises ne s'arrêtent pas là. Dans la rubrique « Déficiences constatées », ce membre de la quarantaine de spécialistes qui parcourent Madrid pour s'assurer que le service fourni aux plus vulnérables est adéquat, détaille différents non-respects de la réglementation en vigueur.
« On constate que la majorité des 30 utilisateurs dorment dans des lits simples avec des barrières praticables », écrit-il, puisque les lits superposés prévus ne sont pas encore arrivés. « Il est exigé que le mobilier et l'équipement des chambres soient conformes à la réglementation et à la typologie des utilisateurs qui les occupent, avec les dispositions requises par la réglementation des services sociaux », poursuit-on. « Dans les soins prodigués aux usagers, leur vie privée n'est pas garantie », ajoute-t-il. « On constate que les douches communes ne disposent pas, pour la moitié d'entre elles, de cloisons séparant chaque douche, ce qui en fait des douches communes dans lesquelles l'intimité n'est pas préservée », détaille-t-il. Et il affirme : « Cela est nécessaire pour que, conformément à l'article 5.2.c) de la loi 12/2022 du 21 décembre, soit garanti le droit de l'utilisateur à préserver sa vie privée et familiale. »
Ces problèmes, qui dans le cas des douches ont été atténués en utilisant à tour de rôle celles avec écrans pendant que les autres étaient installées, ont déjà été corrigés lors de la prochaine visite, correspondant à mai 2025. En même temps, ils témoignent de l'urgence avec laquelle un centre ouvre au cœur d'un ouragan politique, dû à l'affrontement du gouvernement régional avec le gouvernement municipal, du PSOE, et qui est également en ébullition constante.
Une coexistence « dangereuse et difficile »
En mars 2025, une bagarre éclate à La Cantueña. Cela se passe dans la salle à manger. Les chaises et les extincteurs volent. Il y a des coups. La Police Nationale doit intervenir : 12 jeunes sont arrêtés pour délit d'émeute, et sept ouvriers et deux mineurs sont blessés. En conséquence, la Communauté dépense plus de 60.000 euros pour renforcer d'urgence les trois postes de sécurité 24 heures sur 24, qui sont portés à cinq, après avoir dénombré, dit-elle, « 439 incidents qui ont mis en danger la vie et l'intégrité des professionnels et travailleurs de la ressource, ainsi que des mineurs du centre ».
« Le profil perturbateur de nombreux résidents mineurs rend la coexistence très difficile et dangereuse », affirme-t-on dans le dossier contractuel correspondant.
Septembre. Deux mineurs sont arrêtés pour avoir agressé, mordu et menacé de mort un éducateur, comme l'a confirmé un porte-parole du gouvernement régional.
A ces incidents graves connus s'ajoutent d'autres qui n'ont pas été révélés et les tensions quotidiennes, que l'Administration compte par centaines. Un problème encapsulé dans un centre situé au milieu de nulle part, et qui était encore en construction lorsque ses premiers utilisateurs sont arrivés.
