Il y a quelques jours, les chiffres de la mesure officielle de la pauvreté au Mexique correspondant à 2024 ont été annoncés. Ces chiffres sont obtenus à partir des informations collectées par l'Institut national des statistiques et de la géographie (INEGI) tous les deux ans grâce à l'enquête nationale sur les revenus et les revenus des ménages (ENIGH). Avec ces nouvelles données, il est déjà possible de faire le point sur ce qui s'est passé dans cette dimension au Mexique tout au long de l'administration du président Andrés Manuel López Obrador (2018-2024). Avant d'aller commenter les résultats, cependant, il vaut la peine de faire des détails sur les définitions que nous allons analyser.
La mesure officielle de la pauvreté au Mexique a un caractère multidimensionnel. Cela implique que pour que quelqu'un soit considéré comme pauvre, il doit s'agir d'au moins deux dimensions différentes: dans le puits économique (ce qui est mesuré à travers le niveau de revenu par habitant des ménages) et avoir au moins un manque d'accès aux six droits sociaux envisagés par la méthodologie officielle de la mesure de la pauvreté au Mexique. Ces six lacunes possibles sont les suivantes: décalage éducatif, accès aux services de santé, accès à la sécurité sociale, aux espaces de qualité et de logement, à l'accès aux services de logement de base et à l'accès à des aliments nutritionnels et de qualité.
En plus du concept multidimensionnel, qui est plus récent, au Mexique, le concept de pauvreté des revenus est également utilisé, qui se réfère uniquement à la dimension du revenu ou du puits économique. C'était le moyen officiel de mesurer la pauvreté au Mexique de 1992 à 2006. De 2008, ce concept n'est qu'une des dimensions de la pauvreté officielle dans le pays, bien que sa disponibilité biennale (en raison de son utilisation dans la nouvelle façon de mesurer la pauvreté au Mexique) nous permettait de faire des comparaisons au fil du temps.
Il est important de spécifier quelque chose concernant la méthodologie utilisée au Mexique: si une personne ayant des déficiences sociales obtient un revenu qui lui permet de dépasser le seuil établi par la pauvreté par le revenu, laisse automatiquement les deux concepts, tous deux de la pauvreté pour le revenu et la pauvreté multidimensionnelle. D'un autre côté, si quelqu'un a des revenus en dessous du seuil de pauvreté, cela n'implique pas nécessairement qu'il tombe dans les deux situations de pauvreté. Il est possible, par exemple, qu'une personne soit pauvre par le revenu, mais ce n'est pas nécessairement pauvre dans la mesure multidimensionnelle. Cela se produirait si cette personne, malgré un faible revenu, ne présente pas de lacunes dans aucun des six aspects déjà mentionnés. Dans ces circonstances, les gens sont définis comme vulnérables par le revenu, mais ils ne sont pas pauvres dans la mesure multidimensionnelle. J'ai longtemps allégué que ces personnes devraient faire partie de la population pauvre, mais cela mériterait une discussion plus détaillée.
Décrivons maintenant les résultats les plus importants de la période 2018-2024. Quant à la pauvreté des revenus, le nombre de Mexicains dans cette situation est passé de 61,8 millions en 2018 à seulement 46 millions en 2024. Cela implique une réduction de 15,8 millions de pauvres en seulement six ans et avec une pandémie entre les deux. Il convient de mentionner qu'en 2006, il n'y avait que 46,5 millions de pauvres dans le pays. Cependant, entre 2006 et 2018, le nombre de pauvres au Mexique a augmenté de 15,3 millions de personnes. Le Mexique était une véritable usine pauvre au cours de ces 12 années.
Maintenant, dans seulement une période de six ans, il a été possible d'inverser en termes absolus l'augmentation de la pauvreté qui a été générée au cours des deux gouvernements précédents. En termes relatifs, évidemment, il y a même eu une réduction du taux de pauvreté au Mexique entre 2006 et 2024, car la population totale est désormais plus grande qu'auparavant. Par conséquent, le taux de pauvreté des revenus est passé de 42,9% en 2006 à 49,9% en 2018 et, à partir de là, est tombé à 35,4% en 2024.
Cette réduction historique de la pauvreté au Mexique a été fondamentalement en raison d'une amélioration des revenus des ménages mexicains. Ceci, à son tour, s'explique par une série de facteurs, où la chose la plus importante a été l'augmentation soutenue du salaire minimum réel qui a eu lieu au cours de ces années. Il y avait deux autres éléments du marché du travail qui ont sûrement contribué à ce résultat: d'une part, un fort marché du travail, promu par l'économie des plateformes par application, qui a abouti au Mexique comme ayant accès à la sécurité sociale et à la distribution des bénéfices). Il y avait deux autres aspects qui ont sûrement contribué à cette amélioration: une croissance régionale plus équilibrée, qui a profité en particulier au sud-sud-est du pays, et des transferts plus importants des programmes sociaux, bien que ceux-ci représentent une partie relativement inférieure des revenus des ménages mexicains.
Quant à la mesure multidimensionnelle de la pauvreté, il convient de noter que la réduction était plus faible, car entre 2018 et 2024, le nombre de personnes dans cette condition a été réduit de 51,9 à 38,5 millions de personnes, une diminution de 13,4 millions à six ans de López Obrador. Il souligne que la diminution de ce concept a été inférieure à celle de la pauvreté des revenus. En effet, 2,3 millions de personnes qui sont sorties de la pauvreté des revenus n'étaient pas considérées comme des pauvres multidimensionnelles, mais n'étaient que « vulnérables aux revenus ». Ainsi, sur les 15,8 millions de Mexicains qui ont réussi à dépasser le seuil de la pauvreté des revenus, 13,4 millions ont cessé d'être médiocre multidimensionnel et 2,3 millions ont cessé d'être vulnérable aux revenus.
Il est important de souligner que ces chiffres de réduction de la pauvreté ne dépendent du tout d'une question concernant les dimensions sociales. Il y a des analystes qui, insidieusement, ont tenté de faire des doutes sur ces résultats, suggérant que cela pourrait être dû à des changements de questions spécifiques sur l'accès à l'eau dans les maisons ou sur l'accès aux services de santé. C'est un mensonge flagrant. Ces questions n'affectent pas ces résultats en raison du simple fait que la réduction de la pauvreté s'est produite grâce au renforcement des revenus, ce qui a permis aux millions de Mexicains de sortir de la pauvreté des revenus et de la pauvreté multidimensionnelle. C'est un fait historique et quelque chose de digne de célébrer, bien que, dans un contexte de polarisation si accentué, il n'y a jamais de manque de ternissement et de doute de ces réalisations. La réduction historique de la pauvreté qui a été observée au Mexique au cours de ces années devrait servir de référence à d'autres pays d'Amérique latine qui ont eu des problèmes à progresser dans cette direction.
