« Le sentiment est d’abandon. Je ne peux pas travailler les heures que je devrais et pour le moment mon entreprise me pardonne mon ancienneté et ma confiance, mais je n’exclus pas d’être déduit de la masse salariale et il est même logique que cela se produise. Je dois quitter le travail à 15h30 et je ne peux pas faire une journée de travail normale. C’est fou de courir toute la journée, on est tous attaqués.» Silvia Martín, mère de deux enfants de 8 et 12 ans à Fuengirola (Málaga), a la langue pendante depuis 10 jours et n’a aucune chance de voir sa situation s’améliorer. L’école El Tejar n’a toujours pas de cours extrascolaires pour ses élèves et Martín, une administratrice, ne sait toujours pas quand elle reprendra sa vie normale. Le problème touche 90 800 élèves des 1 667 écoles publiques d’Andalousie, qui ont connu une rentrée scolaire difficile au cours de laquelle la réconciliation a été une mission impossible.
La Junta de Andalucía (PP) assure que le problème sera résolu dans les prochains jours, mais toutes les écoles de la province de Malaga manquent de date – en raison d’éventuelles ressources en attente des entreprises – et leurs activités extrascolaires sont toujours en suspens . Le manque de planification de la part du Ministère du Développement Éducatif et de la Formation Professionnelle, qui a présenté ses excuses dans un communiqué, est évident et, outre le gouffre économique pour les 104 entreprises touchées, les familles ont souffert d’équilibres horaires complexes. « Mon frère et ma mère, âgés de 71 ans, ont dû venir de Cadix à Séville pour récupérer mes enfants à l’école parce que la fille qui s’occupait d’eux ne pouvait pas ces semaines-là. Le pire est le manque de visibilité et de transparence du Conseil pour donner des informations claires à ce sujet », se plaint un parent qui demande l’anonymat à l’école Maestra Isabel Álvarez de la capitale andalouse.
Les parents ont appris vendredi 29 septembre que les activités extrascolaires du lundi 2 octobre suivant ne commenceraient pas selon l’horaire prévu, avec pour conséquence le problème de l’organisation improvisée des horaires pour combiner travail et récupération des enfants, à un coût ci-dessus. Le Conseil a annoncé ce mardi que les 1 800 contrats seraient signés ce mercredi, mais comme jeudi est un jour férié, la majorité des activités débuteront lundi prochain, confirment les entreprises qui embauchent les moniteurs affectés dans les écoles.
« Nous sommes scandalisés, nous y allons à l’aveuglette et nous avons un sentiment d’improvisation de la part du Conseil. Ils nous poussent à lancer des activités qui nécessitent une planification, même avec des enfants de moins de trois ans. Depuis le 1er septembre, nous envoyons des messages au département selon lesquels nous n’arrivions pas à l’heure et sans rendez-vous en présentiel, nous avons pris connaissance des horaires par la presse. « Dans quelles mains sommes-nous ? », demande Beatriz Talaverón, directrice de l’Association andalouse des entreprises éducatives, culturelles et de loisirs (AAEECO), l’employeur qui offre ces activités.
L’école José María del Campo de Séville débutera lundi prochain ses cours d’anglais, de sport, de karaté, de robotique et de théâtre, mais avec l’incertitude de ne pas savoir combien d’élèves chaque activité aura, car de nombreux parents ont cherché des alternatives urgentes pour pouvoir concilier ces deux semaines. « Les familles étaient agitées et nous recevions des doutes constants, même si nous n’avions pas de réponses précises en raison du manque d’informations », explique son directeur Sonsoles Salazar.
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La société Educasport, chargée d’offrir les cours, a reçu ce mercredi matin la confirmation du ministère pour signer le contrat de cette école et de 54 autres centres. Jerónimo Rodríguez, son directeur, est désormais à la recherche de moniteurs à embaucher contre la montre, car il en a perdu plusieurs qui cherchaient un autre emploi, compte tenu de l’incertitude générée par l’emploi. Rodríguez a payé les assurances sociales, les salaires des moniteurs, les infrastructures et le matériel sans avoir signé de contrats avec la Commission. « L’Administration s’excuse-t-elle ? Rien de rien. Nous avons commencé tardivement à cause d’un énorme manque de prévoyance, même si cela s’est déjà produit en 2018. Maintenant, j’ai l’air fou de nouveaux moniteurs et quand lundi viendra, nous verrons combien de familles nous trouverons, car beaucoup chercheront des alternatives », se lamente-t-il.
Les cours périscolaires sont des activités en hausse, et de 72 000 élèves l’année dernière, ils sont passés à 90 800 cette année, soit 22 % de plus. Les activités extrascolaires ont été créées en Andalousie comme un droit pour promouvoir la conciliation familiale pour la communauté éducative il y a 21 ans grâce à décret 137/2002 sur le soutien aux familles. La norme comprenait également des cours le matin – avant le début des cours, de 8h00 à 9h00 – et le service de restauration pour que les étudiants puissent déjeuner dans les centres. En 2018, avec un gouvernement socialiste, un problème similaire a également été signalé avec la menace d’un retard généralisé, mais les entreprises ont demandé un contrat relais temporaire pour pouvoir démarrer début octobre, et le Conseil l’a accordé.
A cette occasion, l’Exécutif autonome affirme qu’il était nécessaire de renouveler l’accord-cadre avec les 104 entreprises – comme en 2018 – et que pour la première fois les 1.800 contrats devaient être conclus via la plateforme Giro, « une plateforme plus lente, plus récente et moins agiles », affirme un porte-parole du ministère du Développement éducatif et de la Formation professionnelle. Pourquoi n’a-t-on pas agi plus tôt ? « On ne s’attendait pas à ce que la procédure soit si lente », ajoute-t-il.
Pour le moment, les écoles de Malaga n’ont pas de date pour retrouver leur pouls normal. « Dans la province de Malaga, étant donné que le lot correspondant a fait l’objet d’un appel, le processus prendra un peu plus de temps que dans le reste de l’Andalousie, même si tous les efforts sont déployés pour accélérer les procédures et les terminer dans les plus brefs délais », » indique la déclaration du Conseil.
Pedro Ayala, directeur de l’association des directeurs d’écoles publiques andalouses Asadipre, confirme que le désordre organisationnel s’est installé : « C’est une situation anormale pour les familles, qui ont demandé des explications et ont eu de l’anxiété. Les classes ont leurs horaires et ils voulaient savoir s’ils devaient inscrire leurs enfants à d’autres activités pour progresser. En parallèle, Talaverón exige que le Conseil tire les leçons du chaos généré afin qu’au moins cela ne se reproduise pas à l’avenir. « Il y a eu du laisser-aller et un manque de planification, mais aussi un manque d’empathie en raison du peu d’importance accordée à la conciliation, même si nous offrons ce service depuis 21 ans et que la Commission sait depuis juin quelles familles en font la demande.
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