Les résultats globaux des tests PISA 2022 n’ont pas laissé beaucoup de visages heureux. Les scores moyens dans les pays de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) ont connu une baisse sans précédent par rapport aux résultats précédents, à partir de 2018. Les performances ont chuté d’environ 15 points en mathématiques, trois fois plus que dans tous les changements précédents, et de 10 points. points sur la lecture. En sciences, la baisse est de 4 points.
Les données d’évaluation, qui couvrent un total de 81 pays et économies, sont les premières à recueillir l’impact de la pandémie. Toutefois, les causes du ralentissement de la qualité de l’éducation dans le monde doivent être observées avec prudence, précise l’OCDE. « La baisse des performances ne peut être attribuée qu’en partie à la pandémie de Covid-19, car la baisse des scores en lecture, en sciences et en mathématiques était évidente avant 2018 », a déclaré l’entité.
Des puissances comme l’Allemagne, l’Islande, les Pays-Bas, la Norvège et la Pologne ont connu une baisse de 25 points ou plus en mathématiques en 2022, un revers qui reflète la nécessité de se concentrer à nouveau sur l’agenda éducatif.
En Colombie, la baisse a été plus faible (8 points de moins en mathématiques, 3 en lecture et 2 en sciences), mais elle reste significative compte tenu des complexités dues aux confinements auxquels les enseignants et les étudiants ont été confrontés pendant la pandémie dans un pays aux profondes inégalités. La Colombie a conservé la meilleure performance réalisée par rapport aux résultats de 2006, lorsqu’elle a participé pour la première fois au test.
Mais même avec le déclin général, le pays n’a pas réussi à faire un bond significatif pour sortir du groupe qui se situe en dessous de la moyenne de l’Organisation. Les scores des trois domaines évalués, les mathématiques avec 383 points, la lecture avec 409 et les sciences avec 411, sont loin de ceux de l’OCDE, qui sont respectivement de 472, 476 et 485.
Pour le gouvernement du président Gustavo Petro, qui a évoqué la nécessité d’une réforme de l’éducation, les résultats lui conviennent comme un gant. Le président a assuré que « le système éducatif colombien de ce siècle a échoué ». Et il a ajouté : « Cela s’est répété depuis le début du XXIe siècle (…) Les réformes réalisées dans le passé n’ont pas permis à la population colombienne de bénéficier véritablement d’une éducation de qualité ».
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Le chef de l’État a présenté un graphique qui reflète le bond que Bogota a fait, contrairement à la Nation, dépassant la moyenne latino-américaine et avançant par rapport aux moyennes de l’OCDE. « Sans égomanie, ce saut s’est produit entre 2012 et 2015 », a-t-il déclaré, faisant allusion à sa période en tant que maire de la capitale. La ville a obtenu 423 points en mathématiques, 459 en sciences et 462 en lecture.
Les données révèlent une fois de plus l’écart éducatif avec l’éducation rurale officielle, où les scores sont inférieurs aux niveaux nationaux. Par conséquent, le pari, dit le président Petro, est de garantir que le succès de Bogotá soit transféré au niveau national avec des programmes de formation des enseignants, l’élargissement de la journée et l’enseignement universitaire à l’école. Pour ce faire, le budget de l’éducation de l’année prochaine passera de 58 milliards à 74 milliards de pesos (13,5 millions à 18,5 millions de dollars). La Colombie dépense la moyenne de l’Amérique latine, mais c’est trois fois moins que ce que les pays de l’OCDE investissent, selon les données de la BID.
Le vice-ministre de l’Éducation préscolaire, de base et secondaire, Óscar Sánchez, affirme que les ressources seront mieux ciblées. « Il faut travailler sur la petite enfance, une formation complète, mettre l’accent sur les territoires ruraux et les territoires touchés par le conflit armé et travailler avec les femmes en mathématiques, dans certains domaines où l’on sait qu’on est très faibles », explique-t-elle. Les étudiants de sexe masculin en Colombie ont surpassé les étudiantes en mathématiques de 9 points ; les femmes ont surpassé les hommes en lecture de 12 points.
L’Amérique latine et les Caraïbes sont la région du monde où les étudiants apprennent le moins par rapport au nombre d’années d’éducation qu’ils reçoivent. Mercedes Mateo, responsable de la division éducation de la Banque interaméricaine de développement, prévient qu’« au niveau régional, la différence entre les élèves les plus performants et les élèves les moins performants est de neuf années de scolarité. En termes de revenus, la différence est de 3,5 ans.
Les étudiants aux revenus les plus élevés d’Amérique latine et des Caraïbes ont en moyenne cinq ans de retard sur les étudiants aux revenus les plus faibles à Singapour, le pays avec les meilleurs résultats au monde (575 en mathématiques, 561 en sciences et 543 en lecture).
Des pays comme la Colombie, précise Mateo, « conduisent des voitures du siècle dernier et il est donc très difficile d’atteindre la vitesse d’apprentissage des pays avancés, car ils utilisent des technologies et des modèles du XXIe siècle ». Pour accélérer la transformation – tout en faisant avancer les réformes structurelles – la BID recommande, par exemple, de mettre en œuvre un soutien scolaire à distance par téléphone en complément de l’école. Une étude récente de cet organisme conclut que pour chaque 100 $ investi par élève, jusqu’à 40 % de l’apprentissage d’une année scolaire peut être réalisé dans des compétences telles que l’alphabétisation ou les mathématiques.
Les tests PISA explorent tous les trois ans dans quelle mesure les élèves de 15 ans, au moins en septième année, sont préparés à résoudre des problèmes complexes, à réfléchir de manière critique et à communiquer efficacement. En 2022, 690 000 étudiants ont participé dans le monde et 7 804 étudiants d’établissements d’enseignement publics et privés, des zones rurales et urbaines, à l’échelle nationale.