Les cours devaient reprendre cette semaine dans les universités argentines, après les vacances d'hiver, mais c'est un nouveau conflit qui commence pour le gouvernement de Javier Milei. Les salaires des professeurs d'université sont parmi les plus touchés par l'ajustement que le président d'extrême droite applique à l'administration publique et tous les syndicats qui représentent les enseignants de niveau supérieur ont appelé à une grève et à d'autres mesures énergiques à partir de ce lundi pour exiger une grève urgente. augmenter.
« Entre novembre 2023 et juillet 2024, le salaire du personnel universitaire a enregistré une baisse de 45% en termes réels, plaçant de nombreux travailleurs sous le seuil de pauvreté, une situation qui touche environ 50% du personnel total », a prévenu le Conseil national interuniversitaire ( CIN), l'organisme qui regroupe les autorités académiques du pays. « Jamais au cours des 40 années de démocratie, les conditions n'ont été aussi défavorables. »
Le système universitaire public national compte environ 150 000 professeurs. L'échelle salariale varie en fonction du rang et du dévouement. Le soi-disant « poste de témoin », un enseignant qui dirige les travaux pratiques avec un dévouement semi-exclusif, a une charge de travail de 20 heures par semaine et gagne 360 318 pesos (376 dollars, au taux de change officiel). Le même professeur mais avec un dévouement exclusif (40 heures) reçoit 720 636 pesos (752 dollars).
« Depuis que Milei a pris la relève, nous avons perdu près de 50 % de nos salaires. Nous sommes de plus en plus mal face à l'inflation et il n'y a aucune proposition du gouvernement pour y remédier », explique Daniel Ricci, secrétaire général de la Fédération des professeurs d'université (FEDUN), l'un des syndicats nationaux du secteur. « Nous sommes à des niveaux de salaires inférieurs à ceux de 2001 », compare-t-il à la grande crise économique qui a conduit l'Argentine à avoir 5 présidents en 11 jours.
Le Front syndical des universités, qui regroupe les syndicats d'enseignants et de travailleurs non enseignants, a appelé à ne pas reprendre les cours au second semestre, qui devait débuter cette semaine. Certains syndicats ne s'arrêtent que 24 heures ce lundi, d'autres prolongent la grève de 72 heures jusqu'à mercredi, alors que de nouvelles mesures énergiques sont déjà réclamées la semaine prochaine. « Il n'y a pas d'université publique de qualité sans salaires décents », tel est l'un des slogans de la grève.
La tronçonneuse appliquée par l'Exécutif sur les dépenses publiques a réduit les fonds alloués aux universités nationales de 31% par rapport à l'année précédente – en termes réels -, une réduction de 3 points au-dessus du total de l'État national, selon les données du Congressional Budget Office. . La majorité du budget universitaire, entre 80 et 90 % selon les établissements d'enseignement, est allouée aux salaires.
Le ministère du Capital humain, le portefeuille qui gère le système éducatif, a répondu à la grève des enseignants en affirmant que « tous les secteurs de la société donnent un coup de main » et que « de décembre à juillet, l'augmentation des salaires des enseignants » Le personnel enseignant des universités nationales est supérieur à la ligne directrice établie pour les salaires de l'État national, pour la même période. Ainsi, les professeurs d'université ont augmenté leurs revenus de 71% tandis que les employés de l'État ont augmenté leurs revenus de 58,5%», a-t-il indiqué dans un communiqué.
Comme l'ont souligné les syndicats et les autorités universitaires, l'augmentation salariale accordée implique en fait une réduction face à des taux d'inflation qui, au cours de la même période, ont dépassé 120 %. Le ministère de l'Éducation a annoncé vendredi des hausses de 3 et 2% pour août et septembre. Les dirigeants syndicaux ont rejeté cette augmentation, la qualifiant d'« insuffisante », mais elle sera de toute façon mise en œuvre par le gouvernement. « Cette annonce a créé un climat terrible parmi les enseignants », dit Ricci, « non seulement nos salaires ne seront pas récupérés, mais en plus, dans les deux prochains mois, nous allons être pires ».
Les présidents d’université soutiennent la demande des enseignants et des non-enseignants. « La situation salariale dans le système universitaire est extrêmement critique », a déclaré le CIN, « avec un accent particulier sur les travailleurs aux niveaux inférieurs ». Jusqu'à fin 2023, un système de garantie salariale était en vigueur : il s'agissait d'une compensation pour les enseignants qui recevaient un salaire inférieur au salaire minimum convenu dans le cadre de la « parité nationale des enseignants », l'organe de négociation entre le gouvernement et les syndicats. qui représentent les enseignants des écoles de tout le pays. L'administration de Milei ayant suspendu cette parité, la garantie salariale a cessé d'exister.
La tension entre le gouvernement et la communauté universitaire a trouvé sa première expression en avril dernier, lorsque des milliers de personnes ont manifesté dans les principales villes du pays pour rejeter la réduction des fonds destinés au fonctionnement des universités. Même s'il n'a pas cédé discursivement, l'Exécutif a fini par faire marche arrière et a débloqué l'envoi de ressources. Le conflit actuel sur les salaires des enseignants apparaît comme la deuxième manifestation de cette même lutte. Recteurs, professeurs, étudiants et non-enseignants réfléchissent déjà à l'organisation d'une nouvelle marche universitaire, pour la mi-septembre.
