La formation professionnelle est à l’origine de l’un des grands changements pédagogiques de la dernière décennie. Il a dépassé 1,1 million d'étudiants après une croissance de plus de 55 % au cours de la dernière décennie. Une nouvelle étude souligne cependant un autre changement fondamental qui est en train de se produire au sein de la FP, à savoir que si les étudiants de l'enseignement public ont augmenté de 31% en une décennie, et ceux de l'enseignement privé concerté de 23%, ceux de l'enseignement non subventionné les centres privés ont augmenté de 468%. L'enseignement public accueille encore aujourd'hui les deux tiers des étudiants de l'EFP, alors qu'il y a dix ans, ce chiffre était d'environ 80 %.
L'essor des centres purement privés repose en grande partie sur l'énorme croissance des cours de formation professionnelle à distance, dont le nombre d'étudiants a augmenté de près de 3 000% au cours de la dernière décennie et, avec un total de 117 912 inscrits, le 52% de tous ceux qu'il compte , dépasse le public dans cette modalité (qui totalise 85 728). Les données du rapport, publié ce mercredi par Caixabank Dualiza et l'Orkestra-Institut Basque de Compétitivité, posent un problème d'équité et soulèvent des questions sur la manière de contrôler la qualité de ces enseignements.
Mónica Moso, co-auteure de l'étude, considère que dans l'ensemble les données sont très positives, car elles reflètent que la formation professionnelle est attractive pour la société d'aujourd'hui, contrairement à ce qui se passait il n'y a pas si longtemps. Et surtout les jeunes – environ 75 % des étudiants ont moins de 25 ans – y voient de plus en plus « un moyen utile et valable de se former et de se qualifier ». La croissance du secteur privé pur est écrasante en termes de pourcentage, admet-il, mais il estime que cela est dû en grande partie au fait qu'elle est partie d'un niveau très bas.
Alejandro Tiana, qui a été secrétaire d'État à l'Éducation jusqu'en 2022, met en garde, pour sa part, contre le problème d'équité reflété dans les données, soulignant que l'éducation publique est loin de répondre à l'augmentation de la demande survenue au cours des dernières années. années. Surtout la nouvelle demande en ligne, à laquelle sont contraints, par exemple, de nombreux ceux qui tentent d'améliorer leurs qualifications tout en travaillant. La formation professionnelle dans l'enseignement public est gratuite dans presque toute l'Espagne – à Madrid et en Catalogne, cela coûte environ 400 euros par cours de niveau supérieur – tandis que dans l'enseignement privé, la facture s'élève généralement entre 2 500 et 6 000 euros par an. Le gouvernement actuel, dont faisait partie Tiana, a alloué 748 millions d'euros à la création de places publiques depuis 2020, c'est pourquoi l'ancien numéro deux de l'Éducation souligne la responsabilité des communautés autonomes à cet égard.
Le rapport – dont les données correspondent à l'année académique 2022-2023, puisque les dernières officielles, de l'année dernière, n'offrent pas d'informations désagrégées entre l'enseignement privé pur et l'enseignement subventionné – montre le changement structurel qui s'opère dans la répartition du FP. tarte. Au cours de l'année universitaire 2013-2014, les centres subventionnés ont accueilli 22 % des étudiants, et maintenant 13 %. Le secteur privé est cependant passé de 6,5% à près de 21%.
L'enseignement public accueille 71 % des élèves ayant des besoins spécifiques d'accompagnement pédagogique, soit cinq points de plus que ce qui correspondrait à leur participation à l'effectif total. 22% vont à la concertée, 9 points de plus que ce qu'elle recevrait théoriquement, probablement en raison des caractéristiques particulières de certains de ses centres. L'enseignement privé pur, en revanche, n'est fréquenté que par 6,5 % des élèves ayant des besoins d'accompagnement pédagogique, soit 15,5 points de moins que ce qu'il devrait avoir si sa répartition entre réseaux équitables était équilibrée.
La formation professionnelle comprend trois niveaux. Le diplôme de base FP – qui combine des matières théoriques et professionnelles et est conçu comme un moyen pour les enfants en difficulté de terminer l'ESO -, le diplôme intermédiaire et le diplôme supérieur. Le secteur privé pur ne s'intéresse pas au premier, comme le reflète le rapport de la Caixabank Dualiza : il accueille 0,15% de ses étudiants, soit 126 sur un total de 78.674 étudiants. 23,5% assistent à la concertée. Et au public, le reste, 76 %.
L'enseignement concerté continue de dépasser, quoique à peine, l'enseignement privé pur dans les classes moyennes ; la première inscription à 17%, contre 15% pour la seconde (qui a cependant augmenté ses effectifs dans ces filières de 435% au cours de la dernière décennie), et 68% pour le public. En revanche, dans les classes supérieures, les centres privés non subventionnés attirent déjà 28,5% des élèves – il y a dix ans ils n'atteignaient pas 8%. Les subventionnés, à 9%, et les publics, à 62,5%.
Majoritaire dans le secteur de la santé
L'enseignement privé, dont une partie est devenue contrôlée par des fonds d'investissement ces dernières années, sait également clairement quelles familles professionnelles cibler. Sa présence dans des filières telles que les Arts et Métiers ou le Verre et Céramique est nulle (0% des étudiants). Et il est faible dans d'autres domaines comme l'Energie et l'eau, le Maritime-Pêche, la Chimie (8%), les Industries Alimentaires et le Bâtiment et travaux publics, où il n'atteint pas 10% des inscriptions (en ajoutant le privé pur et concerté, puisque les données dans ce cas ne sont pas proposés séparément). Le poids du secteur privé dans l'ensemble du FP est de 34%. Il dépasse cette proportion dans la famille Commerce et marketing (35%), Activités physiques et sportives (44%), Image et son (44%) et surtout en Santé, dans laquelle il couvre déjà 60% des inscriptions. .
Tiana ne pense pas que la réduction du poids de l'éducation concertée dans la formation professionnelle soit un problème. À l'exception du diplôme de base, qui ne représente qu'environ 7% du total des étudiants, ils ne constituent pas un enseignement obligatoire et leur subventionnement n'est donc pas très justifié, pas plus que les concerts dans les lycées que de nombreuses communautés autonomes avec des gouvernements PP ont approuvés. . Le principal problème réside, poursuit-il, dans l'existence de lieux publics suffisants, notamment pour que les possibilités des étudiants à faibles revenus ne soient pas coupées dans un contexte où l'augmentation de la demande relève les seuils d'accès aux cycles de formation. . Et, secondairement, à garantir la qualité des diplômes. La nouvelle loi FP renforce les mécanismes de contrôle, souligne-t-il, mais ceux-ci doivent être activés par les communautés autonomes.
