Manque de moyens dans les laboratoires, absence d'excursions de formation, limites de réalisation de photocopies dans les services, matériels réutilisés et précaires pour les cabinets, effectifs débordants. « Le sous-financement nous affecte beaucoup au quotidien. La qualité de l'éducation se dégrade », dénonce Javier Borrego, président du Conseil étudiant de l'Université de Malaga (CEUMA). C'est le principal argument avec lequel il a appelé les plus de 35.000 étudiants de l'institution à une grève académique qui a commencé ce lundi et durera jusqu'à vendredi. « Je n'ai jamais rien vu de pareil, tout est vide », souligne un professeur, qui comprend la lassitude des étudiants dans une situation critique alors que les administrations favorisent les universités privées.
Tôt le matin, les bus en direction du Campus Teatinos, au nord de Malaga, transportaient beaucoup moins de monde que d'habitude. Les cafétérias des différents centres proposent à peine le petit-déjeuner. Et la plupart des facultés étaient vides, avec un silence à peine rompu par le personnel enseignant, venu travailler parce qu'il n'était pas appelé à la grève académique. « S'il y avait eu une grève, beaucoup d'entre nous y seraient allés », affirme l'un d'eux.
La douzaine d'enseignants consultés par EL PAÍS ont souligné qu'ils avaient à peine des élèves le matin et que les cours ont été suspendus dans la plupart des centres, même si cela dépend beaucoup de chaque cas. « Pour trouver une âme, il faut beaucoup faire le tour, tout est vide », explique un enseignant du Tourisme. « Plus vide que la normale, mais avec suffisamment d'élèves pour respirer une certaine normalité », a ajouté un autre de l'Éducation.
En économie, « cela ressemble à un jour comme les autres », ont déclaré des sources de ce centre. Selon l'UMA, pendant la matinée, il y avait deux fois moins de connexions au signal Wi-Fi qu'un lundi normal, c'est pourquoi on estime que la participation à la grève était d'environ 50 %, chiffre que les organisateurs ont augmenté à 80 %.
La manifestation rejoint celle récente de Madrid avec des raisons très similaires. Et le principal acte de protestation a été un rassemblement devant le siège de la Délégation du Conseil d'Andalousie à Malaga. Pendant l'heure et demie qu'il a duré, la centaine d'étudiants qui ont participé ont eu le soutien des Commissions Ouvrières, du PSOE et d'Izquierda Unida.
« Il y a un manque d'argent et c'est pour cela que nous avons moins d'enseignants, ceux que nous avons sont débordés, nous n'avons personne pour diriger notre TFG, il n'y a pratiquement pas de ressources pour faire des stages, le matériel est de plus en plus précaire. La qualité en souffre beaucoup », a expliqué Borrego, le président du CEUMA, qui portait une pancarte indiquant .
Une nouvelle loi avec l'opposition des étudiants
En plus du manque d'argent public, les étudiants se plaignent également du fait que le gouvernement andalou n'a accepté aucun de leurs amendements à la nouvelle loi universitaire d'Andalousie, connue sous le nom de LUPA. « C'est une loi pour les étudiants, mais elle est faite sans notre avis et comporte de nombreux aspects qui nous nuisent », a insisté le jeune homme. Ce lundi, le président de l'Association des Universités Publiques d'Andalousie (AUPA), Francisco Oliva, a averti devant le Parlement andalou que la loi est « à la limite de l'inconstitutionnalité » et qu'elle empiète sur « l'autonomie universitaire ». Le département du secteur l'a défendu car, selon un communiqué, il sert à « mettre à jour » le système.
« Nous sommes heureux que les étudiants se mobilisent et s'alignent sur ce que les enseignants dénoncent depuis longtemps. Les coupes sont claires. Le Conseil se resserre pour tenter d'étouffer le système public », a déclaré un enseignant de la Faculté des sciences de l'information. « La grève est très appropriée parce que le gouvernement andalou semble nous punir tout en promouvant les institutions privées. Et les étudiants en ont assez de subir cette discrimination », a déclaré un professeur de tourisme.
Seulement à Malaga, deux ont été ouvertes cette année : Alfonso X El Sabio et l'Université européenne d'Andalousie, auxquelles s'ajoute l'UTAMED, qui propose uniquement des diplômes en ligne. Tous bénéficient du soutien public de l'administration andalouse et de la Mairie de Malaga, deux institutions aux mains du PP. Le coordinateur régional d'Izquierda Unida, Toni Valero, a critiqué ce lundi que le Parti populaire maintienne « l'université publique dans l'UCI pour que l'université privée puisse se développer » tout en soutenant la grève étudiante de Malaga.
Situation critique
Selon les données fournies il y a quelques jours par le directeur de l'université, Rosario Gómez, au Conseil social de l'UMA, elle reçoit 6.390 euros par étudiant pendant l'année universitaire en cours, juste devant Almería (6.230 euros) et l'Université Pablo de Olavide de Séville (6.120). On est loin de la moyenne andalouse (6 848 euros) et de Cordoue, qui arrive en tête du financement avec 7 691 euros par habitant, soit 22% de plus.
Les budgets de l’UMA pour 2025 précisent que ces financements « ont été inférieurs à la moyenne » entre 2012 et 2024, à l’exception de la première. Ainsi, selon les calculs de l'institution, s'ils avaient reçu la moyenne des centres andalous, ils auraient obtenu 216,54 millions de plus sur cette période et la situation économique serait « peut-être très différente » de l'actuelle, comme l'indique le texte.
Selon l'étude de la Fondation Connaissance et Développement et correspondant à l'année académique 2022/2023, Malaga se situe en dessous de la moyenne andalouse en termes de transferts courants, de dépenses courantes et de dépenses de personnel par étudiant. En retour, il détermine le prix qu'il coûte à chaque étudiant.
La santé de l'Université de Malaga est particulièrement critique en raison, en outre, d'une dette qui à la fin de l'année dernière a dépassé 44 millions d'euros, ce qui a obligé à un fort plan d'ajustement qui comprend le remplacement limité du personnel enseignant. La Junta de Andalucía a encore durci les conditions pour prêter 48,5 millions d'euros à 1% d'intérêt dans le but de garantir l'activité éducative et de payer les fournisseurs.
L'administration andalouse a imputé la situation à l'équipe gouvernementale précédente car, rapporte-t-elle, elle a dépensé un peu plus de 70 millions de ce qui avait été autorisé par le Trésor public, pour promouvoir les nouvelles facultés de psychologie et de tourisme ou le tout nouveau Pavillon du Gouvernement. Il s’agissait de travaux commencés avant l’arrivée de la pandémie, alors que l’organisation était en très bonne santé.
Cette année-là, l'administration andalouse lui a demandé d'emprunter 36 millions d'euros pour le Fonds d'urgence sociale et économique contre le covid-19, qui, selon l'institution académique, n'ont jamais été restitués. « Ils tentent d'étrangler les universités publiques andalouses pour qu'elles n'aient plus de ressources », a déclaré Antonio Sánchez, président des Commissions ouvrières de l'institution universitaire.
