Yessenia Ramos passe trois heures et demie par jour dans les transports en commun à Madrid. L’itinéraire pour aller au travail est le suivant : bus du centre de Móstoles jusqu’à la gare Príncipe Pío ; métro ligne 10 jusqu’à Alonso Martínez ; prenez la ligne 5 et dirigez-vous vers Ciudad Lineal, Torre Arias ou Alameda de Osuna, l’un des trois endroits où elle nettoie les maisons. Même itinéraire en sens inverse au retour. A cela il ajoute 45 minutes supplémentaires pour les deux bus qu’il prend chaque matin avant de se rendre au travail pour emmener sa fille de quatre ans en classe. La femme, 26 ans, n’habite pas au centre de sa municipalité, mais à environ six kilomètres de là, dans le quartier Parque Coimbra, et l’école publique la plus proche de chez elle dispose de places gratuites en deuxième année de maternelle. Elle et huit autres familles sont sur une liste d’attente et le centre a demandé jusqu’à trois fois à la Communauté de Madrid d’ouvrir une salle de classe supplémentaire, car il y a de la place pour le faire.
« Je ne ai pas de voiture. Mon partenaire est au travail de huit heures du matin à six ou sept heures de l’après-midi. « Je suis fatigué d’aller, venir, aller à l’école, revenir, tout faire… Ma fille s’endort dans le bus aller-retour, elle est épuisée », dit Ramos. Votre frustration n’est pas un cas isolé. Chaque année, syndicats et associations familiales alertent sur une situation similaire dans certaines zones de la région : des écoles où il y avait auparavant deux salles de classe pour un niveau déterminé et qui, d’une année sur l’autre, se retrouvent sans elles ; des pères et des mères qui demandent qu’une classe supplémentaire soit ouverte ; les réalisateurs qui constatent une demande excessive et demandent également l’espace ; des familles qui finissent par déménager pour emmener leurs enfants à l’école ou qui s’organisent et protestent jusqu’à ce qu’elles réussissent.
Yessenia doit faire un effort supplémentaire avec sa fille pour se rendre à l’école car ils ont fermé sa classe à celle la plus proche d’elle. Dans d’autres cas, la seule solution possible est de laisser l’enfant à la maison. Les décisions de fermeture de classes nuisent toujours aux familles les plus vulnérables : celles qui ont plus de moyens peuvent transférer leurs enfants dans une autre école, qu’elle soit publique ou subventionnée. Cela se produit à Móstoles et dans d’autres parties de la communauté. La fermeture des classes peut apparaître comme une mesure arithmétique pour rationaliser les budgets et les ratios dans un environnement de faible natalité lorsqu’elle est effectuée depuis un bureau avec un tableau Excel et que les demandes des directeurs ne sont pas prises en compte, aucun visage n’est donné à la mesure. Le tableau Excel est implacable avec ceux qui en ont le plus besoin, il les discrimine toujours, les écoliers qui doivent rester à la maison ou passer une heure et demie dans le bus et arrivent épuisés.
En mai, les Commissions Ouvrières (CC OO) ont préparé un rapport détaillé qui concluait que cette année, il y aurait 5.350 places de moins du préscolaire au baccalauréat dans les centres publics de la Communauté de Madrid et que 172 salles de classe seraient perdues au préscolaire et au primaire. Aux neuf familles du Parque Coimbra, la direction de l’école leur dit la même chose depuis deux semaines. En juin, ils ont constaté qu’il n’y aurait pas de place pour tout le monde et ont demandé pour la première fois une salle de classe supplémentaire. Il n’y avait pas de réponse. Le 1er septembre, ils l’ont de nouveau demandé et, il y a à peine quatre jours, ils l’ont fait pour la troisième fois. Dans le centre public, ils ont des salles de classe disponibles, expliquent-ils, car il y a trois ans, il y avait deux classes d’éducation préscolaire, avec 15 élèves chacune, et d’un cours à l’autre, ils les ont éliminées.
Le ministère de l’Éducation répond que la lettre de la direction de l’école leur est parvenue ce mercredi et qu’ils répondront « immédiatement » à leur demande, même si le jour même les familles, en contact constant avec le directeur, n’en avaient aucune trace. Selon un porte-parole, ce centre est le seul de la zone où une augmentation du nombre de salles de classe a été demandée, en raison de « l’incorporation de sept enfants dans la période extraordinaire d’inscription ». « Jusqu’à présent, c’était une ligne un avec 20 élèves par classe et maintenant c’est devenu une ligne deux avec 27 élèves et deux salles de classe », garantissent-ils désormais. Pour ce faire, ils devront embaucher un nouvel enseignant.
Mais depuis le début des cours il y a 15 jours, Auutman Rabah, 36 ans, ne peut qu’attendre. Il a un fils de quatre ans et un bébé de trois mois. « Nous avons besoin de l’école quoi qu’il arrive, la ligne de bus ne passe pas par ici et, à cause des horaires, je ne peux pas la prendre tous les jours. » Il travaille dans un supermarché et, si c’est son après-midi (de 15h00 à 22h00), il peut accompagner la fille dans une autre école de Móstoles, mais il ne peut pas la récupérer à la sortie. Et si c’est votre tour le matin (de 8h00 à 15h00), vous ne pouvez ni le prendre ni le reprendre. Résultat? Que la fille doit rester à la maison. La même chose se produit dans le cas de Sonia Zapata, avec un enfant de huit ans inscrit au Parque Coimbra et un autre de quatre ans à la maison. « Le directeur ne sait pas quoi faire d’autre, les enfants de quatre ans n’ont qu’un seul cours. Dans l’autre école du quartier, il y en a deux, mais il n’y a pas de place non plus. La mère se plaint de ne pas avoir reçu de solution depuis 15 jours.
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María Carmen Morillas, présidente de la FAPA Giner de los Ríos, explique qu’à l’approche de la période scolaire, le ministère de l’Éducation rencontre les entreprises locales et, avec les données de naissance et d’état civil, entre autres, fait une estimation des enfants qui il peut y en avoir dans ce cours à chaque niveau éducatif. En effet, quelques jours avant la rentrée scolaire, le nouveau ministre de l’Éducation, Emilio Viciana, a souligné lors d’une conférence de presse que les inscriptions pour les trois à six ans avaient diminué de 2,4% et que cette baisse était « directement liée à la diminution des naissances ». taux. » Madrid, Parla et Móstoles sont quelques-unes des villes où les inscriptions à la petite enfance ont le plus baissé entre 2021 et 2022, selon les données de la Communauté. À Madrid, il y avait 777 étudiants de moins ; à Parla, 197 ; et à Móstoles, 190.
Par exemple, poursuit Morillas, si une municipalité – ou un district, dans le cas de la capitale – constate une baisse du taux de natalité, elle décide « d’optimiser les ressources et d’offrir des places ajustées à la baisse ». Ainsi, les salles de classe sont supprimées à différentes étapes, même si les critères pour décider lesquelles ne sont pas claires, souligne-t-il. « Les directeurs le découvrent parce qu’ils constatent qu’une salle de classe a disparu de leur système informatique. S’il s’avère qu’il y a plus de 20 demandes [ratio máxima en Infantil] »Imaginez 30, vous pourriez avoir deux salles de classe de 15. Mais ensuite ils vous disent que s’il y a un autre centre à proximité et que là pour 20 places ils en ont demandé la moitié, ils déplacent les restes de la première classe et les relocalisent là où ils étaient vacant », indique-t-il.
Cela conditionne la décision des familles lors du choix d’une école. Isabel Galvín, secrétaire générale de la Fédération éducative CC OO de la communauté, ajoute que « la réduction de l’offre dans l’enseignement public est systématiquement planifiée » et qu’« une carte transparente de la demande de places n’est pas préparée ». Dans les écoles et instituts publics, l’offre est réduite avant de connaître la véritable demande, dénonce-t-il, et les familles, voyant qu’il y a moins de places, n’en postulent pas de peur d’être laissées pour compte. Alors, ils choisissent les centres où ils pensent avoir leur place, comme par exemple ceux subventionnés qui annoncent des agrandissements. Résultat : la demande finit effectivement par diminuer. « Ils disent que 94% choisissent ce qu’ils veulent, bien sûr, on ne peut pas choisir quelque chose qui n’est pas proposé », critique-t-il.
Le faible taux de scolarisation et le système d’attribution des places ouvrent la voie à d’autres problèmes à l’avenir, estime Sergio López, du Syndicat des enseignants de Madrid. S’il y a moins de demande dans une école publique, les salles de classe seront fermées et il ne sera pas si facile de les rouvrir si elles s’avèrent nécessaires en raison d’un rebond ultérieur. «Une salle de classe fermée au public est moins offerte aux familles l’année suivante», dit-il. López donne un exemple : une école publique a 40 places vacantes dans deux salles de classe, soit 20 dans chacune. En raison du faible taux d’inscription, une file est fermée et il ne reste plus que 20 places. L’année suivante, les étudiants se présentent à nouveau pour remplir deux salles de classe. « L’école peut demander que la salle de classe soit réhabilitée. Mais avant de penser à réhabiliter la salle de classe, l’administration vérifie quelles autres écoles disposent de place », poursuit López. En fin de compte, certaines écoles et certaines régions absorberont davantage que d’autres les impacts du faible taux de natalité.
Il y a plus de risques qu’une école publique absorbe cet impact qu’une école à charte, ajoute López. La loi sur les concerts éducatifs dans la communauté rend plus difficile la fermeture d’une file d’attente pour un concert, même si la demande a diminué. « L’accord dure 10 ans pour tous les niveaux d’enseignement et exige que toutes les unités soient proposées. » [aulas] disponible. Bien que la règle autorise la fermeture des salles de classe selon des ratios, elle impose des limites à cette fermeture. Par exemple, en raison des situations socio-économiques, des ratios inférieurs peuvent être acceptés et le gouvernement régional peut même établir un autre ratio minimum », explique López.
