Le ciel s'est ouvert à de nombreuses municipalités lorsqu'elles ont appris que les fonds européens Next Generation prévoyaient un budget de 110 millions pour créer 10 884 nouvelles places en crèche. Cette subvention couvre les coûts de construction de nouvelles écoles, de réhabilitation des salles de classe, d'achat de mobilier ou de personnel et les dépenses de fonctionnement pendant la première année. Ce fut une belle opportunité d’élargir l’offre des écoles maternelles, à un moment de forte demande en raison du stage gratuit Infant2. Mais la bureaucratie et la lenteur des procédures administratives se sont imposées comme une dalle, alourdissant ou avortant les intentions de nombreuses mairies. Et les chiffres l'indiquent : jusqu'à présent, seules 2 302 places ont été créées pour bénéficier de l'aide, ce qui représente 21 % du total éligible.
Dans le cadre du Plan de Relance, Transformation et Résilience de l'Union Européenne, une aide a été prévue pour que les municipalités – qui sont responsables des crèches – bénéficient des places créées dans ces écoles maternelles entre 2021 et 2021. et le 15 septembre 2024. Comme l'expliquait il y a un mois ce journal, des villes comme Barcelone ou Tortosa l'ont accepté, mais d'autres comme L'Hospitalet, Sabadell ou Terrassa l'ont exclu en raison des obstacles bureaucratiques et de la lenteur du processus administratif qui suppose .
Ainsi, le ministère de l'Éducation n'a pas fourni le nombre de places qui bénéficieront des fonds européens – la Generalitat doit autoriser leur création – mais les données obtenues par ce journal grâce à l'information publique révèlent qu'il n'y a eu que 2 302 places, ce qui représente 21 % des 10 884 potentiels. L'Education considère que les élections municipales – et les changements de gouvernement qui en ont résulté au niveau local – ont pu avoir une influence, même si elle admet également « la difficulté et la bureaucratie impliquée dans la gestion des fonds ». Le département assure qu'il conseille les communes, mais que compte tenu du problème, le délai pour demander une aide a été prolongé d'un an.
Mais depuis 2021, un total de 3 187 places d'accueil ont été créées – un chiffre qui inclut celles du plan Next Generation – et l'Éducation n'exclut pas que le nombre de places subventionnées augmente, puisque les communes peuvent encore en faire la demande jusqu'au 15 septembre.
Des demandes ont également été refusées : au total, 21, correspondant à 469 places. La majorité – 358 places – ont été irrecevables, principalement pour non-respect des délais. Les autres ont été des démissions, des refus ou des révocations pour diverses raisons, comme le dépôt de la demande en double exemplaire, parce que la mairie n'est pas propriétaire de l'immeuble où se trouve la garderie ou parce qu'elle a finalement renoncé à la création de places. Dans ce groupe se trouve la municipalité de Tossa de Mar, qui a voulu profiter des fonds pour construire un nouveau bâtiment pour la crèche actuelle, mais sans augmenter l'offre, ce qui l'a amenée à être laissée de côté.
A l’opposé se trouvent les communes qui bénéficieront des fonds européens. Parmi les plus bénéficiaires, outre Barcelone, se trouve Santa Coloma de Gramanet, qui a reçu 950 000 euros pour créer 93 nouvelles places. Ce sont ces postes vacants qui composent la nouvelle école maternelle El Blauet, qui ouvrira ses portes en septembre et deviendra la neuvième école maternelle municipale.
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Carte des besoins
Le ministère de l'Éducation a préparé une carte des besoins pour détecter les territoires qui manquent le plus de places et en vue de garantir que l'éducation gratuite des enfants soit universelle (que le ministère définit comme couvrant jusqu'à 90 % de la demande en places publiques). , car il ne touche qu'un nombre limité de familles en raison du manque d'approvisionnement. Selon les calculs du département, 5.971 nouvelles places en maternelle 2 seraient nécessaires dans les écoles communales, tandis qu'en maternelle 1 le besoin s'élève à 13.182. Par territoire, les zones où les besoins les plus importants ont été détectés sont précisément les plus peuplées, comme la région de Barcelone et la zone métropolitaine, ainsi que la province de Gérone.
Par curiosité, dans la ville de Barcelone, il n'est pas nécessaire de créer davantage de lieux publics pour les enfants 2 car on considère que l'universalité est atteinte. En fait, la capitale catalane est la plus bénéficiaire des fonds européens : elle a obtenu 4,2 millions pour créer 471 places – toutes déjà en activité -, grâce au fait que la mairie a pu profiter des projets déjà planifiés et commencé précédemment.
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