Le nouveau rapport sur l’éducation civique et la citoyenneté publié ce mardi par l’Association internationale pour l’évaluation des résultats scolaires (AIE) donne à l’Espagne des raisons d’espérer et de s’inquiéter. D’une part, les adolescents espagnols montrent un plus grand engagement en faveur de la protection de l’environnement, de l’égalité des sexes et des droits des immigrés que la moyenne des 22 pays analysés, dont 17 appartiennent à l’UE. D’un autre côté, l’environnement de polarisation et de tension politique installé en Espagne se reflète dans une confiance nettement inférieure à la moyenne dans le gouvernement, le Parlement et les tribunaux. Pour préparer le rapport, l’IEA, une entité à but non lucratif dont le siège est en Allemagne et aux Pays-Bas et composée principalement d’organismes éducatifs officiels et d’universités, a interrogé 82 000 étudiants de deuxième année de l’ESO (13 et 14 ans) au printemps 2022. . ), dont 3 500 espagnols.
Les étudiants espagnols sont les troisièmes plus conscients de la nécessité de protéger l’environnement – avec 53 points, soit trois de plus que la moyenne -, derrière Taiwan et la France. Et il se classe au sixième rang tant en défense de l’égalité des sexes – avec 55 points dans l’indice établi par l’AIE, contre 52 en moyenne des pays participants – qu’en soutien aux droits de la population immigrée. , deux de plus que la moyenne―.
Mais dans le même temps, les adolescents espagnols font partie de ceux qui font le moins confiance « totalement ou assez » à leur gouvernement. 44% le font, contre une moyenne de 53% tant pour les pays participants que pour ceux membres de l’UE. Seuls cinq États ont des pourcentages inférieurs, parmi lesquels la Pologne (27 %), la Croatie (31 %) et la Colombie (40 %). Le classement est actuellement dominé par la Norvège (86 %) et la Suède (78 %). Dans le rapport de 2009, l’Espagne affichait un niveau de confiance de 62%, égal à la moyenne internationale des 38 pays participants. Le problème de confiance détecté par le rapport de l’AIE en Espagne ne concerne pas seulement l’Exécutif, mais la classe politique dans son ensemble, comme en témoigne le fait que le Parlement obtient un résultat encore plus faible : une confiance de 41%, par rapport à la moyenne. de 48%. Le crédit qu’ils accordent aux tribunaux est de 62 %, soit quatre points de moins que la moyenne du pays.
Les examens ont eu lieu en avril et mai de l’année dernière, pendant ou immédiatement après plusieurs bouleversements politiques en Espagne. Parmi eux, la défenestration de Pablo Casado en tant que leader du PP après avoir dénoncé un prétendu cas de corruption qui aurait touché la présidente de la Communauté de Madrid, Isabel Díaz Ayuso ; le scandale de l’espionnage, à travers le programme Pegasus, des motivations d’abord des hommes politiques indépendantistes catalans, puis du président du gouvernement lui-même, Pedro Sánchez ; et les grandes difficultés de l’Exécutif à sauver l’ensemble des mesures anti-crise et la réforme du travail au Congrès.
Prêt à être citoyen
La prueba, cuyo nombre completo es Estudio Internacional sobre Educación Cívica y Ciudadana (ICCS), evalúa conocimientos y también pregunta a los chavales sobre sus creencias y actitudes en terrenos como la sostenibilidad, la participación, la diversidad y la percepción sobre el sistema político de son pays. Son objectif, explique le directeur du test, l’Allemand Wolfram Schulz, dans une interview par vidéoconférence avec EL PAÍS, est de mesurer dans quelle mesure les adolescents de différents pays sont préparés à assumer pleinement la citoyenneté.
Au niveau mondial, le rapport enregistre une baisse significative des connaissances des élèves par rapport à l’édition précédente, en 2016, que Schulz attribue à la perte d’apprentissage due à la fermeture des écoles et à d’autres restrictions pendant la pandémie. Un impact que de précédents tests internationaux ont déjà confirmé et, comme on pouvait s’y attendre, la mère de toutes les évaluations mondiales, le rapport PISA, certifiera début décembre. Le résultat moyen des 22 pays qui ont participé à l’ICCS a été de 508 points (ce qui coïncide avec la moyenne des pays de l’UE inclus dans le test), 17 de moins qu’en 2016. L’Espagne a obtenu un peu plus, 510 points, mais comme elle n’a pas participé à l’édition précédente – par décision du gouvernement, alors présidé par le populaire Mariano Rajoy – les données ne peuvent être comparées qu’à celles de 2009. Dans cette première édition du test, l’Espagne a obtenu cinq points de moins qu’en celui de maintenant.
Dans le décompte mondial, Taiwan (583), la Suède (565) et la Pologne (554) occupent les premières positions. L’Espagne occupe la huitième place ; derrière l’Italie (523) et devant les Pays-Bas et la France (508). La Colombie (452) et la Bulgarie (456) figurent en dernière position. Dans presque tous les pays, les filles obtiennent de meilleurs résultats que les garçons, et les élèves issus de foyers ayant un statut socio-économique et culturel plus élevé obtiennent plus de points que ceux issus de familles pauvres. L’Espagne se distingue par ses différences inférieures à la moyenne pour les deux facteurs. Et aussi pour montrer un corps étudiant plus compact que la moyenne, avec moins d’enfants aux niveaux inférieur et supérieur, ce qui se répète dans les évaluations internationales d’autres domaines de la connaissance.
Une des questions
L’AIE a publié une partie des questions auxquelles les étudiants ont dû répondre en 2022, certaines plus difficiles que d’autres. L’un d’eux, par exemple, a déclaré : « Laquelle des actions suivantes du gouvernement d’Exlandia [país ficticio] Vise-t-il la justice sociale ? A) Adopter une loi qui oblige les adultes dépassant un certain niveau de revenu à voter aux élections nationales, mais qui n’oblige pas les adultes ayant de faibles revenus à voter aux élections nationales. B) Réduire l’âge minimum pour demander un permis de conduire de 18 à 16 ans. C) Augmenter le score d’accès à l’université exigé des étudiants. D) Offrir des cours gratuits d’éducation pour adultes aux personnes qui ont récemment perdu leur emploi. Choisir la bonne réponse, dans ce cas D, a donné un point aux élèves.
77 % des adolescents espagnols estiment que la démocratie est « la meilleure forme de gouvernement pour le pays, même si celui-ci peut rencontrer quelques problèmes ». Un pourcentage supérieur à la moyenne internationale (74%) et européenne (73%), mais pas aussi élevé que ceux de la Norvège (91%) ou de Taiwan (90%). À l’autre extrême, en Lettonie, cette opinion reste au niveau inquiétant de 47 %. Seule la moitié des étudiants espagnols envisagent de voter à l’avenir, soit un point de plus que la moyenne internationale et communautaire (un chiffre similaire à celui présenté par l’ICCS en 2009).
Les étudiants espagnols ont nettement plus confiance dans les médias traditionnels, tels que la télévision, les journaux et la radio (60 %), que la moyenne (50 %), même si leur utilisation a diminué depuis 2009. 62 % déclarent s’informer par la télévision ( 12 points de plus que la moyenne internationale), 15% dans les journaux (21% en moyenne) et 21% par la « recherche sur internet » (29% en moyenne).
L’Espagne est le troisième pays, derrière Taïwan et la Norvège, où les étudiants sont les plus disposés à accepter la restriction des libertés dans des situations d’urgence comme celle du Covid, avec un indice de 53 points, soit trois de plus que la moyenne. Seuls 30 % (en Espagne et en moyenne) se disent « assez ou très intéressés par les questions civiques », un pourcentage qui monte à 37 % lorsqu’au moins un de leurs parents l’est.
Pays participants
La liste des participants est composée, outre l’Espagne, de la Bulgarie, du Brésil, de la Colombie, de la Croatie, de Chypre, du Danemark, de la Slovaquie, de la Slovénie, de l’Estonie, de la France, de l’Italie, de la Lettonie, de la Lituanie, de Malte, de la Norvège, des Pays-Bas, de la Pologne, de la Roumanie, Serbie, Suède et Taiwan. L’éducation civique est étudiée dans certains d’entre eux avec des matières spécifiques et dans d’autres de manière transversale. En Espagne, elle a été introduite comme matière par la loi sur l’éducation préparée en 2006 par le PSOE. Le PP l’a éliminé après son arrivée au pouvoir en 2011, et la loi actuelle sur l’éducation l’a récupéré. Il existe, dit Schulz, une corrélation entre une plus grande étude des contenus et une plus grande force des convictions civiques et démocratiques des étudiants. Une chose dont, selon lui, les gouvernements devraient tenir compte, surtout au vu des résultats électoraux tels que ceux produits ces dernières semaines aux Pays-Bas et en Argentine.
_
