Il devient de tradition que la Conférence des recteurs (CRUE) commence le cursus universitaire en organisant un cours à l'Université Internationale Menéndez Pelayo de Santander et cette année, lorsque la Loi Organique du Système Universitaire (LOSU) doit commencer à être mise en œuvre , C'est sans aucun doute crucial. L'enjeu est de taille et au premier plan se trouve la philologue et rectrice de Jaume I Eva Alcón (Castellón, 1963), deuxième présidente de l'institution en 30 ans d'histoire. Dans les prochains jours, des conventions seront signées pour intégrer 5 600 professeurs assistants de doctorat ―une démarche cofinancée pour la première fois par l'Etat et les collectivités―, un plan financier doit être établi dans une perspective 2030 (ils sont revenus Les niveaux budgétaires de 2009, après des années inférieurs) et le décret de 2021 qui a tenté sans succès d'arrêter les universités sont en cours de révision. Alcón est optimiste.
Demander. Le ministère de la Science, de l'Innovation et des Universités estime que cette année, le nombre record de 1,8 million d'étudiants sera atteint grâce à l'avancée des campus privés, qui totalisent 500 000 étudiants. Que fait le public de mal ?
Répondre. Les chiffres doivent encore être pris avec prudence, mais le système universitaire espagnol doit être revu. Les pouvoirs publics devront réfléchir à certaines des procédures que nous effectuons, non pas parce que nous le faisons mal – le système public est puissant et très efficace – mais la société est en train de changer. Par exemple, nous sommes très bien préparés pour accueillir des étudiants au début de leur formation universitaire, mais aujourd’hui c’est insuffisant. Nous y sommes. Le programme de microcertificats [cursos cortos de especialización] est entré dans tous les publics. C'est l'occasion pour les gens de nous voir comme des références en matière de formation, de recyclage professionnel. Si nous voulons préserver les études universitaires publiques, nous devons atteindre ceux qui ne le peuvent pas et nous les atteignons avec une aide financière qui doit évoluer. De nombreux besoins émergent auxquels nous devrons répondre.
Ne nous trompons pas et construisons des résidences qui coûtent 1 500 euros par mois
Q. Comme lesquels ?
R. Le manque de logements pour nos étudiants est un problème. L'hébergement touristique est plus rentable et les résidences universitaires manquent. Il faut faire preuve d'imagination, rechercher des initiatives public-privé pour construire des résidences sur le campus. Mais ne nous trompons pas et construisons des résidences qui coûtent 1 500 euros par mois. Il faut un engagement avec une vision sociale pour que tout le monde puisse y accéder. Et, d’un autre côté, il va falloir commencer à proposer des formations hybrides, pas seulement en présentiel, ni uniquement en présentiel, c’est essentiel pour garantir la qualité, qu’elles soient publiques ou privées. Tous sont les bienvenus, mais ils doivent tous avoir des critères de qualité en matière de formation, de recherche et de transfert de connaissances. Il existe déjà un groupe de travail qui travaille sur les exigences que doit remplir une université pour être une université.
Q. Le décret Castells (2021) visant à arrêter les universités a-t-il échoué ?
R. Vous établissez une règle avec les meilleures intentions, mais lorsque vous la mettez en pratique, vous savez si vous avez échoué ou non. Il est temps pour nous tous d’évaluer si ce dont nous disposons est suffisant pour garantir la qualité. Parfois, nous regardons les études avec inquiétude, notamment parce que nous n’avons aucune garantie quant à l’endroit où se trouvent les universités qui les proposent. Les initiatives publiques et privées qui ont opté pour la virtualité sont les bienvenues, mais assurons-nous que ce que nous proposons corresponde à ce que l'Espagne considère comme une université.
Q. Il y a une proposition qui avance aux îles Canaries, dont l'idée initiale était de réserver seulement 4% de places aux études officielles. Le problème est grand.
R. Il ne peut pas s'agir uniquement de la formation, qui a déjà été corrigée en élargissant les domaines [cada universidad está forzada a ofertar carreras de tres de los cinco ámbitos de conocimiento]mais il faut aller plus loin. Nous devons motiver toutes les universités à s'impliquer dans la recherche et le transfert des connaissances.
Q. La ministre Diana Morant insiste sur le fait que 95 % de la recherche universitaire se fait sur les campus publics et qu'il faut s'en occuper, mais ce qui compte pour un parent, c'est la carrière de son enfant.
R. Il va falloir changer la culture de la société, non ? N'oublions pas qu'en tant qu'enseignants, nous transmettons des connaissances et que celles-ci se créent dans les universités. Il serait pervers de notre part de créer des écoles qui délivrent des diplômes. Nous devrions aspirer à une formation complète pour tous, ce qui, je le sais, se fait dans les écoles publiques et privées. Et si une université ne fait pas de recherche, les mécanismes nécessaires doivent être mis en place pour y accéder. Et, en retour, nous devons rechercher des mécanismes qui permettront, lorsqu'une institution ayant des objectifs est créée, de prendre des mesures si ceux-ci ne sont pas atteints. Et nous n’avons pas cela maintenant.
Q. Le budget de l'ensemble du système public espagnol pour un cours est de 8,1 milliards d'euros (50 universités) et seule Harvard en dispose de plus de 5 milliards. L'Espagne est dans une autre ligue et, pourtant, la société aspire à ce qu'elle soit compétitive.
R. On peut se réjouir que 36 universités soient bien positionnées dans le classement de Shanghai [entre las 1.000 mejores 35 públicas y 1 privada] avec un financement bien inférieur à celui du reste des universités qui nous accompagnent. La question serait : les universités espagnoles sont-elles efficaces ? Nous le sommes et c’est pourquoi nous devons y injecter de l’argent. Avec ce financement, nous pouvons faire ce que nous pouvons faire. Nous aimerions offrir beaucoup plus de places dans les diplômes les plus demandés, mais savez-vous pourquoi nous ne pouvons pas ? parce que nous avons besoin de ressources en personnel et en installations. Que voudrions-nous, universités publiques, offrir de plus là où nous voyons qu’il y a une demande !
Q. EL PAÍS a publié vendredi que 51% des étudiants en médecine de Madrid allaient payer plus de 110.000 euros pour obtenir leur diplôme.
R. Il faut avoir des ressources et garder à l'esprit que nous sommes un système universitaire. Et, attention, si l'on ne prend pas en compte l'employabilité, les perspectives… on peut générer de la frustration car il n'y a pas de travail pour autant de postes.
Nous devons planifier et anticiper ce que cette demande sociale impliquera dans le temps.
Q. Les associations professionnelles de médecine vétérinaire, de psychologie ou de criminologie alertent sur une saturation, mais les gouvernements régionaux continuent de créer des places. Est-ce irresponsable ?
R. Nous devons planifier et anticiper ce que cette demande sociale impliquera dans le temps. Il faut être prudent. Parfois, dans Enseignement, vous fermez un groupe parce que vous savez que prospectivement il n'y aura pas plus de demande, mais pour le moment il y en a, et ce n'est pas populaire de le faire. Planifier, c’est être responsable.
Q. L'engagement envers l'université publique est très différent selon les communautés. Il est difficile de croire que beaucoup parviennent à investir 1 % du PIB (il est aujourd'hui de 0,75 %).
R. Ouais, [las diferencias presupuestarias] Ils sont immenses. Une commission a été créée entre le ministère, les communautés et les universités qui doivent servir, au moins, à avoir un diagnostic. Et quand nous l’avons, il faut qu’il y ait un plan d’urgence. Il faut essayer d'atteindre [al 1%]parce que tous les citoyens ont droit à une éducation présentant les mêmes caractéristiques. Le financement est notre priorité.
Q. Est-ce une année clé ?
Q. Oui, sans aucun doute. Le Programme d'Incorporation des Talents d'Enseignement et de Recherche va être signé. Je crois que le ministère, les communautés et les universités font un gros effort pour nous fournir du nouveau personnel pour atténuer la précarité. Il faudra le débarquer dans ces prochaines années [el plan puede ponerse en marcha durante los próximos tres años]. Et puis il y a le financement, car sans lui, nous ne pouvons parler de rien d'autre.
Q. Ce projet de recrutement de 5 600 professeurs assistants au doctorat semble bien, mais ne peut-il pas créer un tampon pour les promotions universitaires à venir ?
R. Il y aura de nombreux départs à la retraite. Je vais fournir ces postes d'assistants aux départements où il y a des départs à la retraite ou où il y a des besoins en enseignement.
Q. Il est choquant de constater que le taux d'emploi temporaire à l'université est de 49 %, soit plus du double de celui du secteur hôtelier (21 %). Les universités publiques seront quelque peu blâmées si les taux continuent d'augmenter après les coupes budgétaires.
R. L'université ne pourrait pas être arrêtée, et si l'on arrêtait le taux de remplacement [relevo lo de los jubilados] et vous n'aviez pas de professeurs, vous preniez des cours de mi-session pour obtenir un diplôme. Nous préférons le temps plein, mais nous n'avons pas de ressources.
