Le Médiateur, Ángel Gabilondo, s’est déclaré d’accord avec le Plateforme pour enseignants du primaire Existe pour sa dénonciation du « 2×1 » lors de l’embauche des enseignants du primaire dans les écoles publiques de Madrid. Il y a un an, la plateforme avertissait que les postes n’étaient pas pourvus par des spécialistes du primaire, mais par des enseignants d’autres spécialités, comme l’anglais, la musique ou l’éducation physique. Ainsi, expliquent-ils, les mêmes besoins sont couverts dans les écoles – accompagnement des élèves, contact avec les familles et autres fonctions typiques de la spécialité primaire – avec un personnel plus réduit et plus flexible. Par exemple, au lieu d’embaucher un professeur spécialisé en école primaire, ils ont opté pour un professeur d’anglais qui enseignait les cours spécifiques à sa spécialité, mais remplissait également les fonctions de tuteur : c’était un 2×1. Gabilondo a conclu que la Communauté doit d’abord épuiser les listes de candidats intérimaires disponibles dans la spécialité de l’Enseignement Primaire avant d’accéder aux réserves d’autres spécialités.
Forte de cette communication, la Fédération de l’Éducation CC OO a demandé au ministère de l’Éducation de convoquer d’urgence la table sectorielle pour demander le respect de la résolution du Protecteur du citoyen. Isabel Galvín, secrétaire de la Fédération enseignante CC OO de Madrid, assure que le syndicat a demandé que ce que dit le Médiateur soit appliqué « face aux appels d’oppositions, aux appels et aux concours de transfert ». Il reconnaît toutefois que les conclusions du Médiateur ne constituent qu’une recommandation. « Le ministère ne se conformera peut-être pas, mais nous espérons qu’il s’y conformera. Nous continuerons d’agir par les moyens à notre portée », affirme-t-il.
Le ministère, interrogé par ce journal, répond que la norme de l’État indique que les enseignants ayant une spécialité primaire n’ont pas le droit exclusif d’exercer des fonctions telles que le tutorat ou d’autres spécifiques au domaine. Et il fait référence au décret royal 1594 de 2011 qui, dans son article 3, permet aux professeurs de langues étrangères, d’éducation physique, de musique, de pédagogie thérapeutique et d’audition de le faire également. « Le ministère utilise les ressources disponibles pour optimiser l’affectation du personnel », explique le secteur de l’Éducation et ajoute que lors du choix des enseignants, « les besoins spécifiques de chaque centre éducatif et la configuration des enseignements enseignés sont pris en compte ». enseignez-y. La réponse va dans le sens de l’explication donnée au Médiateur, à qui on a répondu que l’attribution des places se faisait selon des critères « d’efficacité administrative » et que, de toute façon, 26% des enseignants des classes de Petite Enfance , L’enseignement primaire et spécial de la Communauté de Madrid relève de la spécialité primaire.
Pour Galvín, cependant, cette « efficacité administrative » se traduit par une suppression des profils spécialisés dans les besoins de l’école primaire. « Lorsqu’ils parlent d’efficacité, ils parlent d’économies sur l’éducation des garçons et des filles. Ils le font parce que la main d’œuvre est rare et qu’ils recherchent des profils polyvalents », explique-t-il. En 2011, il y avait 25.418 enseignants et en 2021, 25.840, selon les données du ministère de l’Éducation. Autrement dit, dix ans plus tard, le nombre d’enseignants n’a augmenté que de 1,7 %. En revanche, les enseignants du secondaire ont augmenté de 39% et les techniciens de la formation professionnelle de 26% au cours de la même période. Le problème devient plus évident quand on voit l’augmentation du nombre d’élèves du primaire : en 2011, ils étaient 203 274 et, en 2022, plus de 227 000.
Le Médiateur, dans ses écrits, reconnaît qu’il est légalement possible d’embaucher des enseignants d’autres spécialités pour effectuer le travail primaire, mais prévient que la Communauté n’a pas été en mesure de justifier pourquoi elle le fait si les listes d’enseignants intérimaires de l’enseignement primaire ne sont pas disponibles. épuisé. . Au cours de l’année scolaire 2022-2023, le Ministère a convoqué environ 920 personnes parmi la liste des spécialistes intérimaires de l’école primaire, sur les 2.753 disponibles. D’autres années, aux mêmes dates, ils avaient déjà atteint le nombre de 1 200. En anglais, 1.836 candidats ont été touchés, selon la plateforme d’allocation de la Communauté de Madrid. Sur ces listes, il y a actuellement 2 879 intérimaires disponibles spécialisés dans l’école primaire, un nombre supérieur aux 1 843 restants dans les spécialités anglaises.
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Le syndicat et la plateforme des enseignants affirment que ce système de sélection affecte non seulement la qualité de l’éducation, mais aussi la charge de travail des enseignants. « L’action pédagogique et le rôle que devrait avoir le spécialiste de l’école primaire à ces âges en matière de lecture, d’écriture, de mathématiques et de prévention des problèmes de coexistence sont négligés », explique Galvín. D’autre part, Rubén Salces, enseignant et membre de la plateforme Primaria Exist, affirme que les enseignants d’autres spécialités qui assument des fonctions supplémentaires finissent par être surchargés. « En plus de préparer leurs cours, ils doivent préparer les Langues et les Mathématiques, le soutien scolaire et les rencontres avec les parents », détaille-t-il.
Les directeurs, en outre, doivent « jongler » pour s’adapter au personnel qui arrive chaque année, ajoute Salces. « À de nombreuses reprises, un poste spécifique est demandé et le ministère le couvre. Il est presque toujours couvert par ce qui est nécessaire, mais parfois ce n’est pas le cas. Et là, le directeur doit équilibrer son équipe pédagogique… il finit par se retrouver un peu contraint par la situation », raconte l’enseignant.