La Communauté de Madrid compte déjà 13 universités privées et six universités publiques – la dernière inaugurée en 1996 – et son intention est que l'Assemblée régionale approuve cet automne la quatorzième Université Ouverte Européenne virtuelle. Elle sera inaugurée avec le rapport dévastateur, obligatoire mais non contraignant, du ministère de la Science, de l'Innovation et des Universités. Les techniciens s'appuient sur des données, et non sur des jugements de valeur, pour affirmer : « Il se confirme, après avoir refait le projet initial, que les promoteurs n'avaient ni n'avaient de projet défini et de qualité. Les nombreuses lacunes et déficiences de celui-ci déterminent la proposition à la Conférence Générale de Politique Universitaire. [CGPU, que reúne al ministerio con los consejeros autonómicos del ramo] émettre un rapport défavorable. Dix communautés (dont sept gouvernées par le PP) ont voté contre le projet.
En avril 2022, l'European Graduate Institute [IEP]avec des masters et des cours à distance sans affiliation universitaire depuis 2008, a présenté son projet universitaire à la Communauté de Madrid et, après avoir apporté des modifications substantielles à sa demande, il est passé entre les mains des techniciens du ministère, qui en mars dernier ont été extrêmement critiques dans leur analyse : « L’université ne dispose pas de son propre système de recherche. Il ne précise pas la collaboration avec les secteurs productifs ni la participation à des projets de recherche compétitifs. Et ils énumèrent une infinité de carences : « Le régime de location ne garantit pas un projet stable », « le coût de l'enseignement est inconnu », « il est surprenant en raison de la petite taille des chiffres alloués aux investissements, surtout la première année ». « . .
Le service de communication de l'IEP évite de répondre à EL PAÍS : « Ces commentaires [preguntas] du rapport du CGPU (qui est obligatoire, mais non contraignant), ont été répondus et argumentés auprès de la Direction générale des universités de la Communauté de Madrid de l'époque.
Traditionnellement, si la CGPU rejetait une proposition universitaire, les promoteurs de l'autonomie la rejetteraient, mais cela n'arrive plus. Comme il n'est pas contraignant, les projets communautaires – pour la plupart entre les mains du PP – se poursuivent. Quatre autres projets à réaliser à Madrid attendent leur tour, de sorte que dans peu de temps il pourrait y avoir 18 projets privés dans la région.
L'Université Ouverte d'Europe sera examinée ce mercredi au sein de la commission de planification et de coordination du Conseil universitaire de la Communauté de Madrid. Cette instance comprend les recteurs des universités publiques et privées, probablement opposés au projet. Personne ne veut plus de concurrence sur un marché très saturé. Par exemple, il existe déjà 10 établissements privés proposant de la psychologie à Madrid, l'une des spécialisations du catalogue Open européen.
« Le siège de l'université est situé à la même adresse que l'IEP… ce qui semble confirmer qu'en réalité le projet présenté est la transformation de l'institut en université », reprochent les techniciens du ministère. « L'espace est situé dans une propriété qui abrite d'autres entreprises (…) et les espaces et infrastructures pour mener à bien l'activité de recherche ne sont pas accrédités. Tous les laboratoires sont virtuels et, de toute façon, il n'y a pas de pratiques pédagogiques obligatoires dans les plans d'études », poursuit-il, critiquant également le manque d'espace pour les bureaux et les séminaires, « un aspect auquel il faut prêter attention même dans le cas de étant virtuel.
Après la réprimande, l'université va finalement s'installer dans un autre parc d'affaires à Alcobendas, dans une usine plus grande et dans trois ans elle ambitionne d'occuper 3.200 mètres carrés. Le rapport communautaire qui va au comité de planification valorise positivement « un écosystème d’apprentissage numérique », mais ne mentionne toujours pas les laboratoires. Entre autres cours, seront enseignés le développement de jeux vidéo ou les sciences de l'environnement, qui ont traditionnellement un aspect pratique in situ.
En 2021, avec Manuel Castells comme ministre des Universités, un décret a été approuvé qui vise à garantir une qualité minimale des institutions académiques et qui, aux yeux de la science, n'a pas été à la hauteur et des modifications sont en cours d'élaboration dans le texte. La sélection exige que les universités détiennent au moins 10 diplômes et six masters dans trois domaines de connaissances – le nombre minimum qu'aurait une Europe ouverte -, 5% d'investissement dans la recherche, 50% de personnel enseignant au doctorat ou la moitié des inscriptions au premier cycle. De cette manière, il est prévu que les universités forment des professionnels, effectuent des recherches, transfèrent des connaissances, forment des citoyens et contribuent au développement social, culturel, économique et territorial.
Au total, quatre ans après son ouverture, l'Université Ouverte d'Europe ambitionne de compter 174 professeurs (142 à temps plein), un nombre très faible ―incompatible avec le développement de l'esprit critique, selon le ministère―, si l'on prend en compte qu'une grande école secondaire dépasse la centaine, ou qu'un grand département d'une faculté publique dépasse la cinquantaine (la biologie moléculaire, dans la Communauté autonome, compte par exemple 62 professionnels).
L'Université ouverte européenne ferait partie de Summa Educación, un groupe qui compte trois universités virtuelles « Corporación Universitaria de Asturias (Colombie, 2012), Université européenne de Monterrey (Mexique, 2016) et Université Summa (États-Unis, 2018) » qui ont n'aurait jamais été autorisé en Espagne. Ils ne proposent que des masters à distance et sur leur site Internet, aucune trace de l'activité de recherche ou de leur personnel enseignant. Malgré cela, l'idée est qu'au cours des deux premières années, ils reçoivent des professeurs invités à Madrid de ces campus pour les aider. Dix professeurs se consacreront « exclusivement aux travaux de recherche et aux travaux dirigés destinés aux doctorants des programmes doctoraux ».
« Nous ouvrons Madrid à tous les projets universitaires, de tous les coins d'Espagne, du monde et surtout d'Amérique latine, à condition qu'ils répondent aux exigences de qualité et d'excellence », a expliqué Ayuso en juin dernier. Déjà 51% des étudiants de première année de médecine de la région vont débourser plus de 110 000 euros pour obtenir leur diplôme.
Le ministère des Sciences travaille actuellement sur une règle qui réglemente expressément les universités à distance, puisqu'elles sont aujourd'hui régies par le droit des universités en présentiel malgré leurs caractéristiques propres. Ils constituent votre principal sujet de préoccupation.
