Le Gouvernement andalou a une fois de plus opté pour certaines des budgets conséquents pour 2025même si les nuages sombres provoqués par la sécheresse et les guerres en Ukraine et au Moyen-Orient sont toujours là. Pour le prochain exercice, la Junta de Andalucía, la plus grande entreprise de la communauté avec 292 093 salariés, disposera de 48 836,2 millions d'euros, soit 4,4% de plus (2 065 millions) par rapport à l'année en cours. La progression de l'économie (elle devrait atteindre 2,7% à la fin de l'année) et l'augmentation de la perception des impôts expliquent cette augmentation. Malgré le pari sur l'augmentation des dépenses liées à la santé, à l'éducation et aux services sociaux, les investissements sont gelés à 5,804 millions, comme en 2024.
« 5 800 euros, c’est bien. Il s'agit d'un montant important », a déclaré la ministre de l'Économie, des Finances et des Fonds européens, Carolina España, qui, comme le reste des membres de l'Exécutif autonome, compare tous les chiffres et données avec les dernières laissées par les socialistes. En 2018, l'investissement était de 3,7 milliards.
Mais bien plus tôt, il y a 16 ans, il atteignait le chiffre de 7,473 millions : la Grande Récession a obligé tous les gouvernements à procéder à des coupes dans les infrastructures, faciles à expliquer aux citoyens, pour ne pas licencier des fonctionnaires ou trop réduire les dépenses sociales. Le fait est que le pic maximum d’investissement n’a pas été récupéré. La majeure partie de l'argent prévu pour ce chapitre provient de fonds européens, le Conseil y contribue à hauteur de 1,080 millions sur ses ressources propres, soit 18% du total. L'Espagne a souligné que 67 % des investissements sont provincialisés.
Le gouvernement régional estime que l'économie andalouse connaîtra une croissance de 2,4% l'année prochaine et que l'emploi sera vigoureux et que 72 000 emplois seront créés, ce qui fait que le taux de chômage serait de 15,5%. Ce sont des chiffres prudents car ces prévisions n’ont pas été réalisées pour l’année en cours : non pas par défaut, mais par excès. Le pays s'est développé et davantage d'emplois ont été créés que prévu initialement.
Le Trésor a préparé des budgets, approuvés ce mardi par le Conseil de gouvernement et déjà enregistrés au Parlement, sans chiffres rouges. Le déficit autorisé par le ministère des Finances dirigé par María Jesús Montero pour toutes les communautés autonomes est de 0,1%. Mais ce chiffre attend toujours qu'un accord soit trouvé avec les groupes d'investiture et surtout avec Junts pour le porter à 0,8%. Ce serait le premier pas vers l'approbation du budget de l'État, un projet qui reste en suspens. « C'est un budget équilibré parce qu'il y a beaucoup d'incertitude », a expliqué Carolina España.
Le paiement de la dette consommera 3,590 millions d'euros, soit 4,4% de moins qu'actuellement, ce qui représente 7,4% du total des comptes du Conseil. À ce montant, il faut ajouter 828 millions supplémentaires pour le paiement des intérêts. Les dépenses de personnel consomment 33,3% du budget de 48,836 millions.
Selon la Commission, les politiques sociales (santé, dépendance, éducation, emploi et logement) représentent 63,3% du budget andalou et reçoivent 1 666 millions d'euros sur les 2 065 millions d'euros d'augmentation globale. Sur ce montant, la santé (avec un effectif structurel de 115 406 professionnels) représente 48 % de l'augmentation des dépenses totales, soit 983 millions de plus.
En matière de santé, l'un des postes qui augmente le plus est celui destiné à couvrir les dépenses pharmaceutiques, qui ont grimpé en flèche depuis que le PP a mis fin aux enchères de médicaments lorsqu'il est arrivé à la Junta de Andalucía. Les fonds alloués aux prestations complémentaires et pharmaceutiques sont portés de 2,452 millions à 2,658. Au niveau des politiques sociales, les fonds alloués à la lutte contre les violences sexistes passent également de 23,12 millions d'euros à 27,3 millions, tandis que cependant les montants alloués aux actions pour l'égalité et la promotion des femmes diminuent de 25.128.429 euros à 24.056.787.
La voie des réductions d'impôts approuvées pendant les six années du gouvernement Moreno est élargie en matière de logement. Des réductions et déductions fiscales seront prévues au chapitre de l'impôt régional sur le revenu, tant pour l'achat que pour la location, notamment pour les jeunes. L'impact de cette mesure ainsi que d'autres programmes du ministère du Développement en matière de logement est estimé à 800 millions.
Le soutien aux secteurs productifs et à l'eau consomme 15% du budget. Le montant alloué au Tourisme, qui représente près de 12% du PIB de la communauté, diminue encore pour la deuxième année consécutive et des 177.174.289 millions alloués aux budgets 2024, il tombe à 146.456.592. Les fonds alloués à la Mémoire Démocratique, qui n'ont cessé de subir des réductions ces dernières années, ont reçu une dotation plus importante, même si elle reste symbolique, puisque l'augmentation de 7 351 euros continue de laisser le poste à 1,2 million d'euros.
Comme d'habitude, la ministre du Trésor s'est plainte de l'application du système de financement régional actuel et grâce auquel l'Andalousie reçoit environ 1,5 milliard d'euros de moins par an, selon ses données.