Il n’est pas nécessaire d’être catastrophique, mais il y a beaucoup de choses à améliorer. C'est la prémisse de l'Annuaire 2024 de la Fondation Bofillune entité spécialisée dans les affaires éducatives, qui met en avant les progrès et améliorations réalisés ces dernières années, mais aussi les défauts et faiblesses du système. L'annuaire comprend également une liste de neuf points critiques du système, ainsi que 10 mesures pour améliorer la qualité de l'enseignement et améliorer les résultats. « Les faibles résultats sont une fatalité. Quand on n'investit pas, des choses se produisent et les données le montrent », a résumé Ismael Palacín, directeur de la Fondation Bofill.
Parmi les aspects positifs, les experts de Bofill soulignent que les mauvais résultats des étudiants ont commencé à s'inverser, l'augmentation du nombre d'étudiants en formation professionnelle et en crèche, l'augmentation du personnel enseignant et éducatif, l'augmentation du budget du Département. « Les indicateurs nous ramènent à la situation de 2008, il nous a fallu 15 ans pour revenir au point de départ d'avant la crise », a souligné Margarita León, professeur de science politique à l'UAB et co-directrice du rapport.
Mais, en même temps, d’importantes questions restent en suspens, comme le faible niveau d’éducation, l’abandon scolaire prématuré, la gestion de la grande diversité des classes ou l’investissement encore insuffisant dans l’éducation. Ségrégation scolaire également, puisque le rapport confirme que ces dernières années les taux de répartition équitable des élèves d'origine immigrée se sont améliorés, mais celui des élèves vulnérables pour des raisons socio-économiques reste le même. « Les mesures n'ont pas été suffisamment efficaces pour réduire le problème là où la ségrégation résidentielle est la plus forte », a déclaré Bernat Albaigés, chercheur dans le domaine de l'éducation et co-directeur du rapport.
Dans son annuaire, Bofill propose une douzaine de mesures pour améliorer les résultats, comme donner aux élèves en retard quatre heures par semaine de soutien pédagogique, ce qui signifierait 3 200 nouveaux enseignants et 2 400 enseignants du secondaire. De même, il estime qu'il serait souhaitable d'avoir des petits groupes dans les cours de mathématiques de l'ESO, compte tenu de la difficulté particulière que comporte cette matière, comme le reflète le récent rapport international TIMSS, dans lequel la Catalogne est une fois de plus placée dans la file d'attente pour ce sujet. matière.
Mais les experts de la Fondation Bofill soutiennent que l'amélioration des résultats et la lutte contre la pauvreté des enfants, ainsi que la réduction des inégalités ne sont pas des éléments séparés, et que si ces dernières ne sont pas corrigées, il ne sera pas possible d'améliorer le niveau éducatif. « Les étudiants vulnérables sont plus susceptibles d'abandonner leurs études, de redoubler une année ou de ne pas avoir de bons résultats », a souligné León.
En ce sens, pour améliorer la prise en charge des élèves vulnérables, la fondation demande 600 nouveaux enseignants pour pouvoir agrandir les salles d'accueil, de 1.300 actuellement à 1.900. De même, il propose d'élargir les ressources des centres les plus complexes (avec une plus grande concentration d'étudiants vulnérables), tant sur le plan financier que de leur fournir au moins cinq professionnels dans le domaine de l'accompagnement social, sanitaire ou psychopédagogique. Il est également demandé de créer quelque 20 000 places en garderie afin que tous les élèves puissent accéder à cette étape éducative, qui devrait être gratuite. L'augmentation progressive des bourses de restauration – jusqu'à ce qu'elles soient gratuites – ainsi que les activités extrascolaires sont d'autres mesures incluses dans le rapport.
Accord avec l'OCDE
La ministre de l'Éducation, Esther Niubó, a également admis son inquiétude quant aux résultats de la Catalogne dans le dernier rapport TIMMS. « Nous ne pouvons pas tirer un bilan positif », a-t-il assuré ce mercredi lors de la séance de contrôle du Gouvernement au Parlement. Niubó a annoncé que « dans les premiers jours de janvier » l'accord sera signé avec l'OCDE, l'organisme qui promeut le rapport PISA, afin que ses experts puissent proposer des mesures pour améliorer le système éducatif catalan. En même temps, a ajouté Niubó, son département travaille sur d'autres mesures telles que la stabilité du travail, il envisage de revoir la formation du diplôme d'enseignant, ainsi que du master permettant d'être professeur du secondaire, et de concevoir un système d'évaluation orienté pour que les centres voient où ils peuvent s'améliorer.
