La nouvelle loi des universités de Madrid l'entrée de campus plus privés et n'exige pas qu'ils enquêtent

Le gouvernement d'Isabel Díaz Ayuso vise à ouvrir la voie à la mise en œuvre d'universités plus privées dans la région – il y a 13, plus 24 centres attribués de centres de Madrid et cinq campus qui donnent des titres étrangers – par le biais d'un article de la loi des enseignements supérieurs, des universités et de la science de la communauté de Madrid, la première de ces caractéristiques dans la région. Le pays a accédé à une partie du projet du projet préliminaire. « Toute université espagnole, publique ou privée, basée dans une autre communauté autonome, peut demander l'affectation d'un centre situé dans la communauté de Madrid dans les termes définis par le règlement national et cette loi, auquel cas l'autorisation du conseiller compétent sera requise. » Il se déroule déjà comme celui-ci – l'Université catholique de Murcia, détenue par le (Néocatecumenal Camino), est en cours de création à Torrejón de Ardoz par cette voie, ce qui évite le vote au Parlement régional -, mais la norme lui donne une lettre blanche explicitement. Son « objet exclusif » est « la disposition de l'enseignement supérieur et, le cas échéant, met en œuvre des activités de recherche ». Autrement dit, ces centres assignés ne sont pas obligés de se comporter comme une université, qui est obligé de faire de la science.

Il y a une prétendue intention de contrôler le nombre de places à travers une carte de diplôme, mais il n'y a pas de concrétion sur la question de savoir si son ouverture pourrait être refusée pour cette raison. Selon le projet, pour ouvrir un diplôme, un rapport devra être publié dans lequel «la demande de titre concernant l'offre, le travail et les besoins sociaux existants, ainsi que la distribution géographique et la couverture correcte de l'offre dans toute la communauté» est prise en compte. Actuellement, la psychologie peut être étudiée dans 14 universités de la région, en dentisterie en six, vétérinaires en trois ou criminologie en huit, malgré le fait que les associations professionnelles mettent en garde contre la précarité de l'emploi. Dans de nombreuses carrières, comme la médecine ou les sciences du sport, il y a déjà plus d'étudiants inscrits en premier dans un privé que dans un public.

Le ministre de l'Éducation, Emilio Vicana, lors d'une réunion informelle avec la presse en juillet dernier pour parler du projet, a déclaré que les universités privées allaient réglementer « pour la première fois ». « Il manquait, pour garantir la qualité et la demande, du point de vue des infrastructures, des enseignants, de la recherche », a-t-il déclaré. Mais les exigences sont très laxistes. Par exemple, il dit que toutes les universités, quelle que soit leur propriété, doivent « avoir des ressources adéquates » et doivent fournir des informations sur leurs prévisions d'étudiants ou de dépenses et un audit de leur viabilité économique. Pas un mot de votre obligation d'enquêter et de transférer des connaissances, sans aucun doute le talon d'Achille des privés. La loi est loin de celle préparée par le gouvernement de Castilla-La Mancha, qui est en consultation publique, et cette force à démontrer la qualité de l'initiative et à investir dans la recherche. « Nous ne voulons pas devenir une machine pour émettre des titres, ou le satellite des universités privées de Madrid », a déclaré José Antonio Castro, directeur général des universités de Castilla-La Mancha dans ce journal.

La norme de Madrid dicte que les rapports du ministère des Sciences, de l'innovation et des universités et d'autres organes pour créer une université doivent être « collectés », mais ne les obligent pas à être favorables. Depuis 2020, la Fondation Madri + D, liée au gouvernement autonome, confie les rapports à une commission d'experts, mais évidente ses conclusions négatives.

Le projet établit que les promoteurs d'une université présentent une garantie financière d'au moins quatre millions d'euros. Maintenant, l'anarchie règne. Les techniciens du ministère Point, par exemple, sur lesquels il est en passe d'être le quatorzième privé de Madrid, une université ouverte d'Europe: « Le régime de location ne garantit pas un projet de stabilité », « Le coût des enseignements est inconnu », « surprenant par l'entité limitée des chiffres des investissements, en particulier la première année ».

La règle force les nouvelles privées a « un plan de bourses et d'aides à l'étude qui, au moins dans toutes leurs modalités, prennent en compte les critères socio-économiques dans leur concession ». Pas concret combien. Actuellement, les privés de Madrid pour le degré de médecine offrent des bourses, mais ne prennent en compte que le dossier, pas le revenu familial.

En ce qui concerne les universités de distance qui pourraient être mises en œuvre, le texte force que la moitié de ses chercheurs et du personnel de l'administration résident sur le territoire national. L'article donne une idée de l'intention nul de l'administration régionale que la science soit faite dans ces centres. Bien que l'agence de qualité, l'évaluation et les degrés de l'enseignement supérieur soient créés, il n'évaluera que le personnel de recherche publique. Le privé continuera de se libérer.

La loi entend que l'université établit des ponts étroits avec FP et des enseignements artistiques, afin que ses centres puissent être liés à une université et que les crédits pris dans les autres études sont reconnus, ainsi que la mobilité des enseignants. Ces articles favorisent les entrepreneurs qui parient fortement sur cette entreprise. L'année dernière, il y avait plus d'étudiants de FP plus élevé dans des centres privés et concertés (50 000) que public (46 319).

En ce qui concerne les pratiques, un quartier unique est créé. Dans le programme FP de la Direction de la Santé, les hôpitaux publics et les patients externes devront garantir des places pour tous les centres soutenus par des fonds publics, c'est-à-dire inclus également. La pénurie de postes a jeté dans les rues les étudiants du public. Pendant que dans les diplômes universitaires, ceux du public auront la préférence et, s'il y a beaucoup de carrés, ils seront offerts à d'autres campus.

Intromission dans la gestion

La communauté de Madrid a l'intention de participer aux élections du directeur par le biais du président du Conseil social; Maintenant, cela est choisi par le recteur et ne participe officiellement que officiellement le président. À de nombreuses reprises, si la bataille des élections n'a pas été sanglante, le nouveau recteur laisse la gestion qui précède en charge du mandat précédent. Le président du conseil est directement nommé par le gouvernement régional et ne s'écarte généralement pas de ses politiques. Francisco Marhuenda, professor of King Juan Carlos and director of, is the president of the Council of Carlos III, the regional president Joaquín Leguina has been for 22 years in Alcalá – against the statutes – and just replaced the former councilor of the PP Carlos Mayor Oreja and in the autonomous he is in front of Eduardo Sicilia, Minister of Citizens of Citizens when the party took the party with Ayuso.

De même, la loi affirme que, entendu le recteur, le Conseil social de l'université – le pont entre la société et l'académie – nommera et cessera l'auditeur, qui supervisera et contrôlera l'économie interne. Les recteurs pensent cependant que leur fonction devrait être limitée aux cas dans lesquels « les problèmes de leurs budgets » ont été détectés.

Cette politisation apparente de l'université scandalise les recteurs des six universités publiques de Madrid, qui en juillet dernier, lorsqu'ils connaissaient les premiers coups de pinceau de la loi, ont publié une déclaration très dure dans laquelle ils ont affirmé que ces propositions peuvent «affecter directement l'autonomie universitaire et l'organisation des universités, générant des situations incertaines et avec un caractère qui peut être considéré comme invasif sur l'autonomie universitaire».

La conseillère Emilio Vicana, à gauche, entourée de son équipe et de deux recteurs lors d'une réunion sur le financement tenue mardi.Communauté de Madrid

Dans le chapitre du financement, la mère de toutes les batailles de Madrid – la communauté que les pires finances de l'étudiant en Espagne, avec ce que les records reçoivent les salaires ne sont pas couverts – la loi divise les dépenses, comme déjà fourni, en trois sections: de base, les dépenses et les investissements actuels), les besoins spécifiques (infrastructure et l'équipement) et par objectif. Cette division, si le montant est augmenté, convainc les recteurs, qui ont rencontré mardi Vicana et à partir de maintenant, ils le feront périodiquement.

La principale amélioration est que le financement par objectifs est un programme pendant cinq ans, comme celui qui est mis en œuvre dans presque toutes les communautés, ce qui permet les dépenses et la réalisation de plans à moyen terme. La communauté répertorie les «meilleures utilisations académiques» pour leur prendre en compte les universités lors de la présentation de leur proposition de contrat: pourcentage de consanguinité (médecins qui ont lu la thèse de l'université où ils travaillent), la coordination afin que les étudiants puissent étudier des matières dans d'autres universités de Madrid, contraste d'insertion du travail de ceux qui veulent être des enseignants. L'article 90 encourage également les universités publiques à « constituer des fonds d'investissement ou d'autres mécanismes financiers pour l'obtention de ressources pour le déploiement de leurs activités ».

En tant qu'indice, l'un des articles affirme que « le terme« président »ou tout autre mot consolidé dans la terminologie universitaire qui mène à la tromperie » ne peut pas être utilisé. Afin de ne pas tomber dans le piège, les universités devront également clarifier à l'étudiant potentiel que le titre qu'il a l'intention d'étudier n'est pas officiel et que les enregistrements et la publicité devront expliquer s'il permet une profession réglementée.

Chiffres de travail

Les recteurs devront être des professeurs, comme jusqu'à présent, bien que le droit organique du système universitaire (Losu, 2023) leur permet d'être des professeurs titulaires avec de nombreux mérites scientifiques et de gestion.

Quant aux chiffres du travail, la controverse est attribuée à l'enseignant adjoint du médecin. Le candidat doit avoir été déconnecté de l'université invoquant au moins pendant deux ans, à moins qu'il n'ait un doctorat dans un autre centre. « Cela peut être contraire à la loi » et « Aboca pour quitter la plupart des compétitions », ont déclaré les recteurs en juillet. De plus, la loi envisage des «accessoires de rémunération individuels» »pour encourager de meilleurs résultats dans l'enseignement, la recherche et la gestion.

Il s'agit de la troisième tentative du PP d'obtenir une loi des universités. Dans le premier, la présidente Cristina Cifuentes était erronée lors du vote, la norme n'est pas sortie et n'a plus présenté – en quelques semaines, il a démissionné – dans le second, les citoyens ont finalisé une loi qui ne se connaissait pas parce que la coalition gouvernementale s'est cassée et maintenant le troisième semble être vaincu.