L'Université Complutense va payer 4,4 millions d'euros d'intérêts aux Madrilènes pour le prêt de 34,46 millions qu'elle a dû demander au gouvernement régional pour faire face aux salaires de fin d'année et aux paiements des fournisseurs. Il a clôturé l'année 2024 avec un déficit budgétaire de 33,19 millions. Madrid est la communauté qui finance le moins par étudiant d'Espagne, bien qu'elle soit la région la plus riche. « Évidemment, c'est très triste de demander un prêt à sa propre administration », a exprimé le recteur Joaquín Goyache lors du dernier Conseil de gouvernement.
Entre 2026 et 2029, chaque 30 septembre, l'UCM paiera 965 138 euros d'intérêts et en 2030, l'année dernière, 462 569. Dans son plan économico-financier, l'université a tenté d'abaisser les conditions, y compris un poste « revenus futurs » dans lequel une amélioration du poste était prise en compte, mais l'Exécutif régional a refusé. Depuis 2007, les transferts régionaux pour la masse salariale ont augmenté de 5 % et l'inflation de 44 %.
Le rectorat n'a pas souhaité partager les détails du prêt, mais la Confédération générale du travail (CGT) l'a fait dans un courriel envoyé à la communauté universitaire : le prêt est d'une durée de cinq ans, avec un délai de grâce de trois ans et un intérêt annuel fixe de 2,8 %. D'autres sources confirment les chiffres. Apparemment, l'UCM a demandé ces 34,46 millions (38,8 avec intérêts) à la Communauté parce qu'elle bénéficie de meilleures conditions que dans le secteur bancaire privé.
Depuis juillet 2024, le crédit de dépenses est suspendu. D'abord à 30 % et maintenant à 35 %. Ce qui signifie, de facto, que les doyennés et les départements disposent d'un tiers de moins du montant. Une véritable ponction sur des budgets déjà très décimés. La vice-rectrice aux Affaires économiques, Begoña García Greciano, a expliqué lors du dernier Conseil de gouvernement, en octobre dernier, qu'à travers « la maîtrise des dépenses et la politique du personnel », on envisageait de réduire le déficit de 36 % cette année et en 2026, de 9 % en 2027 et de 22 % en 2028.
Cette « politique du personnel », a expliqué le vice-recteur, consiste à réduire la temporalité du PTGAS (personnel d'administration et de services) ―cela permet d'économiser sur les dépenses de la Sécurité sociale― et à ne pas pourvoir les postes vacants dans les départements comptant de nombreux professeurs. De plus, ils opteront pour des formations plus permanentes et aspireront à tirer davantage de revenus de leurs installations.
« Ce qu'ils appellent dans le rapport rectoral 'rationalisation des dépenses de personnel' est ce qui, selon nous, laisse présager un gel des embauches face aux départs à la retraite attendus dans les années à venir, ce qui entraînera une augmentation des surcharges dont souffre déjà le personnel », déplore la CGT dans son communiqué.
L'UCM a choisi d'embaucher des assistants doctoraux – l'étape la plus basse vers la stabilisation après la lecture de la thèse – avec le programme María Goyri, car cela n'améliore pas les conditions pour être professeur titulaire ou professeur ordinaire. « Bien sûr, nous allons stabiliser tous les médecins assistants accrédités. Cela a sans doute des conséquences sur le reste des chiffres. Mais je pense que nous devons travailler pour l'avenir », a soutenu Goyache au conseil. Le syndicat n'est pas convaincu. « Il y a une intensification de la précarité des salaires et des conditions de travail du personnel universitaire. Cependant, le Rectorat nous demande de le remercier pour sa gestion car, au moins, nous dit-on, 'il n'y aura pas de licenciements'. Mais s'ils nous font cela en temps de prospérité, que ne feront-ils pas en temps de crise ? », affirme-t-on.
Il y a un an et demi, l'UCM a retrouvé la capacité d'enseignement de 2012, selon Goyache. « Le problème, c'est que je n'ai pas réussi à faire comprendre à la Communauté de Madrid que nous devons continuer à travailler et que, pour soulager ceux qui partent à la retraite, nous ne pouvons pas maintenir la stabilité des comptes. Il y aurait alors des départements qui auraient disparu. Littéralement. Cela a des conséquences néfastes sur moi et sur l'université. Mais je ne peux pas permettre que l'université meure. Si nous n'avions pas incorporé plus de 800 personnes ces dernières années, cette université aurait disparu. »
Déclaration des doyens
Vendredi dernier, les 26 doyens ont lu une déclaration devant la porte du siège du gouvernement de Madrid : « Le modèle de financement actuel est clairement insuffisant pour cela, car il ne couvre pas les coûts réels de fonctionnement, ce qui pose d'importantes difficultés pour la durabilité et la qualité du système universitaire. Ensuite, quatre d'entre eux ont été reçus par la vice-ministre des Universités, Mercedes Zarzalejos. La communauté universitaire a appelé à la grève les 26 et 27 novembre et organisera 46 cours dans la rue pour sensibiliser la société à leur travail et à leur extrême précarité. L'université est de retour dans la rue, comme en 2012, puis en pleine crise économique et maintenant dans les années de boom.
L'opposition n'est pas convaincue par le prêt. « Il est impossible de rembourser dans ces conditions : soit on cautionne, soit l'UCM fait faillite. C'est une pièce qui ne résout pas le problème structurel, causé par le sous-financement », déclare Juan Varela-Portas de Orduña, représentant de Más Madrid et l'un de ses professeurs. « Les 34 millions doivent provenir du fonds de prévoyance et le gouvernement régional doit maintenant proposer un plan général pour un financement suffisant des universités publiques. Il n'y a pas d'autre option. »
« S'il n'y a pas de budget maintenant, rembourser le crédit avec un budget similaire est impossible », explique le député socialiste Esteban Álvarez. « Le crédit ne servira qu'à aggraver la situation, à moins d'obtenir des revenus supplémentaires grâce à la vente de biens immobiliers, de terrains… C'est-à-dire en aliénant les actifs. Il n'y a pas d'autre option. C'est un exercice de cynisme de premier ordre : d'abord je vous étouffe et ensuite je vous impose des conditions que vous ne pouvez pas refuser. »
