La tempête démographique qui frappe les écoles en raison de la baisse de la natalité, amorcée avec la crise financière de 2008 et qui a duré jusqu'en 2024 (sauf un léger rebond en 2014), ne se fait pas de manière égale dans les différents réseaux scolaires. La raison en est les accords pédagogiques, des contrats que les administrations régionales passent pour des cycles de quatre ans avec les centres privés concertés, période pendant laquelle les autorités éducatives ont beaucoup de mal à supprimer les groupes dans les centres malgré la forte baisse de leurs inscriptions. Cette circonstance est connue, mais les communautés autonomes elles-mêmes la dénoncent rarement, comme l'a fait Navarre ce mardi.
Le Département de l'Éducation de l'Exécutif régional a signalé qu'entre l'année scolaire 2014-2015 et l'actuelle, les écoles publiques du territoire ont perdu 54 unités dans les classes de trois, quatre et cinq ans, les niveaux les plus touchés par le coup démographique, qui sont presque sept fois plus que ce que les écoles à charte ont perdu (8), malgré le fait que la baisse des élèves a été pratiquement la même dans les deux réseaux : 20% dans l'école à charte et 22% dans le public dans les écoles à charte mentionnées. tranche d’âge.
Pour améliorer ce déséquilibre, le Département, dirigé par le socialiste Carlos Gimeno, a appliqué une série de critères dans le renouvellement des accords qui viennent de conclure, ce qui a eu pour conséquence que pour la période suivante, qui s'étendra de l'année académique 2026-2027 à 2029-2030, 19 unités desdits niveaux seront réduites dans les centres concertés. De telle sorte qu'entre l'année académique 2014-2015 et l'année académique suivante, l'impact assumé par les deux réseaux sera plus similaire : le public aura perdu 9% des unités et le concerté, 7%.
Les critères utilisés par Navarre ont consisté à exiger des écoles, pour renouveler l'accord, d'abord, une demande « non inférieure au rapport moyen du niveau éducatif de la zone géographique dans laquelle se trouve le centre (17 élèves à Pampelune et dans la région et 15 dans le reste de Navarre) ». Deuxièmement, n'organisez pas d'unités dont la demande est inférieure à celle des niveaux des cours précédents. Et troisièmement, éviter les offres « surdimensionnées » dans les zones, ce qui, dans un petit nombre de cas, selon l'Éducation, a conduit à ce que les élèves dont les familles avaient demandé des places dans un centre subventionné aient été orientés vers des écoles publiques ayant des places libres.
Les critères, selon le département navarrais, se basent sur l'application de l'actuelle loi sur l'éducation, la Lomloe, et cherchent à garantir « que l'école publique ne soit pas gravement lésée par le système de protection des écoles privées ».
Le conseiller Gimeno assure que la perte de groupes dans l'entente concertée aurait été plus grande si un « critère d'exception » réglementé dans les règlements régionaux n'avait pas été appliqué en même temps. Cela a conduit à organiser des concerts dans des écoles à charte qui accueillent « un pourcentage d'élèves vulnérables supérieur à la moyenne de leur environnement » ; qu'ils constituent « une offre unique d'un certain modèle linguistique dans la localité où ils se trouvent » (ce qui arrive notamment dans le cas des ikastolas, des centres subventionnés qui proposent un enseignement en basque), et dans certains centres qui ont garanti qu'ils accueilleraient les inscriptions dites inattendues, des enfants, généralement des migrants, qui entrent dans le système éducatif à mi-parcours du cursus.
