Quelques minutes après avoir quitté une présentation sur les défis de l’éducation à Medellín, en Colombie, Franklin García Fermín, Enseignement supérieur, science et technologie de la République dominicaine, télécharge toujours le discours imprimé de 23 pages dans une police de caractères et un grand espacement. Parmi les mots soulignés figurent « science ouverte », « paysage de la transformation numérique » et « intelligence numérique ». Et écrit à la main : « assurance qualité ». Ce sont probablement quatre des scénarios les plus délicats auxquels les salles de classe sont confrontées à l’intérieur et à l’extérieur du pays des Caraïbes.
En République dominicaine, avec 11 millions d’habitants, les défis s’accumulent. Avec un taux d’informalité du travail de 60% ; un énorme écart entre les sexes et une économie fortement dépendante des envois de fonds et du tourisme, penser à parier sur la science semble être un objectif très lointain. Pour García (San Francisco de Macorís, 66 ans), ce n’est pas tant : « Nous travaillons à repenser l’éducation et que les carrières soient axées sur ce que demande l’homme d’affaires dominicain. »
Pour les inégalités de genre et de race dont souffre « historiquement » le pays, la recette est la même : les bourses. « Nous ne pouvons pas forcer les femmes à étudier les carrières scientifiques, elles ont la liberté de choisir. Mais nous défendons les politiques publiques pour qu’elles entrent », a expliqué celui qui a été recteur de l’Université autonome de Saint-Domingue de 2008 à 2011. Fin mai, lors du Global Education Forum (GEF), une initiative du SEK et WISE Educational Group, organisé par la Qatar Foundation et l’Université Camilo José Cela, assure qu’il continuera à écouter et à chercher des solutions. « Nous avons beaucoup à apprendre et à apporter. »
Demander. Une baisse de formation a-t-elle été constatée chez les étudiants qui accèdent à l’enseignement supérieur après la pandémie ?
Répondre. Vous devez l’admettre. De toute évidence, ce changement brutal a affecté le travail et les performances de l’enseignant et de l’élève. Mais nous ne pouvions pas rester les bras croisés. Lorsque la pandémie a frappé, ce fut un choc pour l’éducation en général, mais dans l’enseignement supérieur en particulier, car le présentiel était la majorité absolue. L’Université Autonome de Saint-Domingue comptait à cette époque plus de 30 000 sections [clases] face à face et seulement 300 virtuels. Nous avons fait ce qu’il fallait faire, nous avons engagé des universités étrangères pour former des enseignants à la virtualité. Aujourd’hui, 25% des sujets sont virtuels. La virtualité ne va plus être une exception ; Il fera partie de l’enseignement supérieur dans le monde.
Q Son ministère est en train de repenser 186 programmes d’enseignement supérieur. Quels sont les points clés de la rénovation ?
R Le monde est plongé dans une grande discussion sur la façon dont l’éducation va être abordée. Et nous voulons former des professionnels qui essaient de les orienter vers les carrières qui présentent un grand intérêt pour le pays, comme les STEM. [el acrónimo en inglés para ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas]. Pour cette raison, nous travaillons sur la refonte curriculaire vers là…
Q Excluront-ils certaines races ?
R L’idée n’est pas de supprimer des races, mais de les orienter. Il y a des carrières qui vont perdre leur primauté, pour ainsi dire, comme le droit traditionnel. Nous donnons de la force à d’autres modalités comme le droit spatial ou le droit de l’environnement. Ces nouvelles carrières jouent un rôle fondamental. Un autre axe important est la demande de formation technique professionnelle. Il faut essayer de changer la mentalité du jeune, car quand il pense études supérieures, il pense diplôme. Mais il faut lui faire penser à un diplôme intermédiaire, qui est celui de technicien universitaire, pendant deux ans. C’est ce qu’exigent le marché et l’homme d’affaires dominicain.
Q Comment la République dominicaine peut-elle aspirer à avoir d’autres piliers de l’économie, au-delà du secteur des services ?
R Notre économie est une économie de services qui comporte également deux grandes composantes : le tourisme et les envois de fonds envoyés depuis les États-Unis, l’Espagne et certaines parties de l’Europe. Ce sont les deux grands piliers. Il faut donc continuer à travailler pour créer des entreprises. Il faut miser sur la technologie et la science.
Q Il y a quelques mois, ils ont remis les Science Awards 2022. Parmi les 16 lauréats, il n’y avait que deux femmes et dans la catégorie des « hommages posthumes », elles sont allées à Norma Fabián Calcagno et Yvelisse Prats Ramírez. Comment pouvons-nous faire en sorte que les femmes se sentent appelées dans les carrières STEM ?
R La question est très importante, car c’est une préoccupation qui prévaut dans la société dominicaine. Des efforts doivent être faits pour que les femmes dominicaines se dirigent vers ces carrières, car la grande majorité sont des hommes. Mais regardez, il y a quelque chose de symptomatique : dans les universités d’aujourd’hui, 64 % sont des femmes qui étudient. C’est quelque chose d’étrange, oui, mais à l’avenir, on s’attend à ce qu’ils aient un grand potentiel.
Q Et comment fait-on pour que le potentiel soit aujourd’hui et non dans le futur ?
R Nous ne pouvons pas forcer les gens à étudier une telle carrière. Il ne peut pas être forcé. Ils ont la liberté de choisir. Mais on défend les politiques publiques, on essaie de contribuer pour que dans certains secteurs, dans le cas des femmes, elles aillent vers ce type de carrière. Comme? Avec des bourses.
Q Au-delà des bourses, quelles sont les mesures structurelles promues par votre ministère ?
R Promouvoir l’éducation et que la majorité des inscrits soient des femmes. 64 % de tous les diplômés sont des femmes, comme je le disais. Dans ces carrières technologiques… le pourcentage est plus faible. Je n’ai pas les données, mais c’est moins…
Q Le ministère finance quatre projets pour trouver des solutions aux sargasses. Comment l’enseignement supérieur peut-il résoudre les problèmes locaux ?
R Les sargasses sont devenues un problème sérieux pour la République dominicaine. Les plages sont très touchées et de nombreuses personnes cherchent des solutions ; y compris des lycéens ou d’autres scientifiques de l’Institut de biologie marine de l’Union. Nous pensons, quel avantage pouvons-nous tirer de ce problème ? Et en ce moment, nous avons quatre projets financés avec le Fonds d’Investissement du Ministère liés à la production d’énergie, à l’agriculture et même à l’alimentation. Le tout très innovant.
Q L’éducation peut-elle jeter un pont pour la population haïtienne qui migre quotidiennement vers la République dominicaine ?
R La République dominicaine est le pays qui a le plus contribué à Haïti. Dans le secteur de la construction, la majorité sont d’origine haïtienne. Dans l’agriculture aussi. Les Haïtiens contribuent beaucoup au développement du pays. De l’éducation, nous contribuons également, en particulier avec des bourses. Actuellement, il y a 14 000 Haïtiens dans l’enseignement supérieur, sur un total de 600 000. Tous ne sont pas boursiers, beaucoup paient leurs études. Nous demandons à la communauté internationale de venir à la rescousse et d’essayer d’abord de pacifier, car il faut d’abord pacifier et contribuer au développement de ce pays.
Q Les taux d’informalité en République dominicaine sont d’environ 60 %, un chiffre supérieur à la moyenne de l’Amérique latine et des Caraïbes, qui est de 56,5 %. Pour de nombreux professionnels titulaires d’un diplôme universitaire, la solution est de migrer. Comment stopper la fuite des cerveaux ?
R La solution est à long terme, car dans les dernières statistiques, je ne sais pas, je pense que ces données ont déjà diminué. Il s’agissait de 58 % d’emplois informels. Cela s’est amélioré et c’est un effort qui doit être fait conjointement. Pas seulement le gouvernement. Les entreprises privées et autres entités publiques et privées doivent participer pour voir comment nous pouvons inverser cette situation, car l’emploi formel est ce qui garantit également la sécurité sociale et une plus grande stabilité. L’emploi informel c’est celui qui est dans un coin vendant des oranges…
Q Ou une personne diplômée du supérieur qui n’a pas accès à un travail décent…
R Oui, mais il faut promouvoir la culture de l’entrepreneuriat, car il faut créer des professionnels qui pensent à un métier et qui restent. Et ceux d’entre nous qui se forment à l’extérieur reviennent.
Q La Banque mondiale a publié un rapport qui montre comment un Afro-descendant sur cinq en Amérique latine abandonne l’école avant d’avoir terminé l’école primaire. Pourquoi l’éducation en Amérique latine est-elle si élitiste et ségrégative ?
R Oui, c’est parce qu’ils sont les plus pauvres. Ce n’est pas que dans notre pays il y ait de la discrimination. Il n’y a pas de politique d’État… La plupart d’entre nous sont d’origine africaine ou haïtienne. Ce que je comprends qu’il faut appliquer, ce sont aussi des politiques de long terme, car c’est une dette sociale qui s’accumule depuis longtemps. Il est donc nécessaire de définir des politiques de lutte contre la pauvreté. Et pour cela il faut lutter contre la corruption. La Banque mondiale a estimé la corruption à 165 000 millions de pesos par an. Nous luttons contre les inégalités par le biais de bourses d’études et en luttant contre la corruption.
