« L’inégalité contemporaine est une réalité structurelle qui va au-delà de la lutte contre la pauvreté, car le binôme composé de riches et de pauvres est passé de mode. Formulée presque comme un principe, cette déclaration est la colonne vertébrale du rapport préparé par le Bureau néerlandais de planification sociale et culturelle (SCP, dans son acronyme néerlandais), qui devrait guider le gouvernement dans la lutte contre les déséquilibres sociaux. Ces types d’études sont menées périodiquement, mais les experts socioculturels ont désormais élargi le champ de leurs travaux. Ils n’ont pas seulement analysé des variables telles que l’emploi, le revenu et l’éducation. Ils ont également inclus le capital social (qui vous connaissez), le capital culturel (où vous vous situez) et le capital personnel (santé et attractivité) des citoyens pour créer une carte des Pays-Bas différente de la normale. Un espace de 17,8 millions d’habitants où, selon lui, il y a sept classes sociales.
Pour parvenir à cette conclusion, la SCP a interrogé 6 800 personnes entre 2019 et 2020 et croisé leurs données avec celles de l’Office central de la statistique. Alors qu’il avait déjà mené des exercices similaires en 2014 et 2021, l’analyse actuelle, intitulée Eigentijdse ongelijkheid (Inégalités contemporaines), va plus loin. D’où les sept classes sociales présentées. Ce sont : « Ceux qui sont dans l’échelon supérieur de l’emploi (20 %) ; les jeunes avec de bonnes opportunités (9%); ceux qui vivent de leurs revenus (12%) ; taux d’occupation moyen (25 %) ; les retraités avec peu d’études (18%) ; travailleurs sans sécurité (10%); les précaires (6 %) ». Les différences entre l’un et l’autre sont très difficiles à éliminer et donc, selon l’étude, « la cohésion sociale peut être érodée ». D’autre part, le gouvernement est informé que les groupes les moins favorisés « pensent que les autorités ne prennent pas assez soin des gens comme eux ». Malgré leur position sur la liste, les deux dernières strates comptent un citoyen sur six. L’avant-dernier groupe a en moyenne 44 ans, et les précaires, 65 ans. Les premiers sont gérés avec un ordinateur. Les autres non. Il est possible « que tous les deux aillent dans une moindre mesure voter aux élections », mais il est important que ce contingent de « citoyens critiques » s’implique dans la politique et dans la société, précise l’ouvrage du SCP.
De nombreux facteurs
La carte ainsi dessinée ne correspond pas aux schémas politiques traditionnels centrés sur les personnes âgées, les jeunes et les immigrés. L’explication est qu’il ne s’agit pas de groupes homogènes, mais répartis dans toute la société. « Par conséquent, reconnaître que l’inégalité des chances est un phénomène structurel aux Pays-Bas va au-delà de la pauvreté », a déclaré Cok Vrooman, l’un des chercheurs. Dans une déclaration à la chaîne de télévision publique pour présenter le travail, il a souligné qu’il ne s’agissait pas seulement d’argent et d’études. « Vous devez prendre en compte qui vous connaissez, votre réseau social, où vous vous situez ou qui vous êtes. C’est-à-dire votre capital personnel. Et c’est aussi une combinaison de santé et d’attractivité personnelle. Vrooman a souligné la nécessité pour le gouvernement de prêter attention dans ses politiques aux différentes transitions de la vie : « De l’étape scolaire à l’entrée sur le marché du travail, et du moment où vous cherchez un partenaire aux problèmes de santé ».
Il y a huit ans, le SCP constatait que « riches et pauvres se connaissaient à peine » aux Pays-Bas, et prévenait qu' »un problème de cohésion » se faisait jour. En 2021, l’écart ne s’était pas réduit. Cela était dû en grande partie au fait que certains groupes étaient « structurellement en retard » en termes de revenu, de niveau d’éducation et, par conséquent, d’utilisation de la technologie.
