« Les syndicats nous critiquent et ne défendent pas nos intérêts, mais la Generalitat ne nous défend pas non plus, notre voix n'est pas entendue. » C'est ainsi que Jordi Satorra, président d'Axia (l'association des directeurs) définissait il y a quelques jours le sentiment de la direction scolaire dans une interview accordée à ce journal. Ce mardi, ils se sont présentés au Parlement pour se faire entendre et mettre sur la table leurs revendications et leur malaise particulier, qu'ils ne voient pas toujours reflétés dans les demandes des syndicats. Au contraire, les directeurs se sentent blessés et abandonnés après avoir découvert que le pacte éducatif signé il y a un mois par CC OO et UGT avec le gouvernement démonte l'un de leurs principaux outils : la possibilité d'embaucher des enseignants en fonction de leur profil et de leurs capacités.
Il y a 12 ans, le décret 39/2014 a été approuvé, qui réglemente la procédure de définition du profil des postes d'enseignant, mieux connu sous le nom de . Ce règlement permet à la direction de profiler les postes et de choisir le personnel enseignant qui correspond le mieux à son projet éducatif, ainsi que de décider de renouveler ou non un enseignant intérimaire, sans tenir compte de l'ordre d'affectation établi par le pool d'enseignants intérimaires. L'administration, traditionnellement, et les directions défendent qu'il s'agit d'un mécanisme qui leur permet de choisir les meilleurs professeurs pour leur projet, par exemple enseigner les mathématiques en anglais ou avoir un projet musical unique. Mais les syndicats, sans exception, s'y sont opposés dès le début car ils estiment qu'elle encourage le népotisme et les abus de pouvoir de la part des dirigeants.
L'abolition de ce décret fait partie des revendications des syndicats depuis des années. Mais lors des manifestations des derniers mois, ce thème a disparu, laissant la priorité à d’autres aspects. D'autre part, l'un des points convenus avec CC OO et UGT – et soutenus par le reste des syndicats – est la réduction drastique des profilés, passant des plus de 7.000 actuels à 2.500 (3%). « De nombreux professionnels se sont joints à la négociation qui devrait servir à améliorer l'école inclusive et à donner de la dignité à la profession. Mais elle s'est soldée par un abandon colossal de l'autonomie des centres, alors qu'elle ne faisait pas partie des revendications », a défendu ce mardi le collectif Clam educatiu, un groupe d'enseignants et de directions né après la pandémie, qui ne partageaient ni les politiques du Département ni les revendications des syndicats.
Marta Pujadó et Victòria Rivera, représentantes de Clam Educatiu, ont comparu devant la commission d'Éducation du Parlement pour expliquer les exigences des discours. « C'est un moment critique pour l'autonomie du centre et la gestion du personnel », ont-ils résumé. Le groupe considère qu’il s’agit d’une « hypocrisie » de la part de l’Éducation de « demander des résultats tout en réduisant la possibilité d’attirer des profils adaptés au projet éducatif ». « Aucune organisation ne peut fonctionner si elle ne peut pas sélectionner le personnel avec lequel elle travaille. Une entreprise, un parti, un gouvernement ou une école ne peuvent pas le faire », ont-ils déclaré.
Les porte-parole de la plateforme ont également accusé le ministère de « taper sur le volant de manière insensée », puisque fin janvier, l’Éducation a publié une déclaration annonçant l’augmentation du nombre de postes proposés, et à peine cinq semaines plus tard, elle en a décidé autrement. « Il s'agit d'une capitulation complète qui va à l'encontre de la loi éducative de Catalogne et représente la mort de la », ont-ils souligné. Le groupe attribue la décision du gouvernement à des raisons électorales : « Les syndicats mobilisent beaucoup de voix ».
Clam educatiu demande au Département d'annuler la résolution avant qu'elle ne soit appliquée aux prix du mois de juillet car ils considèrent que le processus est irréversible. « Si un gouvernement veut ensuite retirer cette mesure, il aura les mains liées, car les postes seront déjà occupés par des fonctionnaires qui ne connaissent peut-être même pas le projet éducatif ou le centre », ont-ils déploré.
En effet, l'association Axia, qui regroupe près de 400 directeurs, a présenté fin mars un appel au réexamen de la résolution EDF/570/2026, qui réglemente le processus de mise à disposition des places, estimant qu'elle représente une « régression dans l'autonomie des centres » et limite le rôle des directions, en plus d'être contraire à la LEC. Ce mardi, les représentants d'Axia, également présents au Parlement, n'ont pas exclu d'aller plus loin et de présenter un contentieux administratif.
Clam educatiu et la direction sont favorables à l'application de mesures de contrôle et de transparence dans le processus de sélection des enseignants, tout en rappelant qu'elles existent désormais et en rappelant que toute mauvaise pratique doit être corrigée, mais que le processus dans son ensemble ne doit pas être condamné. Cependant, la direction se sent interpellée sur deux fronts, tant par les syndicats que par l'administration. « Nous sommes préoccupés par le message de méfiance envers la direction, elle est continuellement mise en suspicion », a déploré la plateforme. « Ne jouons pas contre les enseignants et la direction », ont-ils demandé à Axia.
« Il faut être prudent quand on croit à l'histoire des syndicats. Leur message a beaucoup d'écho, mais il n'est pas basé sur la réalité », a également prévenu Marta Rubio, représentante de l'assemblée des directeurs de Barcelone, le mouvement qui a mené ces derniers mois la mobilisation des responsables d'écoles, qui cherchent à avoir leur propre voix, au-delà des syndicats. L'assemblée des directeurs, qui s'est ensuite reproduite dans les différents territoires, assure débattre d'une série de mesures de protestation si le Département ne répond pas à ses demandes. Parmi eux, une démission en bloc à la fin du cours, un extrême avancé par , mais Rubio a assuré que « ce n'est qu'une proposition » et que les actions seront décidées fin avril.
Les syndicats majoritaires, opposés au pacte éducatif, préparent également leurs manifestations. Ce mardi, l'Ustec a envoyé un e-mail massif à tous les enseignants pour leur demander quel type de manifestation ils sont prêts à organiser. Plus précisément, on leur demande s'ils sont prêts à faire grève pendant plusieurs jours, pendant combien de jours et même s'ils soutiendraient une grève illimitée. Dans les prochains jours, les syndicats annonceront conjointement les actions à entreprendre, suite au refus du gouvernement de relancer les négociations et d'obtenir une augmentation salariale plus importante et des améliorations plus concrètes que celles convenues avec CC OO et UGT.
Objectif : convaincre les familles
Dans le récit du mal-être éducatif, nous avons également souhaité impliquer les familles et obtenir leur précieux soutien. Suite au bulletin d'information créé la semaine dernière par le ministère de l'Éducation et envoyé en masse aux familles, expliquant les détails dudit accord, les enseignants ont conçu le leur expliquant leur version. « Il ne s’agit pas de confrontation, mais de fournir du contexte et de la transparence », précise le bulletin, qui précise également que, malgré l’augmentation des investissements, les ressources sont « insuffisantes » et qu’au début de la prochaine année universitaire, « il y aura un manque de personnel de soutien, il y aura des ressources limitées pour faire face à la diversité et les centres continueront à fonctionner à leurs limites ».