La ministre de l’Éducation, Anna Simó (Els Alamús, Lleida, 55 ans), est consciente qu’elle dispose de peu de temps – elle a été nommée en juin et il reste un an maximum au Parlement – pour mettre le système éducatif sur la bonne voie sa reprise après la débâcle des derniers tests d’évaluation, dont PISA. Simó s’est confié à un large accord politique pour assurer la continuité des solutions et à un comité d’experts, composé de professeurs, pour trouver une manière d’inverser la tendance.
Demander. Cette semaine, le comité d’experts a commencé à travailler, qui doit proposer des améliorations au système éducatif. Comment les membres ont-ils été choisis ?
Répondre. Lors de la séance plénière monographique de juin, il y a eu un engagement à conclure un pacte national pour l’éducation. Mais il y a eu des résultats au PISA et nous avons dit qu’il fallait conclure le pacte maintenant. Il a été convenu avec les parties de créer le groupe et qu’il soit à l’extérieur du ministère. Les profils ont été préalablement discutés avec les groupes, et ont été validés lors du sommet du 19 décembre. Les techniciens du département ont proposé quelques noms, en tenant compte de l’équilibre genre et territorial… J’ai proposé un nom et quelques groupes, d’autres. Il y a eu un large accord.
Q. Mais l’administration a assuré sa présence, avec la figure du coordinateur.
R.. Un groupe parlementaire, qui n’est pas ERC, a proposé que ce soit Jesús Vinyes, président du Conseil scolaire de Catalogne, et cela m’a semblé bien car les propositions de la commission finiront également par être évaluées par le Conseil scolaire.
Q. Le ministère est-il à court d’idées pour améliorer le système et c’est pour cela qu’il crée ce comité?
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R. Non non. Il semble que nous parlions d’événements, mais ce n’est pas le cas. Le département a clairement des propositions et PISA ne nous a pas surpris, car nous avons eu des résultats aux tests de compétences de 2022, encore pires. Et à l’époque les mesures à appliquer étaient déjà expliquées. Le ministère continuera de travailler pendant que le comité le fait. Tout le monde réclame 6 % du PIB, et d’ici 2024 nous aurons entre 7 et 9 % de budget en plus.
Q. Concernant les mauvais résultats du PISA, pourquoi l’échantillon a-t-il été initialement pointé du doigt, alors que le département l’avait préalablement validé ?
R.. Le Conseil supérieur d’évaluation a validé l’échantillon en 2022. Mais lors de la présentation des résultats, il y a eu une erreur de jugement de la part de la présidence du Conseil supérieur d’évaluation. [Carlos Vega]ce qu’il a dit au secrétaire aux politiques éducatives [Ignasi Garcia Plata] que l’échantillon n’était pas tout à fait clair et qu’il y avait une surreprésentation des étudiants issus de l’immigration. Lorsque le secrétaire a déclaré qu’il fallait le comparer à celui de l’OCDE, cela a été fait et la conclusion a été que l’échantillon était correct.
Q. Qu’est-ce qui explique la baisse du PISA ?
R.. Il ne s’agit pas seulement du PISA, mais aussi des tests de compétences ou PIRLS. C’est multifactoriel. La pandémie a beaucoup touché, ce n’est pas une excuse. Cela a également affecté la ségrégation, le niveau socio-économique des familles, la diversité, le fait qu’elle soit la quatrième communauté autonome en matière de pauvreté infantile… Par ailleurs, considérons que les étudiants évalués sont ceux qui sont entrés dans le système en 2011, et qui ont Nous avons vécu une pandémie et une période de restrictions économiques pour les familles et de suppressions de centres, et cela a un coût.
Q. Avec les nouvelles pédagogies, les apprentissages de base ont-ils été abandonnés ?
R.. Non, ces apprentissages ont lieu et les étudiants sont évalués.
Q. Mais peut-être pas assez, car les résultats ne sont pas bons.
R.. Chaque centre en décidera. Les centres qui peuvent s’améliorer le plus en langues et en mathématiques sont suivis, des formations de qualité sont dispensées en didactique de ces domaines et nous nous engageons pour un apprentissage plus personnalisé pour les élèves les plus en difficultés. Nous disposons d’une boîte à outils contenant des ressources de formation, des activités et des conseils pour les enseignants qui en ont besoin. Nous enverrons également aux centres quelques indications sur les objectifs à atteindre en langues et mathématiques dans chaque cours.
Q. Les directeurs de centres très complexes (avec un plus grand nombre d’étudiants vulnérables) demandent plus de personnel de soutien, un renforcement de l’enseignement de base et plus de formation de qualité. De tout cela, que peut vous offrir le département ?
R.. Ces centres reçoivent plus de ressources et en 2024 nous augmenterons encore une fois le personnel d’attention à la diversité, plus de psychopédagogues et de professeurs de diction et de langues, car nous détectons de plus en plus de problèmes d’élocution chez les élèves du préscolaire en raison de l’utilisation excessive de tétines. Et les techniques d’éducation de la petite enfance, les éducateurs… et autres personnels de soutien pédagogique seront également renforcés.
Q. Ces centres constituent souvent la dernière option pour de nombreux enseignants. Ne faudrait-il pas créer des incitations pour que ces écoles aient les meilleurs professeurs ?
R.. Les centres de complexité maximale doivent avoir des enseignants qui correspondent à leurs objectifs pédagogiques et à leurs élèves. Un bon professeur à l’école Mais ces centres disposent déjà de davantage de soutien en termes de ressources et de personnel.
Q. Pourquoi les écoles à charte, en général, ont-elles de meilleurs résultats aux évaluations ?
R.. J’ai demandé d’analyser les résultats des centres selon leur propriété. Mais je crois que la ségrégation scolaire en est une des raisons, car jusqu’à il y a quelques années, environ 80 % des élèves vulnérables étaient inscrits dans les écoles publiques. Le profil socio-économique des familles influence également. Mais cela commence à changer.
Q. Son prédécesseur, Josep González-Cambray, était favorable à l’unification du calendrier des écoles publiques et des écoles à charte. Et vous?
R.. Je n’aime pas les différences entre public et concerté, sous aucun aspect. Nous ne respectons pas la loi sur l’éducation de Catalogne concernant l’égalisation du public et la concertation, par exemple, entre les personnels. Et le calendrier est une autre différence. Mais le département souhaite avoir un projet d’éducation à temps plein prêt au cours de la prochaine année scolaire, avec des activités extrascolaires à valeur éducative. Et cela dépasse la sixième heure car seul celui inscrit à l’école primaire l’a et ce n’est pas académique. Une évaluation approfondie du calendrier scolaire et de son impact sur les résultats et la santé des élèves est également en attente. Et puis nous aborderons le débat sur le calendrier. Mais ce sera la prochaine législature.
Q. Quand les instructions sur l’utilisation des téléphones portables seront-elles envoyées ?
R.. À la fin de janvier. L’école primaire sera sans mobile, mais au secondaire, nous devons osciller entre le droit de l’élève à recevoir une éducation numérique, la concentration pendant les heures de classe et la socialisation dans les espaces communs. Nous ferons quelques consignes, mais je défends l’autonomie du centre.
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