Accord entre les syndicats et l'Éducation pour mettre fin aux grèves en Catalogne

De la fumée blanche, enfin. Après 16 jours et huit réunions, les syndicats et le ministère de l'Éducation sont parvenus à un accord préalable sur les salaires et l'amélioration globale des conditions de classe, qui permettra aux enseignants de gagner 400 euros de plus par mois d'ici quatre ans et quelque 6 400 nouveaux enseignants et personnels éducatifs pendant cette période, et qui aura un coût de 726 millions. Cela met fin à l'un des conflits – si cela est ratifié par les enseignants lors d'une consultation – auquel le gouvernement de Salvador Illa est confronté depuis trois mois et se termine par des grèves qui ont rempli les rues et vidé les salles de classe, mais qui ont également épuisé le gouvernement et les syndicats.

Le blocus d'hier a été levé après que l'Éducation a proposé une augmentation de 50 euros dans quatre ans du nouveau complément de salaire qui sera créé, qui passera des 122 proposés jusqu'à présent à 172. Ceci, ajouté à l'augmentation du complément régional, de 210 euros, se rapprochera enfin de l'augmentation de 400 euros par mois en 2029, ce que demandaient les syndicats. Mais contrairement à la polémique de ce jeudi, cette augmentation de 50 euros sera d'origine régionale et non étatique. Les syndicats ajoutent cependant cette fois la part du gouvernement central, de sorte que cette augmentation reste à 600 pour le primaire et 634 pour le secondaire.

« En mars, nous avons fait un grand pas et aujourd'hui nous faisons un autre pas pour jeter les bases de l'amélioration du système éducatif », a estimé à la sortie Ignasi Giménez, secrétaire à l'Amélioration de l'Éducation. De son côté, le syndicat Ustec, majoritaire dans le secteur, a souligné les améliorations obtenues dans les négociations conclues avec le controversé pacte de mars signé par CC OO et UGT. Au lieu de cela, ces syndicats ont souligné le fait que les organisations appelant aux grèves ont finalement rejoint leur accord.

D'autres questions ont également été abordées lors des négociations, où il semble y avoir davantage de consensus, comme par exemple l'augmentation du personnel. Selon le document auquel ce journal a eu accès, l'Éducation a proposé d'intégrer 5.325 nouveaux personnels – à partir de 2027 et pour trois ans -, qui vont des enseignants à tous les types de profils pour servir les élèves ayant des besoins (intégrateurs sociaux, enseignants spécialisés…, mais n'inclut pas le personnel administratif). À ceux-ci, il faut ajouter les 1.088 qui rejoindront l'année prochaine, ce que le gouvernement a déjà approuvé mardi, en le déclarant fermé, en raison de la nécessité de clôturer à temps les modèles pour septembre.

De même, il existe également un consensus sur la dette des périodes de six ans ou des stades, le Gouvernement s'engage à les rembourser en cinq ans, bien qu'il s'engage à présenter, dans un délai maximum de deux mois, une proposition détaillée du calendrier de ce retour.

L'Éducation s'engage également à offrir 2 500 postes d'enseignants dans le secondaire en 2017 et 2 500 postes supplémentaires l'année suivante. C'est l'une des principales revendications des enseignants du secondaire, le deuxième syndicat le plus représenté dans le secteur éducatif.

12 heures de négociation

Aujourd'hui a été une journée marathon de négociations qui a commencé après 10 heures du matin, avec des pauses constantes et des réunions en petits groupes pour pouvoir résoudre certains des points les plus conflictuels. Dans la dernière ligne droite de la journée, la CGT, l'Intersindical et le COS ont quitté la table car ils ont constaté que certaines de leurs demandes n'étaient pas prises en compte, comme empêcher la fermeture des lignes publiques, leur internalisation et accélérer la baisse des taux de scolarisation dans le primaire.

Le pré-accord – signé par l'Ustec, l'Aspepc, le CC OO et l'UGT – va maintenant être soumis à la consultation du personnel enseignant, avant de lui donner la signature définitive, même si certains syndicats, comme la CGT, ont déjà avancé qu'ils demanderaient un vote négatif. Concernant les grèves, les syndicats envisagent de prendre une décision demain samedi, même s'il est possible que les mobilisations se poursuivent, soutenues par la CGT.

La réunion de ce vendredi – la huitième en deux semaines – intervient après le rebondissement inattendu d'hier, lorsque les négociations ont mal tourné. La raison : l’augmentation des salaires. L'Éducation a présenté une proposition – dont elle a assuré qu'elle serait « définitive » – ​​qui prévoyait une augmentation de salaire de près de 400 euros par mois sur quatre ans, un chiffre similaire à celui réclamé par les syndicats. Cette augmentation comprend 122 euros d'un nouveau complément de salaire – qui a été mis sur la table mardi et appelé complément de perfectionnement pédagogique – et l'augmentation de 30% du complément régional convenu en mars avec CC OO et UGT, d'environ 210 euros. Les deux chiffres avaient été mis sur la table il y a quelques jours, mais les syndicats ont été très surpris en voyant que, pour atteindre ces 400 euros, le Département avait ajouté les augmentations de l'Etat (sinon les comptait, ce serait 50 euros de moins). Les syndicats ont ensuite exigé une augmentation plus élevée de la part de la partie correspondant à la Generalitat, mais la réunion s'est terminée sans accord, la partie sociale exigeant la présence du conseiller Niubó, qui est apparu quelques minutes plus tard pour convoquer une nouvelle réunion ce vendredi matin. Les syndicats ont choisi de ne pas quitter la salle et 17 délégués y ont passé la nuit.

Niubó a justifié ce vendredi que l'augmentation de l'État convenue pour tous les fonctionnaires se fait « par volonté politique, il n'y a aucune obligation de l'ajouter à la partie régionale », a-t-il déclaré dans une interview à TV3. Les syndicats rejettent cet argument et assurent que ces augmentations ne sont pas volontaires.

La réunion d'aujourd'hui s'est également déroulée au milieu de manifestations. D'une part, environ 150 enseignants se sont rassemblés devant le siège du ministère de l'Éducation pour soutenir les syndicats et ont, à un moment donné, bloqué la Via Augusta. D'autre part, coïncidant avec le jour de grève dans le Baix Llobregat et le Penedès, plusieurs centaines d'enseignants ont bloqué l'accès au chemin de fer à crémaillère de Montserrat et se sont ensuite rassemblés sur la place du monastère, visualisant leurs revendications. Avec cette protestation, les enseignants préparent ce qui pourrait être une action à l'occasion de la visite du Pape, une mesure extrême dont les syndicats ont déjà menacé.