L'Université Rey Juan Carlos (URJC) de Madrid est au bord du gouffre, même si elle est qualifiée d'« université du PP », en raison de ses liens étroits avec le parti. L'année 2025 s'est terminée avec « un déficit de 76,2 millions d'euros et la perte mensuelle moyenne finale s'élève à 6,4 millions », selon le journal auquel a accédé ce journal. L'institution, fondée en 1996, n'a jamais été bien financée par la Communauté de Madrid. Mais Isabel Díaz Ayuso n'a pas opéré de virage budgétaire, l'étouffement vient de loin, même s'il se fait jour maintenant. Un nouveau modèle de financement sur six ans est en préparation et les recteurs ont bon espoir quant aux données.
Des sources du rectorat de l'URJC affirment que, selon leurs calculs, ils peuvent atteindre la fin de l'année avec leurs restes, sans avoir besoin de demander un prêt à la Communauté comme l'Université Complutense. Mais il n’y a pas de fonds pour beaucoup plus.
« Les plus gros problèmes ont été la tendance à la hausse des dépenses de personnel (chap. 1) et la diminution des revenus d'honoraires (chap. 3) et des revenus enregistrés. [partida para gastos corrientes, sobre todo salarios]qui ne croît pas proportionnellement à la croissance de l'Université », indique le document, qui sera débattu ce vendredi au conseil de gouvernement.
Le rapport souligne que « bien que l'évolution des dépenses de personnel ait été planifiée et assumée, la baisse des tarifs nécessite une analyse plus approfondie et plus lente ». Les campus publics de Madrid ne sont pas en mesure de répondre à la demande des étudiants dans de nombreux diplômes, et ceux-ci choisissent désormais d'aller dans l'une des 14 universités privées de la région, alors qu'auparavant ils s'inscrivaient dans un autre diplôme public. Les dépenses de personnel augmentent dans toutes les universités en raison des primes de recherche (mandats de six ans), des primes d'ancienneté (mandats de trois ans), de la croissance des salaires ou de la croissance des salaires publics. Ceux-ci dans le cas de l'URJC représentent huit millions avec des augmentations en 2025 et 2026.
Dans le cas de l'URJC, en outre, le personnel était extrêmement précaire et beaucoup, ces dernières années, ont été embauchés avec un poste permanent après avoir saisi le tribunal.
Le coussin du Trésor
« Le Trésor continue de décliner rapidement, affichant un solde courant disponible de 96,6 millions », détaille le rapport sur le reliquat. Ceux-ci ne peuvent pas être utilisés pour payer les dépenses courantes (salaires ou fournitures), mais dans le passé, l'URJC a budgétisé plus d'investissements (qui peuvent provenir du reliquat) que ceux qu'elle a exécutés et a alloué l'argent pour payer les salaires. C'est sa façon de survivre.
La Communauté a été sensible à la situation de l'URJC et a bénéficié dans le budget 2026 d'une augmentation d'un poste de 12,51 millions, la plus grande des six universités publiques, soit plus de trois fois l'augmentation de l'École Polytechnique ou de la Complutense.
Pendant quelques mois, l'URJC parvient à survivre sans prêt de l'exécutif régional. Il est actuellement sauvé de l'incendie, contrairement au Complutense, à qui le gouvernement Ayuso a dû accorder un prêt de 34,5 millions (plus 4,4 millions d'intérêts) pour pouvoir continuer à ouvrir tous les jours et payer les salaires de son personnel. Désormais, elle est soumise aux « budgets de guerre », selon les mots de son recteur, pour rembourser l'emprunt en trois ans. La pression interne continue de croître pour que le rectorat de l'UCM dépose un recours contre la Communauté pour non-respect du financement. Depuis 2007, les transferts régionaux pour la masse salariale ont augmenté de 5 % (sans compter le budget 2026) et l'inflation de 44 %.
Le gouvernement Ayuso tente de donner une image de gaspillage du Complutense, qui masque son déficit budgétaire, mais qui est clairement sous-financé. Mais l'exécutif régional n'ose pas disqualifier une université, l'URJC, qui n'a jamais reçu assez d'argent.
Alors que l'URJC était en pleine expansion d'étudiants et d'enseignants, la crise économique de 2008 a éclaté et l'université a cessé de recevoir l'argent prévu. Malgré cela, le nombre d’étudiants a continué à croître de façon exponentielle pour répondre à la demande des enfants des villes industrielles du sud. Ainsi, l’investissement par étudiant a chuté, atteignant un tiers de la moyenne nationale.
Ces dernières années, le taux d'inscription a quelque peu augmenté parce que le recteur précédent, Javier Ramos, a choisi d'offrir moins de places – il y en a 18% de moins qu'en 2018, notamment dans les sciences humaines – afin que la qualité ne faiblisse pas. Pourtant, en 2023, la Communauté a investi 2 481 euros par étudiant, contre 6 671 en moyenne nationale, selon les données de la Fondation Connaissance et Développement. Avant de quitter ses fonctions, Ramos a déclaré dans ce journal : « Nous devons recevoir au moins le double du financement ». C'est désormais Abraham Duarte qui l'a remplacé, obligé de trouver une solution dans les semaines à venir.