le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu ; le président du Kosovo, Vjosa Osmani ; et – conjointement – les ministres des Affaires étrangères de huit pays musulmans ont été mercredi les derniers des vingt dirigeants mondiaux à accepter publiquement l'invitation du président des États-Unis, Donald Trump, à rejoindre son controversé Conseil de la paix. La liste est principalement composée de pays ayant une politique étrangère historiquement nettement pro-américaine, comme l’Albanie ; avec des dirigeants qui admirent personnellement Trump, comme l’Argentine (Javier Milei) ou la Hongrie (Viktor Orbán) ; ou qui ont besoin de son soutien diplomatique et militaire, comme le Maroc, la Jordanie et l’Égypte, deuxième bénéficiaire de l’aide militaire américaine après Israël. Certains d'entre eux ont toutefois annoncé qu'ils ne paieraient pas le milliard de dollars, soit quelque 864 millions d'euros, que coûte le siège permanent. Le Conseil sera officiellement inauguré ce jeudi, avec la cérémonie de signature au Forum de Davos.
A la veille de l'événement, le bureau de Netanyahu a annoncé mercredi matin qu'il « accepterait l'invitation de Trump et deviendrait membre du Conseil de la paix, qui sera composé de dirigeants mondiaux ». Le président du Kosovo également, qui a clairement expliqué le rôle de l'histoire : Washington a dirigé la campagne de bombardement de l'OTAN contre la Serbie et a été le fer de lance de sa reconnaissance en tant qu'État. « Je me sens profondément honoré par l'invitation personnelle du président […] Les États-Unis ont contribué à la paix au Kosovo. Aujourd’hui, le Kosovo reste un allié ferme des États-Unis, disposé à contribuer à la promotion de cette paix », a-t-il écrit.
Dans l'après-midi, les ministres des Affaires étrangères de huit pays à majorité musulmane (Arabie saoudite, Turquie, Égypte, Jordanie, Indonésie, Pakistan, Qatar et Émirats arabes unis) ont publié une déclaration commune dans laquelle ils ont annoncé leur adhésion au Conseil, tout en soulignant leur soutien à « une paix juste et durable » dans le conflit du Moyen-Orient « fondée sur le droit des Palestiniens à l'autodétermination et à avoir leur propre État ».
La Biélorussie, le Paraguay (« Nous assumons avec honneur la responsabilité de travailler avec les États-Unis pour une paix durable pour tous », a déclaré son président, le conservateur Santiago Peña) et le Vietnam sont d'autres pays qui ont accepté de rejoindre l'organisation. Un cas particulier est celui de l’Arménie et de l’Azerbaïdjan : rivaux dans le conflit du Haut-Karabakh, ils sont parvenus à un accord de paix négocié par Trump l’année dernière. L'envoyé de Trump pour le Moyen-Orient, Steve Witkoff, a recensé mercredi 25 pays qui ont dit oui.
Lorsque Trump l’a annoncé l’année dernière dans le cadre du cessez-le-feu à Gaza, le Conseil de la Paix était au départ un organe de contrôle aux échos coloniaux qu’il présiderait lui-même et surveillerait le respect des termes de la trêve. Cependant, la semaine dernière, en annonçant le passage (plus sur le papier que sur le terrain) à la deuxième phase du cessez-le-feu dans la bande de Gaza, celui-ci s’est transformé en quelque chose qui ressemble davantage à un club privé très coûteux, ou à une ONU parallèle, avec un document fondateur qui ne mentionne même pas directement Gaza. Son président, c’est-à-dire Trump, disposera de larges pouvoirs. Par exemple, le dernier mot sur les décisions du Conseil et le droit de décider des invités, de l'heure et du lieu des réunions et des votes.
« Remplacer » l’ONU
Ce mardi, lors de sa conférence de presse, Trump a assuré que le Conseil de la Paix « va être merveilleux » et que « j’aimerais que les Nations Unies puissent faire plus ». « J'aurais aimé que nous n'ayons pas besoin d'un Conseil de la Paix. Mais les Nations Unies ne m'ont jamais aidé à résoudre aucune des guerres que j'ai résolues. Je ne les blâme pas non plus. Je ne leur ai jamais demandé de l'aide », a-t-il déclaré. Concernant la possibilité que cette entité concurrence l’ONU, il a déclaré qu’elle « pourrait » la remplacer, même si l’ONU a « un grand potentiel ».
La Maison Blanche a jusqu'à présent invité au moins 60 dirigeants mondiaux à rejoindre l'organisation, qui vise à « promouvoir la stabilité, rétablir une gouvernance fiable et légitime et assurer une paix durable dans les zones touchées ou menacées par un conflit ». Certains, comme la Suède et la Norvège, ont décliné l'invitation. La France aussi, incitant Trump à répondre que « personne ne veut d’eux » et à menacer d’imposer des droits de douane de 200 % sur leurs vins et champagnes.
D'autres dirigeants ont simplement confirmé avoir reçu l'invitation, sans donner de réponse. C’est le cas du président russe Vladimir Poutine. L'Espagne est également invitée, qui « n'a pas encore pris de décision » et consulte ses partenaires et alliés, selon des sources de La Moncloa.
