Au cours de l’année universitaire 2022-2023, 6.903 étudiants de la Communauté de Madrid ont reçu des bourses publiques pour étudier dans des centres privés qui n’auraient pas eu de cours auparavant, selon la documentation consultée par EL PAÍS. L’obtention de cette aide est une décision de l’exécutif présidé par Isabel Díaz Ayuso, qui a augmenté en 2022 le plafond de revenu par tête (revenu d’une famille divisé par le total de ses membres) jusqu’à ce que les familles ayant des revenus supérieurs à 100 000 euros puissent choisir de financer en partie les études de leurs enfants avec l’argent public. Ainsi, ce plafond d’entrée a été fixé à 35 913 euros, ce qui revient à assouplir les critères de sélection des bénéficiaires de 259 % au Baccalauréat (de 10 000 euros à 35 913) ; 80 % en formation professionnelle supérieure (de 20 000 euros à 35 913) ; et 44% en éducation de la petite enfance (de 25 000 euros à 35 913). En conséquence, 14% (6.903) des 48.953 bénéficiaires totaux disposaient d’une bourse publique pour étudier dans un centre privé qu’ils n’auraient pas eu autrement, sans pouvoir savoir, grâce aux données fournies par le gouvernement, exactement combien d’argent leur famille a reçu. gagner. .
Au début de tout se trouve Vox. Nous sommes en 2021 et le PP dépend de l’extrême droite pour approuver les budgets. En novembre, les deux partis signent un accord qui engage l’Exécutif à augmenter les fonds destinés aux bourses d’études en éducation de la petite enfance, au baccalauréat et à la formation professionnelle. Il y a 62,5 millions de plus chaque année pour financer avec l’argent public les études non obligatoires dans des centres privés de 18 000 familles de plus qu’auparavant. Et la porte est ouverte aux plus riches : les couples avec enfant qui gagnent jusqu’à 107 739 euros pourront bénéficier d’une aide, alors qu’auparavant le plafond était de 30 000 euros pour ceux qui souhaitaient une aide au baccalauréat, 60 000 pour ceux en formation professionnelle (FP). , ou 75 000 pour l’éducation de la petite enfance. De même, les couples avec deux enfants disposant d’un revenu global de 143 652 euros peuvent également postuler à ces bourses ; ou ceux qui ont trois enfants et un revenu familial de 179 565 euros.
Près de deux ans plus tard, les conséquences pratiques de cet accord politique sont déjà connues. Jusqu’à 8 520 bénéficiaires de l’une des trois bourses ont déclaré un revenu supérieur à 17 500 euros (revenu net moyen par personne à Madrid en 2021), ce qui signifie que dans ces ménages il y avait un revenu minimum de 52 500 euros (couples avec un enfant), 70 000 (couples avec deux enfants) ou 87 500 (couples avec trois enfants). Jusqu’à 1.684 bénéficiaires d’une partie des aides avaient un revenu supérieur à 25.000 euros, ce qui signifie que dans ces ménages il y avait un revenu minimum de 75.000 euros (couples avec un enfant), 100.000 (couples avec deux enfants) ou 125.000 (couples avec trois enfants). enfants). Et jusqu’à 164 de ceux qui ont reçu l’aide avaient des revenus supérieurs à 33 000 euros, déjà proches de la limite réglementaire de 35 913, ce qui implique qu’ils gagnaient environ 100 000 euros.
«C’est un geste ultralibéral», déplorait en 2022 l’un des rares dirigeants conservateurs mécontents de la stratégie du président, qui a eu des effets pratiques évidents et a permis un changement systémique au baccalauréat, à propos du projet de Díaz Ayuso.
Effet d’appel
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Voilà le résumé : sur l’année universitaire 2022-2023, 51 % des aides accordées (pour un total de 5 319 étudiants) n’auraient pas été attribuées si les barèmes précédents avaient été maintenus. On peut même conclure que le changement juridique parrainé par Díaz Ayuso a provoqué un effet d’appel pour pouvoir payer avec l’argent public des études non obligatoires dans des centres privés : jusqu’à 50 familles ont présenté une demande de baccalauréat même si elles dépassaient la limite de revenus. , une situation qui s’est répétée avec jusqu’à 287 candidats aux bourses d’éducation de la petite enfance, selon la documentation consultée par ce journal. Ses prétentions ont été rejetées.
Ainsi, grâce à cette approche de la Baronne, il existe des cours de baccalauréat dans des écoles privées où pratiquement tous les étudiants financent partiellement leurs études non obligatoires avec de l’argent public, selon la documentation obtenue par ce journal en application de la loi sur la transparence. C’est le cas des écoles subventionnées telles que San Juan Evangelista, Juan de Valdés, Los Olmos, Villa de Móstoles, El Pilar, El Sagrado Corazón ou Divina Pastora, rapporte Ana Puentes. En effet, au cours de cette année universitaire 2023-2024, 2 761 étudiants de 50 centres qui séparent leurs étudiants en fonction du sexe ont reçu une aide publique annuelle. entre 2 000 et 3 750 euros par tête pour fréquenter le lycée, pour une dépense totale de 6,91 millions.
Ce panorama a conduit le médiateur, Ángel Gabilondo, à demander en novembre 2023 une modification des critères de revenus pour accéder aux bourses du baccalauréat. Celui qui a été candidat du PSOE à la présidence de Madrid en 2015, 2019 et 2021 a ainsi dénoncé « le manque d’adaptation au principe d’équité impliqué dans la facilitation de l’accès aux aides aux études pour les étudiants à revenus élevés ». Mais pas seulement.
« Même s’il n’appartient pas à cette institution de déterminer les seuils de revenus donnant accès aux aides », ajoute Gabilondo dans son rapport, elle peut analyser « si les critères de fixation de ces seuils, qui constituent l’élément central des bourses, sont compatibles avec dans le but qui les justifie de servir des citoyens aux conditions socio-économiques défavorables. Et il a recommandé que ces mesures soient révisées. C’est-à-dire qu’il a considéré que l’objectif affiché n’était pas atteint.
Ceux qui ont bénéficié du changement des critères de revenus dans la Formation Professionnelle Supérieure étaient 299 étudiants (3,4%), un chiffre qui est passé à 1.285 (4%) dans l’Éducation de la Petite Enfance. En outre, depuis la réforme Ayuso, la Communauté de Madrid accorde des aides pour suivre une formation professionnelle de niveau intermédiaire dans des centres privés. Ces bourses n’existaient pas avant l’arrivée au pouvoir de la baronne, en août 2019, elles ne font donc pas partie de ce comparatif.
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