Le Congrès a menti mardi la proposition de la loi à ajouter pour créer une agence de prévention de la corruption. Après plusieurs mois au cours de laquelle ce fléau a monopolisé l'agenda politique espagnol, il prend en compte la norme a été rejetée avec les votes de PP, Vox et Junts (176) face au soutien du reste de la majorité de l'investiture (170) et une abstention (celle d'Upn). La mesure fait partie du plan annoncé par le président Pedro Sánchez avant la plénière en juillet dernier après la crise déclenchée par l'implication de l'ancien numéro trois socialiste, Santos Cerdán, dans la collection de bouchées liées à l'attribution de travaux publics.
« L'approbation de cette proposition de droit est une obligation urgente », a déclaré Enrique Santiago, porte-parole parlementaire de la gauche des États-Unis, lors de la défense de la norme. Dans un débat chargé de reproches croisées, avec des enquêtes ouvertes contre d'anciennes positions élevées et d'anciens collaborateurs de la PSOE en cours, le député de ADD s'est particulièrement adressé au PP pour lui demander de ne pas «utiliser les rideaux de fumée» lors de la prise de mesures contre la corruption. « Il y a un large consensus sur le fait qu'il s'agit d'un problème politique et social très grave, 3 740 cas entre 2000 et 2020. Le PP est celui qui a eu le plus de causes à cette période, 40,5% des procédures », a accusé Santiago.
L'idée de promouvoir un bureau anti-corruption a été stockée dans un tiroir du premier trimestre de 2024, lorsque l'épidémie d'O a provoqué une première crise dans les rangs socialistes et l'ajout a réagi avec une batterie de mesures pour s'attaquer au problème dans les institutions publiques. En juillet de cette année, le groupe de Yolanda Díaz a réactivé la proposition, qui a finalement été assumée par les socialistes du programme de 15 initiatives promues par Sánchez.
Mais il s'agissait précisément de la dernière nouvelle de la succursale de Navarra de l'intrigue supposée de la corruption, les motifs argutés par les populaires pour voter. Au cours du débat, la formation de Feijóo a négligé le contenu de la proposition de la loi et a plutôt accusé de «couvrir» les processus de corruption qui «harcèlent» les socialistes, en référence expresse à Santos Cerdán et José Luis Ábalos, ainsi que la femme du président du gouvernement, son frère et le procureur général, pour justifier son rejet. « Ils ne veulent pas empêcher la corruption, ce qu'ils font est un exercice du cynisme et de l'hypocrisie et une tentative de blanchiment de leur rôle », a déclaré le député du PP Edurne Uriarte dans la galerie. « Laisser le gouvernement, soutenir les travaux des juges et seulement alors la crédibilité pour présenter une proposition de droit », a-t-il ajouté.
Le parlementaire de Junts Josep Pagès a également annoncé sa réticence en fonction de l'invasion des compétences du texte. « La dernière chose qui nous intéresse est de dupliquer les structures [Cataluña cuenta con una oficina antifraude] Et moins avec la création d'un corps d'État qui centralise les pouvoirs », a-t-il soutenu une semaine après avoir renversé la réduction de la journée de travail.» Si ce problème le prend au sérieux, la chose la plus normale est qu'ils présentent un projet de loi du gouvernement qui respecte les pouvoirs autonomes et étaient d'accord avec les groupes », a-t-il déclaré.
« Ce ne sera pas UPN qui votera contre les mesures contre la corruption, mais son hypocrisie est mise en évidence par des cas qui traquent leurs partenaires et leur gouvernement », a justifié Alberto Catalán.
Pour le PSOE, le député Pepe Mercadal a été en charge de marquer les distances avec les distances populaires. « Nous ne sommes pas les mêmes, nous n'avons rien à voir avec le pp. Ni dans la corruption. Nous avons immédiatement expulsé. Le PP qui a lancé était le seul à avoir osé dénoncer la corruption, à Pablo Casado », a-t-il déchaîné dans son discours.
Bien que plusieurs jeux de la plupart des investitures aient annoncé leur vote favorable à l'admission à la norme, les critiques entre les porte-parole des groupes n'ont pas manqué, clairement insatisfait de la proposition. Mikel Legarda, du PNV, a averti que si la proposition n'est pas « l'objet d'une transformation profonde », ils finiront par positionner contre. Critiquez la formation qui n'a pas pris en compte le plan annoncé par Sánchez en juillet, l'invasion des compétences ou la méthode de choix du directeur de l'institution.
« Le système bipartisan corrompu n'est pas combattu avec un bureau », a déclaré le député de Podemos, Martina Velarde. « Ce n'est pas de la naïveté. La corruption est systémique », a averti Oskar Matute, d'EH Bildu, qui a également annoncé que les modifications ont averti dans la même ligne. « La proposition que vous soulevez laisse beaucoup à désirer », a résumé dans ERC Francesc-Marc Álvaro, qui a utilisé son tour pour répondre aux accusations de Junts concernant les portes tournantes dont le parti aurait profité au parti. « À 3% des discussions (…) Aujourd'hui, Junts par Catalunya est un porte-parole de Treball Foment, quel triste rôle », a-t-il déclaré.
« Cette proposition qui a blanchi à la coalition de la coalition de la PSOE et ajoute », a défendu Andrés Alberto Rodríguez.
Sanctionner le pouvoir
La création de cet organe avec statut d'autorité «indépendant» était conforme à ce que le groupe des États contre la corruption de l'Europe (Greco) soulève. Selon le texte de la proposition de droit, le bureau aurait des fonctions de sensibilisation et de sensibilisation, de prévention, de recherche, d'évaluation et de protection. Il comprend également un pouvoir de sanction allant jusqu'à un million d'euros aux entreprises dans les cas les plus graves, ainsi que la possibilité d'interdire l'embauche avec l'administration publique dans les trois ans. Pour les personnes naturelles, le montant le plus élevé prévu est de 400 000 euros. Il envisage également d'imposer des sanctions telles que l'interdiction de recevoir des subventions ou des avantages fiscaux pendant un maximum de quatre ans.
L'agence aurait un directeur non militaire dans les partis politiques et un organisme d'inspection recruté par l'opposition. Le bureau pourrait enquêter sur l'utilisation irrégulière des fonds publics et nécessiter une documentation aux institutions et aux banques.
Parmi les fonctions qui sont encadrées dans la prévention, la norme comprend l'élaboration de codes de conduite, la création de systèmes d'alerte précoce et une boîte aux lettres de plaintes. La recherche ne peut pas dépasser six mois, extensible pour six autres dans les cas les plus complexes. L'agence aura une capacité d'inspection pour examiner les fichiers et les dossiers des entités du secteur public et demandera des informations à toute personne ou société qui gère les fonds publics.
