Les semaines passent et l'ambiance est de plus en plus tendue entre le ministère de l'Éducation et les syndicats. Cette fois, les organisations syndicales ont remis en question la légalité de l'annonce de la Communauté de Madrid d'incorporer à partir de la prochaine année scolaire 2025/26 l'enseignement des 1ère et 2ème années de l'enseignement secondaire obligatoire (ESO) dans les écoles publiques maternelles et primaires de toute la région. . En principe, cela ne concernait que les établissements nouvellement créés, mais il a maintenant été étendu à tous ceux qui peuvent adapter leurs installations. Ils considèrent qu’il s’agit d’une expérience de « légalité douteuse » et assurent qu’elle va « bouleverser » l’ensemble du système éducatif. Commissions Ouvrières (CC OO), les Centrale Syndicale Indépendante et Fonctionnaires Civils (CSIF)l'Union générale des travailleurs (UGT) et le Syndicat ANPE-Madrid Ils critiquent le fait de ne pas savoir à quoi ressemblera la mise en œuvre, l'absence d'étude pour prendre la décision et combien cela coûtera. La Communauté n'a pas encore répondu à ces questions.
La présidente de la Communauté, Isabel Díaz Ayuso, a fait la première annonce de la mesure lors du Débat sur l'état de la Région, le 12 septembre. À l'époque, il avait été indiqué que cela ne concernerait que les écoles nouvellement créées. Un mois plus tard, le conseiller Emilio Viciana a changé les règles du jeu: « Maintenant, nous travaillons à étendre également ce modèle, très bien accueilli par les familles de la région, aux écoles publiques de toutes les directions territoriales déjà en activité », a-t-il expliqué le 14 octobre dans un communiqué. Ces écoles devront également avoir des journées fractionnées. La proposition part du fait qu'elle contribuera à « combattre l'abandon scolaire, à améliorer les résultats des élèves, leur repos ou leurs habitudes alimentaires, ainsi qu'à lutter contre la solitude, les dépendances ou l'éventuelle influence des gangs de jeunes ».
Cette annonce a surpris les syndicats, qui critiquent sévèrement « l'irresponsabilité » de l'administration en proposant quelque chose qui, selon eux, va à l'encontre de la loi.
L'article 13.2 du décret royal 132/2010 du 12 févrierprécise que « Dans les centres d'enseignement secondaire qui proposent des enseignements de l'enseignement secondaire obligatoire, les quatre cours qui composent ce cycle éducatif doivent être enseignés, sous réserve de la réglementation académique en vigueur. » Actuellement, ces cycles peuvent être enseignés dans le même centre, comme dans les écoles d'enseignement préscolaire, primaire et secondaire obligatoire (CEIPSO), cependant, la loi n'envisage pas de séparer les cours d'un même cycle. Isabel Galvín, secrétaire du CC OOa recueilli ces informations dans une lettre adressée au ministère de l'Éducation, de la Formation professionnelle et des Sports. En cela, ils exigent que la Communauté de Madrid soit clarifiée et informée du cadre juridique de cette décision. « De l'avis de notre équipe juridique, cette mesure est d'une légalité douteuse. Des plaintes, des appels et des judiciarisations sont attendus (…) Cette expérience peut causer de graves dommages aux étudiants et aux enseignants concernés », a déclaré Galvín.
Les représentants syndicaux critiquent non plus qu’ils n’ont pas été consultés sur cette mesure. « Il n'est pas compréhensible que les communautés éducatives apprennent par un communiqué du gouvernement régional qu'il souhaite promouvoir un changement », affirme Teresa Jusdado Pampliega, secrétaire à l'Éducation de l'UGT. Les organisations affirment ignorer l’existence d’un document détaillant la manière pratique dont il sera mis en œuvre, ni d’une étude qui l’étaye. Le ministère n’a pas non plus indiqué combien cela coûterait. le changement. Andrés Cebrián del Arco, président de l'ANPE-Madrid, reconnaît que jusqu'à présent, il y a beaucoup plus de questions que de réponses. « Il y a de nombreuses questions qui doivent être abordées, qui doivent nous être discutées, négociées, et nous ne savons pas vraiment sur quoi porte cette mesure », dit-il.
Cette décision viole les professeurs des instituts, selon Miguel Ángel González Martínez, responsable de CSIF Éducation Madrid. Cela affectera principalement les personnes travaillant dans les instituts, qui, parfois, devraient se déplacer d'un endroit à un autre le même jour pour compléter leurs heures de travail. « Il y aura des camarades de classe qui, par exemple, seront à l'école un jour de 8h30 à 10h00 et pendant la récréation ils devront aller à l'école pour donner un cours de 1ère année de l'ESO puis revenir à l'école pour enseigner. une 4ème année d'ESO. « C'est fou », explique-t-il à EL PAÍS lors d'un appel téléphonique. González Martínez critique également que le passage de la 2ème année de l'ESO, dispensée dans une école, à la 3ème année, dans un institut, sera également compliqué pour les étudiants et que l'apprentissage pourrait même être « plus abrupt ».
Les informations traitées par les syndicats indiquent que le processus avance à toute vitesse. Selon CC OO, la semaine dernière, le ministère s'est consacré à lancer des appels intensifs aux écoles maternelles et primaires de toutes les zones, notamment « à Getafe, Valdemoro et la capitale Madrid ».
Avantages pour les étudiants
Mais tout n’est pas critique. Dans le domaine académique, la proposition a été bien accueillie. Ana Roa, enseignante et coordinatrice pédagogique du Collège Officiel des Professeurs de Madridsoutient que la mesure est « tout à fait correcte », puisqu'elle permettra aux étudiants de consolider leur adolescence de manière « plus sereine ». « Lorsque les enfants terminent l'école primaire, il leur manque encore une certaine maturité, et lorsqu'ils entrent au lycée, toute l'excitation de l'adolescence se retrouve dans un endroit très différent. « Ils peuvent perdre beaucoup. » Roa est conscient que, dans certains cas particuliers, un changement d'environnement est bénéfique pour l'étudiant, mais d'une manière générale, il soutient la mesure du Département.
Les parents la voient également favorablement. Cependant, ils reconnaissent qu’il n’y a pas suffisamment d’informations pour soutenir pleinement la mesure. « Parmi les familles qui nous ont fait part de leurs opinions, il y a une majorité qui préfère qu'elles restent à l'école, mais cela nécessite une analyse. « Nous attendons de voir en détail ce qu'ils veulent faire », a déclaré María Carmen Morillas, porte-parole de la Fédération des associations de parents étudiants (FAPA) Francisco Giner de los Ríos. Ils disent également qu'ils ne sont pas conscients des investissements en embauche et en infrastructures que cela implique, c'est pourquoi ils ont demandé au conseil d'école de convoquer un débat lorsque les détails de l'annonce seront publiés.
Ce mardi, le conseiller Emilio Viciana a exprimé son intention de rencontrer les syndicats avant la grève et la manifestation prévue le mardi 29 octobre. C'est le premier contact du Ministère avec les organisations depuis la suspension d'une réunion convenue pour le 12 septembre précédent.
