Le professeur de l'Université Pompeu Fabra Carles Ramió (Gérone, 1963) a écrit 33 livres, tous les universitaires, à l'exception de deux essais plus détendus et un peu irrévérencieux sur la situation du système universitaire espagnol qui l'a fait connaître. Il est surpris parce qu'il est vraiment un expert en administration publique, non dans les universités, mais entraîne une longue expérience en gestion telle que le vice-chancelier et doyen de l'UPF et directeur de l'École d'administration publique de Catalogne. Suffisamment de mimbres pour tisser deux livres: (Pompeu Fabra, 2022) et maintenant (Cataract, 2025) dont la publication a coïncidé avec la modification du décret de l'ancien ministre Castell dans le but de mettre fin aux universités de Chiringuito. Le professeur a participé à une table ronde avant l'annonce des nouvelles mesures du président Pedro Sánchez dans l'UNED.
Ramió considère que le réseau public est « le bijou du système » et est en passe de tomber par la suffocation économique et les progrès de ceux privés. « Le système public doit avoir un futur projet, ce qui n'est pas clair qu'il l'a, avec un financement plus basal pour toutes les universités et, à partir d'ici, un financement plus concurrentiel dans le cadre public. »
Demander. Quel équilibre la modification du décret Castells?
Répondre. C'est positif, mais il a certains éléments qui peuvent entrer en collision avec le modèle de décentralisation; Avec lequel ici il a bougé [el Gobierno] Dans le bord politique. En arrière-plan, c'est une compétition autonome et il y a une certaine interférence de l'État, comme pour les universités [van a tener que ser aprobadas por las Cortes Generales]. Le problème dans le décret de Castells est que les exigences n'étaient pas mauvaises, mais elles n'étaient pas entrées. A donné un délai de nouvelles universités [cinco años]avec lesquels il existe des communautés autonomes qui les ont autorisées, puis nous verrons s'ils répondent ou non aux exigences de qualité. Une fois les bars de plage lancés, il est très difficile à soutenir. Castells était trop naïf.
P. L'évaluation des projets universitaires est entre les mains des agences d'évaluation régionales. Sont-ils un organe fiable ou au service du gouvernement régional?
R. Le [equivalentes autonómicas a la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación, ANECA]Ils dépendent du gouvernement autonome, mais ils doivent faire un rapport technique où ils rassemblent vraiment le projet avec les exigences du décret royal, qui reste tout à fait à égalité. Ce serait un personnage criminel dans l'administration publique [si no lo hacen]. Avec lequel je pense qu'il est assez lié et respecte également les compétences autonomes.
P. Pouvons-nous faire confiance à la santé du système universitaire après le décret?
R. Non. Nous avons atteint une situation en démence, ce qui m'inquiète, c'est ce que nous faisons avec toutes ces universités qui ont été approuvées et qui sont des Chiringuitos. Une sorte de mesure devrait être prise, car le mal est déjà fait. Vous n'avez pas peur si vous fermez. Cinq ans à ouvrir, la communauté autonome qui a prouvé qu'elle ne le censurera pas car elle ne répond pas aux exigences, et cela lui donnera plus de retard. Même s'il y a un changement de parti de pouvoir, il n'osera pas pour des blessures sociales graves. Parce que, bien que les étudiants maintiennent leurs droits d'appels et leurs titres, au niveau professionnel et social, ils seraient totalement non protégés. Un système devrait être élevé pour être accrédité par le public en apportant des crédits complémentaires, afin qu'ils aient un titre qui leur a vraiment donné une projection. Mais ce n'est pas prévu.
P. Dans son livre, il affirme que les universités publiques devraient avoir leur propre interlocuteur avec le ministère, non partagée avec les privées.
R. La Crue [conferencia de rectores] C'est un vrai non-sens. Autrement dit, il ne peut y avoir l'une des universités qui influencent le gouvernement et la réglementation dans lesquelles le public et le privé agissent ensemble. Cela n'a pas de sens, car les règles du jeu et les intérêts sont radicalement différentes. Je me plains de l'inhibition et du manque de force et de courage des recteurs du public. Ils devraient abandonner tout le monde et créer un nouveau public uniquement. Il a entièrement sa signification qu'il y a un de votre interlocuteur envers le gouvernement. De toute évidence, ce privé peut faire exactement la même chose.
La CRUE no sirve para nada. Quizá lo más interesante es cuando se reúnen los gerentes de universidades, que no suelen ir los de las privadas, y los de la pública hablan abiertamente de sus problemas. Cuando está una privada callan, porque si muestran sus debilidades, toman nota.
P. Todas las universidades tendrían que tener las mismas misiones. ¿Por qué son tan distintas?
R. Las públicas todas tienen su calidad y en su relación con el gobierno hay cierta cooperación institucional, mientras que en el caso de las privadas es todo regulación de su calidad. No tiene ningún sentido que las agencias hagan, por ejemplo, acreditaciones de las titulaciones de las públicas porque ya son responsables y mayores de edad para lanzar títulos con unos mínimos de calidad, con lo que les impone una burocracia sin sentido. En cambio, a las privadas hay que vigilarlas porque cuando existen incentivos económicos, con niveles de beneficios del 40%, es muy goloso y totalmente natural que busquen maximizar los beneficios. Son muy ágiles a la hora de plantear títulos que son muy atractivos en el mercado, pero claro, resulta que los analizas ―yo he estado en alguna de estas comisiones― y el contenido nada tiene que ver y el profesorado no está preparado. Los títulos tienen que tener profesores capacitados, si no es un fraude, recibes un 1% del contenido de la titulación.
A las privadas no les da nada de pereza hacer mucha burocracia. Si quieren una titulación, mandan un alud de solicitudes ―yo esto lo he visto en la agencia catalana de acreditación [AQU]-Et, cela finit par devenir un problème d'institution politique. L'astuce est qu'ils demandent 10, de sorte que vous en approuvez un, bien qu'il n'ait pas assez de qualité car la façon dont vous allez les suspendre tous. De plus, en tant que système, il est pervers, les évaluateurs leur donnent des indices d'amélioration et à la fin ils font le rapport.
P. Le PP a critiqué que plusieurs ministres et le président ont étudié dans le privé, mais n'ont pas effondré la modification du décret. Surprendre.
R. Son discours est strictement épais et idéologique et non en matière car ils ne peuvent pas entrer. Si vous critiquez le public, il ne sera pas bien reçu et ne soutiendra pas les bars de plage.