Grèves dans l'éducation en Andalousie, à Madrid et dans la Communauté valencienne, larges mobilisations aux Baléares, déclarations des conseils scolaires régionaux contre les décisions de leurs exécutifs, comme en Aragon… Le monde éducatif connaît la plus grande vague de troubles depuis, à du moins, le traitement des , en 2020. Ensuite, ce sont les écoles à charte qui ont protesté. Désormais, ce sont les enseignants, les familles et les élèves des écoles publiques qui le font face aux politiques éducatives mises en œuvre par PP et Vox depuis le pouvoir territorial.
Une sorte de contre-réforme éducative qui contient, dans presque toutes les communautés, des changements dans les règles de scolarité à un moment très délicat en raison de la forte baisse du nombre d'élèves et de la suppression d'unités (salles de classe) dans l'enseignement public. Et cela, selon les autonomies, inclut également l'arrêt de la construction de nouveaux centres éducatifs publics ; expansion des concerts; subventions aux écoles maternelles privées ; frein aux accords sociaux avec les syndicats d'enseignants (comme à Madrid, cas exceptionnel où l'allongement de la journée d'enseignement pour les enseignants imposée généralement dans toute l'Espagne après la crise financière de 2008 est maintenu) ; changements significatifs dans l'enseignement de la langue co-officielle (Communauté valencienne et îles Baléares), ou réduction des heures allouées à la matière Valeurs civiques et éthiques (enseignée par des professeurs de philosophie).
La situation dans chaque territoire a ses particularités, mais Francisco García, secrétaire général de la Fédération d'éducation des commissions ouvrières, estime que les protestations ont un élément commun. « Ils incluent tous le rejet du désinvestissement dans l'éducation et le soutien à l'enseignement privé que mènent les gouvernements de droite, qui font partie d'une offensive contre l'éducation et les écoles publiques. »
La première pierre de cette nouvelle politique éducative que sont en train de construire les communautés présidées par les populaires – qui sont passées l’année dernière de 5 à 11 – est ce qu’on appelle le district unique. Un système de répartition scolaire des élèves qui permet aux parents d'inscrire leurs enfants dans n'importe quel centre d'une commune, sans restrictions de zones basées sur la proximité du domicile, ou avec des rayons si larges qu'en pratique ils ne représentent guère une limite. Avec de légères variations, ces derniers mois, la réglementation de la Communauté valencienne a été modifiée (qui prévoit que les centres éducatifs peuvent accorder un point « supplémentaire » aux candidats, rapprochant ainsi le modèle d'une sorte de sélection inversée, où les écoles sont financées avec des fonds publics. ceux qui choisissent le type d'étudiant qu'ils souhaitent); Aragon (avec un changement dans le modèle de zone qui ne laisse qu'une seule à Huesca et Teruel, tandis qu'à Saragosse, le rayon couvre près des deux tiers de la zone urbaine) ; Îles Baléares (à Palma il ne reste que trois zones et l'engagement de PP et Vox est de finir par les réduire à une) et La Rioja (où, en plus d'établir une zone unique à Logroño, les municipalités de Lardero ont été y sont ajoutés et Villamediana, siège de grands centres concertés). Madrid, l'Andalousie et Castilla y León, également gouvernées par le Parti populaire, disposaient déjà de réglementations similaires.
Le PP et Vox justifient le district unique en affirmant qu'il augmente la possibilité de choix pour les parents. « Nous croyons en la liberté de choix des familles », a déclaré il y a quelques semaines le ministre valencien de l'Éducation, José Antonio Rovira. Ce que montrent cependant les recherches, tant en Espagne que dans d'autres pays développés, c'est que la formule de la circonscription unique profite avant tout aux classes moyennes supérieures, qui sont celles qui profitent de cette mobilité, explique Xavier Bonal, professeur de sociologie. de l'Université autonome de Barcelone, tandis que les classes sociales les moins riches ont tendance à emmener leurs enfants dans les centres éducatifs les plus proches de chez eux. Dans le même ordre d'idées, le district unique offre un avantage aux écoles à charte, qui en Espagne accueillent la moitié de leurs étudiants vulnérables correspondants, en partie grâce à la perception de frais de scolarité, qui fonctionnent comme une barrière à l'entrée pour les étudiants défavorisés. La conséquence de ce qui précède est l’augmentation de la ségrégation scolaire, dit Bonal, « renforcée par le contexte actuel de déclin démographique et d’offre excédentaire de places scolaires ».
La ségrégation éducative a divers effets négatifs, ajoute le sociologue, comme la baisse des performances éducatives moyennes du pays — « parce que le mélange d'étudiants de différents statuts socio-économiques apporte un bénéfice élevé aux étudiants défavorisés, tandis que les pertes pour ceux de milieux aisés. Les familles sont minimes, voire inexistantes » – ou encore l’affaiblissement de la cohésion sociale.
La loi sur l'éducation établit que les communautés autonomes doivent articuler des mesures visant à réduire la ségrégation et garantir une répartition équitable des étudiants vulnérables. C'est pour cette raison que les sources éducatives liées aux écoles publiques expriment leur malaise face à l'inaction du Ministère de l'Éducation, qui pourrait, par exemple, imposer une modification des règles régionales d'admission, comme il l'a fait en son temps avec celui de Murcie, pour avoir contrevenu à la législation fondamentale. Un porte-parole du ministère déclare que l'Inspection de l'Enseignement Supérieur est en train d'analyser les nouvelles réglementations régionales, et spécifiquement celles des Îles Baléares et de la Communauté Valencienne, avec l'intention « d'établir, en premier lieu, des modalités de collaboration, avant l'éventuelle soumission d'un recours. » contentieux-administratif si une violation évidente et démontrable des réglementations fondamentales de l'État est détectée. »
Le pire
Le changement des règles scolaires intervient dans une période difficile pour les écoles maternelles et primaires, qui ont vu le nombre d'élèves réduit de 300 000 en cinq ans en raison de la baisse de la natalité, ce qui conduit les collectivités à réduire les salles de classe (voire à fermer). écoles entières). L'école publique en fait les frais, qui a perdu en cinq ans 3.336 groupes entre le deuxième cycle préscolaire (3-6 ans) et primaire (6-12 ans). Le secteur privé, en revanche, n’en a perdu que 126.
La suppression de groupes du réseau scolaire public a été l'une des causes de l'appel à la grève ce mardi en Andalousie (les écoles publiques y ont perdu 1 763 personnes depuis l'année scolaire 2017-2018). Et il a également promu l'appel à la grève, le 23 mai, dans la Communauté valencienne, où la Generalitat a annoncé la suppression de 200 unités dans les écoles publiques l'année prochaine, en plus de paralyser la construction de centres éducatifs dont le traitement a commencé. le précédent gouvernement autonome. « La justification qu’ils donnent est que le taux de natalité a baissé. Et ce que nous affirmons, c'est que nous devons profiter de cette diminution pour réduire les ratios d'élèves par classe, et ainsi améliorer la qualité de l'enseignement sans avoir besoin d'augmenter le personnel », déclare Vicent Mañes, porte-parole de l'Association valencienne des directeurs d'école. publique.
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