Les territoires palestiniens ont obtenu un résultat honorable lors de leur première participation au rapport PISA, la principale évaluation mondiale, qui analyse les compétences en mathématiques, en compréhension écrite et en sciences des élèves de 15 et 16 ans (ce qui, dans la plupart des cas, coïncide avec le dernier année de scolarité obligatoire) et dont la huitième édition a été publiée ce mardi. Les examens ont eu lieu au printemps 2022. Par rapport aux pays dans leur environnement géographique et culturel, comme la Jordanie ou le Maroc, les enfants palestiniens sont légèrement en avance, malgré un contexte d’études déjà beaucoup plus défavorable, et qui, dans le cas de Gaza, l’invasion actuelle de la bande par Israël a rendu cela carrément impossible. Les plus de 600 000 enfants et adolescents qui fréquentent l’enseignement primaire et secondaire n’ont pas pu aller à l’école depuis des semaines, et environ 60 % des centres éducatifs ont été totalement ou partiellement détruits, tandis que le reste est principalement utilisé comme abri par les autorités. déplacé.
Les élèves palestiniens – 50 écoles secondaires ont participé, 30 de Cisjordanie et 20 de Gaza – ont obtenu 366 points en mathématiques, 349 en compréhension écrite et 369 en sciences au test international organisé par l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE). Ce résultat est loin de la moyenne de l’OCDE (respectivement 472, 476 et 485) et de celui de l’Espagne (473, 474 et 485). Mais ce qui est logique de la comparer, c’est avec celle des pays voisins, estime Juan Manuel Moreno, professeur de didactique et d’organisation scolaire à l’UNED, qui connaît bien la région pour y avoir travaillé pendant 15 ans pour la Banque mondiale. Vu sous cet angle, les territoires palestiniens sont 5 points au-dessus de la Jordanie en mathématiques, 3 points en avance en lecture et 6 points en retard en sciences. Et ils mènent le Maroc de 1 point en mathématiques, 10 en compréhension écrite et 4 en sciences. Dans l’édition de cette année du PISA – la huitième depuis 2000 – d’autres pays arabes voisins, comme l’Égypte ou le Liban, ne participent pas. Et malgré le gouffre économique qui les sépare, la différence entre les étudiants palestiniens et ceux d’Arabie Saoudite n’est pas si grande en mathématiques (23 points, similaire à celle qui sépare Castilla y León, première communauté autonome espagnole classée, avec la moyenne espagnole ).
Moreno a été spécialiste de l’éducation à la Banque mondiale et pendant six ans, entre 2013 et 2019, chef de projets éducatifs dans les territoires et estime que dire que l’éducation en Palestine est confrontée, avant même le conflit actuel, à de grandes difficultés au quotidien, est un échec. « Les étudiants perdent de nombreux jours de cours par an à cause de l’incertitude budgétaire et, ces trois dernières années, également à cause de la pandémie. Les professeurs et les enseignants sont constamment confrontés à la perspective de ne pas percevoir de salaire. Ou ne facturer qu’une partie pendant des périodes prolongées, car il n’y a pas d’argent pour payer les salaires. Au cours des trois dernières années, les enseignants n’ont gagné que 80 % de leur salaire. Les conflits du travail, dans ce contexte, sont considérables. Et il y a des grèves fréquentes des enseignants, parfois de longue durée », résume-t-il. Au cours de l’année scolaire 2021-2022, au cours de laquelle les données PISA ont été collectées, les élèves palestiniens ont manqué près d’un quart des journées d’école pour une raison ou une autre.
Le système scolaire palestinien éduque – du moins jusqu’au début du dernier conflit – 1,38 million d’élèves dans l’enseignement obligatoire, âgés de 6 à 16 ans, à travers trois réseaux. 65% des élèves fréquentent l’école publique et 10% l’école privée, avec un poids bien plus important, dans les deux cas, en Cisjordanie qu’à Gaza. Les 25 % restants appartiennent à l’UNRWA, l’agence des Nations Unies pour les réfugiés palestiniens, bien plus présente dans la bande de Gaza. Les étudiants de ce dernier réseau obtiennent des résultats nettement meilleurs, même s’ils n’appartiennent pas à une classe socio-économique supérieure – bien au contraire ; Les enfants vivant dans les camps de réfugiés y participent― selon un rapport préparé en 2016 par la Banque mondiale, basé sur les données de participation au TIMSS, un autre test international sur les connaissances en mathématiques et en sciences, destiné en l’occurrence à des élèves plus petits que ceux du PISA ― moins de 10 ans―, à laquelle la Palestine participe depuis des années. L’évaluation TIMSS est organisée par l’Association internationale pour l’évaluation des résultats scolaires (IEA), basée aux Pays-Bas et en Allemagne, et composée d’autorités éducatives officielles et d’universités de divers pays.
Les étudiantes ouvrent la voie en mathématiques
Les enseignants de l’UNRWA ont les mêmes qualifications initiales que ceux du réseau public, explique Moreno, mais se différencient par le fait qu’ils accèdent au poste par une « période d’initiation à l’enseignement », et par des perspectives d’évolution professionnelle plus grandes une fois dans le système, il explique. Durant son séjour à la Banque mondiale, le professeur de l’UNED a promu un programme de formation des enseignants palestiniens des écoles primaires, qui comprenait la requalification des enseignants déjà en activité et des changements dans la formation reçue par les futurs enseignants.
Le PISA met en lumière certaines caractéristiques frappantes du système éducatif palestinien. L’une d’elles est que, malgré trois réseaux assez développés, elle présente un faible degré de ségrégation, comparable, en Europe, à celui des pays nordiques. Une autre raison est que les étudiants palestiniens pauvres, ceux appartenant aux 25 % des ménages aux revenus les plus faibles, qui parviennent à figurer parmi les 25 % ayant les meilleurs résultats en mathématiques, que l’OCDE considère comme un indicateur de « résilience », dépassent les 12 %. Un pourcentage qui le place au-dessus des moyennes de l’OCDE et de l’Espagne, et dans le groupe des 20 premiers pays sur plus de 70 analysés, avec un niveau similaire à celui de la Norvège. Troisième point fort, c’est l’un des rares endroits où les filles obtiennent de meilleurs résultats en mathématiques que les garçons. Et contrairement à la Finlande, où l’avantage des étudiantes est faible, dans le cas des territoires palestiniens, comme l’Albanie ou la Jordanie, cette différence en faveur des filles dans la matière est élevée.
_
