Proposition 50 aux élections spéciales de Californie : le changement de carte des circonscriptions et ce qu'il faut savoir

Le 4 novembre, la Californie organisera une élection spéciale au cours de laquelle des millions d'électeurs décideront d'approuver ou non les nouvelles cartes électorales de l'État, le plus peuplé du pays, proposées par le gouverneur démocrate Gavin Newsom. Les Californiens voteront sur la soi-disant Proposition 50 (en anglais), qui vise à contrecarrer les changements similaires appliqués par le gouvernement républicain du Texas pour augmenter la représentation du parti à la Chambre des représentants de Washington jusqu'à cinq sièges lors des élections de mi-mandat de 2026, mieux connues sous le nom de . Le vote de mardi prochain pourrait donc restructurer une fois de plus l'équilibre des pouvoirs au Congrès.

Qu’est-ce que la Prop 50 ?

La proposition 50, officiellement intitulée Voter Fraud Response Act, autoriserait la législature de Californie à mettre en œuvre de nouvelles cartes électorales avant les élections de mi-mandat de 2026. Ces cartes resteraient en vigueur jusqu'après le recensement de 2030, lorsque la Commission indépendante de redécoupage des citoyens de l'État reprendrait ses fonctions habituelles et produirait de nouvelles cartes pour la décennie suivante.

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Actuellement, les 52 circonscriptions du Congrès de Californie sont désignées par la commission indépendante, un organisme de 14 membres créé par les électeurs en 2010 pour éliminer la partisanerie du processus de redécoupage. La proposition 50 remplacerait temporairement les cartes de la commission, établies à partir des données du recensement de 2020, par celles désormais établies par la législature de l'État.

Les partisans – les démocrates, dont le nouveau cri de ralliement est « combattre le feu par le feu » – affirment que la mesure est nécessaire pour contrer le redécoupage du Texas adopté en août, qui a ajouté cinq districts avec une forte probabilité d'élire un représentant républicain avant les prochaines élections fédérales. Ils affirment que la proposition 50, qui sur le papier donne également cinq circonscriptions supplémentaires aux démocrates, offre une réponse équitable au maintien de l'équilibre national.

De leur côté, les opposants, les républicains de l’État, le qualifient d’« usurpation du pouvoir » partisane de la part des démocrates.

Selon un rapport de , les démocrates se sentent confiants quant à l'élection en raison des perspectives offertes par les sondages et de la marge élevée de collecte de fonds. De leur côté, les républicains ont commencé à accuser Kevin McCarthy, ancien président de la Chambre des représentants, qui a dirigé l'une des campagnes de l'opposition, de ne pas avoir collecté suffisamment d'argent. Le parti cherchera cependant à se concentrer sur d’autres États pour redessiner les cartes des circonscriptions électorales.

Selon cette mesure, le nombre de circonscriptions du Congrès en Californie resterait le même, mais leurs formes et leurs limites pourraient changer considérablement. La proposition comprend également une résolution symbolique exhortant le Congrès à exiger que tous les États adoptent des commissions de redécoupage non partisanes.

Son impact

Le résultat de la proposition 50 pourrait influencer le parti qui contrôlera la Chambre des représentants après les élections de 2026. L'action de la Californie intervient dans le cadre d'une lutte nationale plus large sur les cartes électorales du Congrès, alors que les États dirigés par les Républicains testent les limites du redécoupage au milieu de la décennie sans ordonnance des tribunaux. Les démocrates d’autres régions du pays ont également cherché leurs propres formules pour faire de même, mais pour l’instant, le seul plan concret et réalisable est celui de la Californie.

Le gouverneur Newsom et d’autres personnalités du parti, comme l’ancien président Barack Obama, soutiennent la mesure californienne, la décrivant comme faisant partie d’une défense de l’égalité démocratique. « Il y a un principe plus important en jeu », a déclaré Obama dans un communiqué, « à savoir si notre démocratie peut être manipulée par ceux qui sont déjà au pouvoir, ou si c'est au peuple de décider qui le représente ».

De leur côté, les dirigeants républicains estiment que la proposition 50 crée un dangereux précédent. Les opposants citent également le coût estimé de 280 millions de dollars des élections spéciales comme dépenses inutiles pendant une période de difficultés économiques.

Détracteurs de la proposition 50 en Californie.

Vote anticipé

A une semaine des élections, la participation précoce au référendum a été étonnamment élevée. Selon les données, au 27 octobre, plus de quatre millions de votes par correspondance avaient été reçus. Ce chiffre est similaire aux taux de participation aux élections présidentielles, ce qui suggère que les Californiens comprennent l'importance du vote.

Lors du vote anticipé, 51 % des bulletins de vote reçus provenaient de démocrates, tandis que seulement 28 % provenaient de républicains et 21 % des électeurs n'ont indiqué aucune préférence de parti. Les analystes affirment que les premiers résultats favorisent la campagne du « oui ».

Les campagnes des deux côtés espèrent que le taux de participation restera élevé lorsque le vote en personne commencera. « Nous constatons déjà un nombre extraordinaire de votes anticipés », a déclaré Newsom lors d’un récent événement. Pendant ce temps, les opposants espèrent qu’une augmentation tardive des votes républicains en personne réduira l’écart.

Selon un sondage du Public Institute of California (PPIC), 56 % des électeurs californiens probables déclarent qu'ils voteront en faveur de la proposition 50 lors des élections spéciales de la semaine prochaine, tandis que 43 % s'y opposeront.

vote latino

L'électorat latino de Californie, qui représente environ un quart des électeurs, est considéré comme décisif dans la course à la proposition 50. La campagne du « oui » a lancé des publicités bilingues mettant en vedette des personnalités démocrates telles que le sénateur Alex Padilla et la représentante Alexandria Ocasio-Cortez, en mettant l'accent sur les questions d'immigration et les critiques du président Donald Trump. D’un autre côté, la campagne contre cette mesure se concentre sur la crise de l’accessibilité financière, arguant que des fonds électoraux spéciaux devraient être alloués au logement et à la santé. Les sondages indiquent que les électeurs latinos donnent la priorité au coût de la vie et du logement plutôt qu’à l’immigration, ce qui rend leur inclination finale incertaine.

Comment et quand voter pour la proposition 50

Tous les électeurs inscrits en Californie ont reçu par la poste un bulletin de vote contenant une seule question : s'ils approuvent la proposition 50. Les bulletins de vote doivent être oblitérés avant le 4 novembre et reçus avant le 12 novembre pour être valides. Les électeurs peuvent également déposer leurs bulletins de vote remplis dans les urnes officielles ou voter en personne dans les centres de vote désignés.

Si une personne ne vote pas par correspondance ou nécessite une inscription le jour même, elle peut trouver son bureau de vote en effectuant une recherche sur le site Web du secrétaire d'État de Californie et voter en personne le jour du scrutin (4 novembre). Vous pouvez également déposer votre bulletin de vote à l'extérieur de votre domicile, qui sera récupéré par le service postal. Les électeurs qui s'inscrivent tardivement recevront des bulletins de vote provisoires qui seront comptés une fois leur éligibilité vérifiée.

Le même site Internet du secrétaire d'État permet aux résidents de vérifier s'ils sont inscrits sur les listes électorales et où ils doivent le faire. Après avoir voté, le message « Où est mon bulletin de vote ? vous permet de confirmer que votre vote a été reçu et accepté.