L'Odyssée de l'homologation d'un diplôme universitaire étranger

Tout commence à collecter des articles: le titre d'homologate, d'identification (passeport, NIE ou DNI), de pratiques, d'accréditation linguistique (si s'appliquer) et de payer un taux. Ensuite, vous devez créer un compte sur le site Web du ministère des universités. Depuis 2022, le processus est numérique: vous devez télécharger les documents, apostid et converti au système de crédits européens. S'ils ne sont pas en espagnol, vous devez les traduire. Et à partir de là commence une véritable odyssée. « Le fichier passe par différentes phases. Parfois, ils vous demandent un document que vous avez déjà livré. Il n'y a aucune notification sur le statut du processus ou lorsqu'il y a un changement », explique Cynthia Vargas-Tellez, porte-parole de l'association Homologation Fair Ya!

Selon un rapport de l'association, réalisé entre les candidats en avril 2024, 43,2% d'entre eux ont été invités à un document qui avait déjà été envoyé à 24,4%, un document qui n'était pas dans la liste a été demandé. Le processus de validation d'un titre étranger en Espagne continue d'être une carrière d'obstacle. Bien que les chiffres de résolution se soient améliorés – en attente de 10 100 fichiers en 2020 à 27 200 en 2023 – le système reste sans absorber le volume des applications: chaque mois, environ 5 000 demandes arrivent, principalement (84%) d'Amérique latine, mais il y a aussi des cas d'Européens avec des études en Asie, le Royaume-Uni et d'autres parties du globe.

L'année dernière, un record a été atteint avec 40 200 procédures terminées. En janvier 2025, le ministère des universités a résolu 7 932 dossiers, un saut remarquable par rapport aux 400 approbations mensuelles qui ont été gérées en 2017. L'augmentation se multiplie par 18 la capacité de résolution, selon les données officielles.

L'accélération répond, surtout, à une transformation profonde du système, qui comprend une numérisation réelle et l'utilisation efficace des outils technologiques. Les vrais décrets de 2014 et 2022 ont déjà envisagé la possibilité d'appliquer des processus automatisés et des systèmes de validation électronique pour faciliter l'approbation, mais sa mise en œuvre avait été minime. Seulement, l'administration a lancé ces outils plus rapidement, réduit l'intervention manuelle et évite des erreurs ou des duplicités qui ont été inutilement allongées. Cette modernisation prend forme et du côté des principaux impliqués, les candidats ne sont pas remarqués. « Il y a beaucoup de fichiers paralysés et de personnes qui attendent depuis des années. Dans notre compte Instagram, qui est notre réseau le plus fort, vous pouvez voir des témoignages de personnes qui disent: » J'espère que cette fois le ministère nous écoute, j'attends depuis trois ans « .

Nouveaux critères

Depuis octobre 2024, le ministère des Sciences, de l'innovation et des universités a lancé diverses actions pour accélérer la reconnaissance des titres. Parmi les plus pertinents, il y a l'incorporation du critère des «mesures générales», une formule qui permet de résoudre conjointement des fichiers similaires (par pays, université ou profession) sans avoir à les évaluer un par un. Cette initiative – promue par l'Agence nationale pour l'évaluation de la qualité et de l'accréditation (ANECA) et approuvée par la Commission d'analyse technique des déclarations d'approbation et d'équivalence (Cathde) – cherche à soulager un fardeau bureaucratique qui bat depuis des années à l'administration.

Étant donné qu'après que le demandeur présente la documentation sur la plate-forme électronique, diverses possibilités sont présentées dans le processus. Une fois la demande reçue, l'unité de traitement du ministère examine que tous les documents sont valides et terminés. Dans l'affirmative, le fichier va à l'analyse technique, où il est évalué si la formation est équivalente à celle enseignée dans une université espagnole. C'est là que les « mesures générales » entrent en jeu: si le titre a déjà été évalué favorablement dans les fichiers précédents, une résolution automatisée peut être appliquée, évitant les efforts de duplication. Dans le cas où il n'y a pas de précédent, le fichier est dérivé d'Aneca, qui l'examine en profondeur.

L'agence compare la durée des études, le contenu des matières, le fardeau de l'école et les pouvoirs acquis. Cette évaluation technique peut être retardée si la documentation n'est pas claire ou si l'intervention d'experts externes est nécessaire. Enfin, une fois le rapport publié, le ministère dicte une résolution favorable; Les conditionnées favorables (dans lesquelles plus d'heures de pratiques professionnelles ou de revalidation des sujets) ou de déni (ou défavorables) sont demandées. La personne demandant est avisée électroniquement ou par courrier postal.

Malgré les meilleurs introduits, le système est confronté à différents défis. La numérisation nous a permis d'accélérer une partie du processus. Mais les temps d'attente sont encore longs, ils prétendent maintenant de l'organisation Homologation Fair maintenant! Pour sauter cet obstacle, le ministère des universités a récemment signé une configuration de gestion à INECO, une société d'ingénierie publique et de conseil espagnole du ministère des Transports.

De même, la demande informatique a été repensée, le modèle a augmenté dans ces tâches et une nouvelle version de l'ordre ministériel a été émise pour faciliter le traitement dans le cadre juridique actuel. Actuellement, selon une bonne approbation! – qui a présenté une demande au Parlement européen et a travaillé avec plusieurs parties pour promouvoir une proposition de la loi pour accélérer le processus -, dans le pays, il y a environ 100,00 personnes qui attendent la résolution de leurs dossiers. 90% des titres professionnels traitent du personnel de santé, l'un des secteurs où le personnel est le plus nécessaire en Espagne. L'association estime que, au rythme des nouvelles demandes et traitements actuels, pour l'année prochaine, le nombre de fichiers accumulés atteindra jusqu'à 140 000 et d'ici 2029, il passera à 200 000.