Le gouvernement veut débloquer l'entonnoir de milliers de dossiers de diplômes universitaires étrangers qui empêchent de nombreux immigrants – et pas quelques Espagnols – d'exercer leur profession, et le nouveau modèle bureaucratique, plus flexible afin de ne pas répéter le même travail, semble Donnez les premiers résultats. Le ministre des Sciences, de l'innovation et des universités Diana Morant aspire à publier 80 000 rapports en 2025, mais le nombre total de demandes reste secret. «En 2024, nous avons obtenu un chiffre historique et résolu 40 200 fichiers d'approbation et d'équivalences. Ils sont presque le double de l'année précédente, 2023. Depuis novembre, nous avons réussi à accélérer ce processus et, par exemple, qu'en janvier, nous avons résolu 7 932 », a déclaré mercredi à la Commission scientifique du Congrès des députés.
«Pour obtenir une idée, en janvier 2017, lorsque le président Rajoy a toujours régné, 400 ont été résolus. De plus, pour la première fois, le taux de demande de demandes est supérieur à celui des nouvelles demandes », a félicité Morant. «Par conséquent, nous estimons qu'au cours de cette année, nous pouvons résoudre environ 80 000 fichiers supplémentaires. C'est deux fois qu'il a résolu en 2024, un an, comme je vous le dis, », a-t-il expliqué dans la maison basse.
Selon les données faites par la National Academic Evaluation Agency (ANCA), les rapports publiés par leurs commissions sont passés de 10 657 en 2023 à 5 660 en 2024. C'est-à-dire qu'ils sont tombés à près de la moitié. Ce qui explique que les résolutions totales ont été pliées, c'est que de nombreux fichiers ne sont plus passés par Aneca. Les outils de validation qui existaient déjà dans les décrets de 2014 et 2022 ont commencé à être utilisés mais qui n'ont pas été utilisés: les mesures générales.
Par exemple, il est autorisé que les packages de fichiers qui sont égaux appliquent la même mesure et valident pour ne pas répéter le même travail. Ou les lois de deux pays sont étudiées et les accords sont conclus, Comme des psychologues cliniques argentins qui entrent déjà soudainement. Et depuis octobre, cela fonctionne ce qu'ils ont appelé des «précédents positifs»: si le dossier d'un diplôme dans une université donnée donne toujours positif, une liste est faite avec les candidats qui sont dans cette situation et sont certifiés.
La BOE a publié mercredi une commande qui permet à l'ANECA d'avoir plus d'évaluateurs d'experts. Maintenant, il y en a 50. Et ils seront autorisés à résoudre les fichiers collectivement, pas en particulier.
En 2023 et pendant neuf mois, le ministère des Finances et de l'administration publique a envoyé 64 fonctionnaires au Département de l'homologation et des équivalences des titres étrangers dans le portefeuille universitaire (maintenant la science, l'innovation et les universités) pour accélérer, surtout que des centaines de professionnels de professionnels de la santé pourrait fonctionner. Mais ces professionnels, qui se sont multipliés par six la main-d'œuvre, sont retournés à leurs positions.
Morant a rapporté au Congrès que le ministère avait confié à INECO – une société publique du ministère des Transports et de la Mobilité durable, une référence en matière de numérisation – «L'incorporation des technologies d'automatisation artificielle et d'intelligence pour la gestion administrative de l'homologation et l'équivalence et les fichiers d'équivalence et pour la robotisation d'une partie importante des procédures ».
Le président du gouvernement, Pedro Sánchez, lors d'une session de contrôle en octobre dernier au Congrès, a abordé la question: «Nous allons accélérer l'homologation des titres académiques de ces personnes qui souhaitent venir travailler en Espagne, en plus de mettre en œuvre un Programme de migration du travail ». Et cela est allé plus loin: « Comme, soit dit en passant, ils recommandent toutes les institutions expertes en migrations et c'est une position qui a défendu le parti populaire jusqu'à récemment, quand il a décidé de rivaliser avec Vox aux Jeux olympiques de la xénophobie. »
Un dossier sur trois est d'équivalence – il suggère de valider les sujets une carrière ou une maîtrise – et deux d'approbation, un processus plus exhaustif qui est demandé d'exercer des professions réglementées en tant que médecin, dentiste, psychologue clinicienne ou architecte. ANECA prépare les exigences par des professions réglementé afin que les candidats ne fassent pas de procédures aveugles, mais sachant exactement ce qui est revendiqué et que l'évaluateur sait ce qu'il doit demander.
Années d'attente
Neuf demandes sur 10 sont des étudiants universitaires formés en Amérique latine, mais parmi les personnes touchées, il y a aussi espagnol intitulé à l'extérieur. C'est le cas de l'infirmière d'Immaculate Jerez Queen Sumariva, qui a réussi à standardiser son titre en mars dernier après quatre ans et neuf mois d'attente.
Reina, qui était l'une des infirmières UCI de l'Institut Johns Hopkins à Baltimore, a décidé de retourner 50 ans en Espagne à l'été 2020 fatigué des gardes aux États-Unis, où elle a obtenu son diplôme, mais n'a jamais imaginé que même en pleine pandémie Je ne pouvais pas exercer votre profession. « Le montant d'argent que les traductions, l'usure émotionnelle aposillée et le temps qui prend le processus est ridicule », se plaint-il. Il a dû travailler comme assistant clinique avec le titre espagnol de FP. Maintenant, combattez que les notes sont reconnues, ce qui lui donne des points dans les sacs de travail des hôpitaux.
La Fair Homologation Association a déjà assuré en janvier dans une note que l'antiquité du dossier n'est pas respectée. L'avocate Mónica García, spécialisée dans ces validations depuis 20 ans, a également ce sentiment: «Le ministère a toujours conduit à un gala qu'ils résolvent par ordre d'entrée strict, comme le dit la loi sur la procédure administrative. Mais le bureau est venu l'autre jour, une résolution d'une demande d'équivalence initiée en octobre 2024, lorsque nous avons même des fichiers de 2018 « .
C'est le cas de la colombienne Cynia Vargas, qui attend son homologation pendant cinq ans et demi. Il a commencé les procédures de son pays en envoyant par courrier une batterie de documents physiques; Maintenant, l'ensemble du processus a été informatisé. «C'est comme une montagne russe. Vous vous armez une idée de la vie que vous voulez avoir dans un autre pays et elle n'est pas accomplie », déplore-t-il. Même votre dossier n'a pas atteint l'ANCA. Il est tombé sur différentes pierres du ministère qui essaie maintenant de résoudre de la France, où une maîtrise a terminé.
En 2024, il avait besoin d'une lettre spéciale de l'Université de la Rosario qui a clarifié un concept parce que le dossier incomplet a été pris en compte, et maintenant une nouvelle exigence est venue, mais il ne sait toujours pas ce qu'ils prétendent. C'est pourquoi Vargas est l'une des voix qui donnent le visage dans la simple homologation. « C'est une attente infinie. »
La lutte pour les homologations est une cause dans laquelle Rami Admidi, pédiatre d'origine iranienne, mais a obtenu son diplôme en médecine à New York. Après quatre ans d'attente, enfin en avril 2024, il a terminé son cauchemar. Il travaille maintenant comme médecin dans une clinique privée à la périphérie de Valence, mais il n'envisage même pas de se tenir debout sa spécialité. Ce serait un autre pèlerinage et ne le voulait pas.
