La mort de Belén Cortés, 35 ans, dans un sol de Badajoz tout en travaillant à prendre soin d'un groupe de mineurs qui ont pris différentes résolutions judiciaires ont mis sur la table le manque de mesures de sécurité que ces maisons peuvent avoir et la précarité du travail auquel les personnes qui effectuent ces emplois sont confrontées, en charge des entreprises embauchées par les administrations autonomes. L'homicide, dans lequel il y a trois mineurs impliqués, engagés une nuit dans lesquels elle était la seule soignante en charge des jeunes. Les compagnons de la victime affirment avoir averti que le comportement des garçons était « de plus en plus agressif » et qu'une seule personne pouvait être autorisée à rester avec eux.
Après la mort de Belén Cortés, le ministre des Affaires sociales du conseil d'administration, Sara García Espagne (PP), a assuré que la société qui était responsable de la gestion de la parole sur laquelle ils ont tué l'assistant accomplissaient ce qui a été convenu en 2022, lorsque ce service a été accordé, qui a été condamné à ce que le personnel a été rédigé. De plus, ils n'excluent pas la sécurité, ce qu'ils écouteront les parties impliquées.
Dans ce type de centres, les mesures imposées par un juge des mineurs sont remplies par la résolution judiciaire qui impliquent de faire une coexistence dans le groupe éducatif, une formule prévue dans la loi 5/2000, qui réglemente la responsabilité pénale des mineurs. Dans les extrémistes, ces planchers protégés ont une gestion privée, bien qu'ils soient votés avec de l'argent public, comme dans d'autres communautés autonomes.
L'enfant peut les atteindre pour répondre à une mesure de précaution ou parce qu'il y a déjà eu un procès et une peine a été délivrée. « Ils sont des ressources mixtes et ouvertes, dans lesquelles les garçons ont un temps d'adaptation, qui consiste essentiellement en une vie normalisée », explique Inés María Salomando, secrétaire général du College of Social Educators of Extremadura, avec une décennie d'expérience dans le secteur et qui travaille actuellement dans un centre de protection des mineurs publics dans la région.
Dans le cas de Badajoz, Belén Cortés a travaillé comme ATE (assistant technique éducatif), un chiffre qui est considéré comme du personnel de soutien. Les employés des centres concertés ont généralement une plus grande rotation car les salaires sont faibles et accusent également le manque de personnel, dit-il, qu'il ne conçoit pas qu'une seule personne pourrait rester aux soins des jeunes. Le groupe demande également une formation à la gestion des conflits et à être reconnu comme une figure d'autorité, en plus du danger à laquelle ils sont confrontés. Le profil de l'enfant avec lequel ils travaillent en tant qu'éducateurs sociaux ont changé de plus en plus et ils trouvent des comportements plus perturbateurs, des problèmes de santé mentale et ont des difficultés pour ces mineurs pour recevoir un traitement, car le service de santé publique est très rare, avec des consultations tous les deux mois, par exemple, et ils doivent recourir au privé. «C'est un travail très professionnel. Ces enfants sont livrés avec des sacs à dos très chargés. Nous ne voulons pas que nos enfants stigmatisent », demande-t-il.
Sa description convient, en substance, avec celle d'autres professionnels qui travaillent avec des délinquants de mineurs dans diverses communautés. Victoria Salinas a travaillé jusqu'à l'année dernière au Zambrana Center de Valladolid, un centre fermé de jeunes avec des mesures judiciaires. Il avait presque sept ans et est parti après une émeute des détenus, et maintenant il a lancé une collection de signature Change.org pour réclamer plus de sécurité et l'appliquer dans tous les centres. Le sien est maintenant géré par une autre entreprise. « J'ai abandonné mon projet de vie parce que je ne me sentais pas en sécurité sur mon lieu de travail, parce que je ne pouvais pas courir d'un endroit à un autre à cause du manque de personnel, pour durer et voir les insultes et les agressions aux collègues. »
Comme d'autres éducateurs sociaux consultés par ce journal, il prétend plus personnel. «Le ratio éducateurs / mineurs n'est généralement pas respecté, même s'il est stipulé. Dans mon centre, les victimes n'étaient pas couvertes. Le plus gros problème est que ces centres dépendent des communautés autonomes, mais sont gérées par des entreprises privées avec des offres qui sont généralement attribuées tous les quatre ans. Chaque entreprise gère à son tour les centres, accords et protocoles à leur manière, chacun a le sien. Alors, quand vous voulez soulever une plainte, qui le soulevez-vous? Au conseil d'administration? À l'entreprise? Qui? Les responsabilités sont diluées », déplore-t-il. Salinas ajoute que, dans son centre, le protocole qui a été utilisé lors de son entrée était avant l'approbation de la loi d'Antitabaco. « Remarquez à quel point je suis mis à jour que j'étais encore détaillé les espaces où les mineurs pouvaient fumer. » Il regrette également le manque de formation du personnel. «La loi du mineur stipule que le personnel a droit. Mais quiconque entre là ne sait pas quoi faire, personne ne l'explique, nous avons dû le faire, mais cela est inquiet pendant les heures de travail et un environnement également hostile.
Un autre éducateur social qui travaillait pendant plusieurs années au Teresa Minors Center de Calcutta dans la communauté de Madrid, où il y avait jusqu'à 14 modules (fermé, semi-ouvert, intervention thérapeutique) et environ 200 mineurs, corrobore ces déclarations. Il préfère ne pas donner son nom. « Il y a beaucoup de précarité, les ratios ne sont pas remplis, les victimes ne sont généralement pas couvertes et lorsque votre partenaire part en vacances, vous supposez que vous devez faire votre tour seul. » En son centre, il y avait aussi une émeute, avec des collègues qui ont mis fin aux côtes ou au nez cassé. «Quand ils m'ont donné la formation, ils ont expliqué qu'avant les actes de gravité extrême comme c'est le cas d'une émeute avec des otages, la plus haute autorité du centre doit être informée d'alerter la garde civile et entre la totalité du personnel. Ce jour n'a pas été fait. Parce que? Parce que cela aurait impliqué d'ouvrir une enquête. Il est plus facile de laver les chiffons sales en interne. » Cela reflète une personne qui travaille depuis de nombreuses années dans la protection de l'enfance: « Ils essaient de cacher et de cacher les situations de violence car il sera plus facile d'obtenir l'appel d'offres suivant. »
Les mesures judiciaires imposées aux mineurs en 2023 étaient de 20 910, selon les données du dernier souvenir du bureau du procureur général de l'État. Le chiffre représente une diminution de 9,73% par rapport à l'année 2022 (qui était de 23 175) et de 9,81% par rapport à 2021 (23 186). La mesure la plus répandue est la liberté surveillée (46,1%), suivie de l'internement semi-ouvert, qui représente 10,75% du total et 68,72% de l'internement total. Les 3 721 mesures d'internement convenues, les plus restrictives de la juridiction des mineurs, représentent 3,49% sur le chiffre mondial.
« Dans la juridiction des mineurs, vous travaillez beaucoup et que vous travaillez bien, il y a des gens très professionnels (…) ce qui se passe, c'est que vous devez mettre les médias », explique Joaquín Olmedo, un avocat spécialisé dans les mineurs, qui travaille dans Cádiz, et souligne que ces mesures médiums ouvertes fonctionnent très bien en cas de violence des parents de leur région. «Un autre problème que nous avons est le profil des gens là-bas. Chez les mineurs, la justice, tout ou 90%, sont privatisés. Tout est entre les mains des ONG, des associations et d'autres. Ensuite, le problème peut être un contrôle sur le profil de ceux qui vont travailler dans ces centres. Ici, nous nous souvenons du juge des mineurs, comme Santa Barbara, quand il tonnait; Le reste de l'année, nous ne nous souvenons pas de la question de la protection ou de la santé mentale », dit-il. L'avocat critique le manque de contrôle des associations qui gèrent ces étages et embauchent des jeunes qui viennent d'être diplômés, avec de minuscules salaires et avec pratiquement aucune expérience. Cependant, il souligne qu'il existe des critères judiciaires et marqués par l'accusation qui sont contrôlés.
En Andalousie, il y a 17 groupes éducatifs de coexistence conçus pour fonctionner comme un support ouvert, bien que dans ce cas, ils séparent les garçons et les filles. Ce sont des planchers, selon des sources du gouvernement andalouxien, dans lesquelles les garçons apprennent des choses de base, telles que les soins personnels, la maison ou l'utilisation de nouvelles technologies, avec un plan élaboré «sur mesure» pour chaque cas. Ils ne sont généralement pas plus de huit places. «Il s'agit de leur donner la normalité, de les rééduquer et de les récupérer. Nous avons un pourcentage de réintégration entre 80% dans un support ouvert », explique les sources du ministère de la Justice andalou. Dans les 20% restants, il y a des garçons avec lesquels « nous devons continuer à travailler » et entre 10% et 5% est « irréparable ».
«Lorsque des cas comme Badajoz passent. Pour les professionnels eux-mêmes, c'est un saké. Ils nous disent, c'est dommage parce que vous travaillez avec des milliers de mineurs qui se rétablissent. C'est un cas parmi beaucoup, mais il est vrai qu'ils allarisent beaucoup », reconnaissent-ils.
Les compétences se présentent à des positions des communautés autonomes également dans les cas des centres de réception, c'est-à-dire des centres pour la protection des enfants et des mineurs dans l'impuissance, ou parce que les parents ne peuvent pas s'occuper de la tutelle, non plus parce qu'ils ont vécu une situation de violence ou d'abus. Ce sont donc les administrations régionales qui supposent cette protection. Pour faire face à ces 17 modèles différents, le ministère de la jeunesse et de l'enfance a annoncé mercredi qu'il cherchait à établir un minimum de normes communes qui répondent au même cadre sans envahir les compétences autonomes.
